от
26.03.2008 №842
РЕГЛАМЕНТ
администрации муниципального образования
Мостовский район
1.Общие положения
1.1.Настоящий регламент устанавливает общие
правила организации и деятельности администрации муниципального
образования Мостовский район, разработан
в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
Уставом муниципального образования Мостовский район, законами Краснодарского
края
1.2.Администрация муниципального
образования Мостовский район в пределах своих полномочий:
-организует исполнение Конституции
Российской Федерации, законов Российской Федерации, актов, принимаемых
Президентом и Правительством Российской Федерации, Законодательным Собранием
края;
-обеспечивает осуществление задач
социально-экономического развития района, а также взаимодействие между органами
государственной
власти Российской Федерации и органами
местного самоуправления края.
1.3.Структура администрации
муниципального образования Мостовский район утверждается решением Совета муниципального
образования Мостовский район
по представлению главы муниципального образования Мостовский район.
1.4.Глава муниципального образования Мостовский район:
-осуществляет
исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение Конституции
Российской Федерации, законов Российской Федерации, правовых актов Президента
и
Правительства Российской Федерации, а также Устава муниципального образования
Мостовский район,
законов Краснодарского края и постановлений Законодательного Собрания края,
решений Совета муниципального образования Мостовский район;
-в пределах своей компетенции издает
постановления и распоряжения, которые обязательны к исполнению на территории района;
-обеспечивает взаимодействие с Советом
муниципального образования Мостовский
район в рамках своих полномочий организует выполнение решений Совета;
-назначает на должность и освобождает
заместителей главы муниципального образования Мостовский район, руководителей
отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации в
соответствии с законодательством;
-осуществляет иные полномочия в
соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования Мостовский
район.
1.5.Заместители главы муниципального
образования Мостовский район представляют администрацию муниципального
образования Мостовский район по отдельным вопросам сферы ее деятельности, выполняют
функции в соответствии с распределением
обязанностей, установленным главой муниципального образования Мостовский район,
и иными актами и
поручениями главы муниципального образования Мостовский район.
Проект постановления главы муниципального
образования Мостовский район о распределении обязанностей между его
заместителями готовится заместителем главы муниципального образования
Мостовский район, управляющим делами.
1.6.В случае временного отсутствия
главы муниципального образования Мостовский район (в связи с болезнью или
отпуском) исполнение его обязанностей осуществляет один из заместителей в
соответствии с правовым актом главы муниципального образования Мостовский район
о распределении обязанностей или специально изданным по данному вопросу
правовым актом главы муниципального образования Мостовский район.
1.7. Штатное расписание администрации
муниципального образования Мостовский район утверждается главой муниципального
образования Мостовский район в пределах утвержденных расходов на их содержание.
1.8.Структурные подразделения
администрации муниципального образования Мостовский район осуществляют свои
функции в соответствии с положениями, разрабатываемыми их руководителями и утверждаемыми
главой муниципального
образования Мостовский район, по предложению заместителей главы, курирующих
соответствующие направления работы.
1.9.Руководители структурных
подразделений в месячный срок со дня образования разрабатывают и утверждают
должностные обязанности (инструкции) каждому их сотруднику.
Должностные инструкции руководителей
структурных подразделений, организационно входящих в управление делами администрации
муниципального образования Мостовский район, утверждает заместитель главы
муниципального образования Мостовский район, управляющий делами.
Отдельные направления их деятельности
могут регламентироваться специальными инструкциями, положениями.
Должностные инструкции руководителей
структурных подразделений, не входящих в управление делами администрации
муниципального образования Мостовский район, утверждает глава муниципального
образования Мостовский район.
1.10.Работу по совершенствованию
деятельности работников администрации, организации их учебы, обеспечению
необходимых условий работы координирует заместителем главы муниципального
образования Мостовский район, управляющим делами.
2. Порядок планирования и организация работы
2.1.Основу
планирования составляют планы работы администрации муниципального образования
Мостовский район на квартал, утверждаемые постановлением главы муниципального
образования Мостовский район. На их
основе составляются перечни основных мероприятий администрации муниципального
образования
Мостовский район на очередной месяц (далее – перечень мероприятий на месяц) и
планы работ администрации муниципального образования Мостовский район на очередную
неделю (далее – план работы на неделю). Далее перечни и планы работы
подписываются заместителем главы муниципального образования Мостовский район,
управляющим делами и утверждаются главой муниципального образования Мостовский
район.
2.2.Планы и перечни мероприятий
разрабатываются руководителями структурных подразделений администрации
муниципального образования Мостовский район с целью организационного
обеспечения своевременного и полного выполнения наиболее важных программ
социально-экономического развития, а также по важнейшим нормативным, правовым
актам главы администрации Краснодарского края. Утверждение планов и перечней,
разработанных руководителями структурных подразделений администрации
муниципального образования Мостовский район, контроль за выполнением изложенных
в них мероприятий осуществляют заместители главы муниципального образования Мостовский
район,
курирующие соответствующие структурные подразделения администрации
муниципального образования Мостовский район Свод мероприятий осуществляет
организационной отдел.
2.3.Материалы к плану работы на
очередной квартал и перечню основных мероприятий на очередной месяц представляются
руководителями всех структурных подразделений администрации муниципального образования
Мостовский район не позднее семи дней до
окончания месяца в организационной отдел.
2.3.1.Материалы к плану работы на квартал оформляются по следующей
форме:
Утверждаю:
Заместитель
главы муниципального образования Мостовский район
(подпись)______
(инициалы, фамилия)
Дата
План
работы____________________________________на ___(квартал) 200__года
(наименование структурного подразделения
администрации)
|
Наименование мероприятия
|
Дата проведения
|
Место проведения
|
Руководи-тель
|
Ответственный
за подготовку
|
|
Заседание,
совещание, семинар, форум, конфе-ренция, смотр, мероприя-тия и т.п.
(районные, зо-нальные и т.п.), категория участников (главы сельс-ких,
городских поселений) заместители глав, руково-дители предприятий и т.п.) по
вопросам, проблемам и т.п.
|
Месяц
(если определено число месяца)
|
Населенный
пункт (если определено- улица и номер дома)
|
Ф.И.О.
|
Структурное
подразделение администрации, власти к которому получена подготовка
мероприятия
|
Руководитель
структурного
подразделения
администрации (подпись) (инициалы, фамилия)
2.3.2.Материалы
к перечню основных мероприятий на очередной месяц представляются по следующей
форме:
Утверждаю:
Заместитель
главы муниципального образования Мостовский район
(подпись)
_______ (инициалы,фамилия)
Дата
Перечень
основных
мероприятий_______________________на ___
(месяц) 200__года
(наименование структурного подразделения
администрации)
|
Наименование мероприятия
|
Дата проведения
|
Место проведения
|
Руководи-тель
|
Ответственный
за подготовку
|
|
Заседание,
совещание, семинар, форум, конфе-ренция, смотр,
мероприя-тия(районные,зональные ), категория участников (главы сельских,
городских поселений) заместители глав, руково-дители предприятий) по
вопросам, проблемам и т.п.
|
Число
месяца (если несколько
дней
– с какого по какой
|
Населенный
пункт (улица и номер дома)
|
Ф.И.О.
|
Структурное
подразделение администрации, которому получена подготовка мероприятия
|
Руководитель
структурного
подразделения
администрации (подпись) (инициалы, фамилия)
В графе «Руководитель»
указываются фамилия, инициалы руководящего должностного лица, участвующего в
проведении мероприятия от администрации муниципального образования Мостовский
район.
2.3.3.К
перечню основных мероприятий на очередной месяц прилагается список наиболее значимых
юбилейных
праздничных, памятных дат в указанном месяце, которые связаны со сферой
деятельности данного подразделения администрации муниципального образования Мостовский
район.
2.3.4.К материалам мероприятий,
которых предполагается участие главы
муниципального образования Мостовский район прилагаются перечень категорий
участников, повестка дня и порядок проведения мероприятия.
2.4. Организационной отдел каждую
пятницу составляет план работы на
неделю. В план работы на очередную неделю включаются наиболее значимые
мероприятия, проводимые в административном здании и за его пределами, с
участием главы муниципального образования Мостовский район, заместителей главы
муниципального образования Мостовский район, или руководителей структурных
подразделений администрации муниципального образования Мостовский район.
2.4.1.Материалы к плану работы на
очередную неделю представляются каждый четверг не позднее 12 часов по следующей
форме:
Утверждаю:
Заместитель
главы муниципального образования Мостовский район
(подпись)
_______ (инициалы,фамилия)
Дата
План
работы____________________с_________по ___ (месяц) 200__года
(наименование структурного подразделения
администрации)
|
Наименование мероприятия
|
Дата проведения
|
Место проведения
|
Руководи-тель
|
Ответственный
за подготовку
|
|
Заседание,
совещание, семинар, форум, конфе-ренция, смотр, мероприя-тия (районные, зо-нальные
), категория
участников (главы сельс-ких, городских поселений) заместители глав,
руково-дители предприятий ) по вопросам, проблемам и т.п.
|
Число
месяца и час начала мероприятия
|
Населенный
пункт (улица и номер дома)
|
Ф.И.О.
|
Структурное
подразделение администрации муниципального
образования,
которому получена подготовка мероприятия
|
Руководитель
структурного
подразделения
администрации (Подпись)
2.4.2. В графе «Руководитель»
указываются фамилия, инициалы руководящего должностного лица, участвующего в
проведении мероприятия от администрации муниципального образования Мостовский
район.
К
плану работы на очередную неделю прилагается отчет об исполнении мероприятий,
проведенных за прошедшую неделю (по той же
форме, что и план работы на очередную
неделю), с указанием проведенных мероприятий, причин переноса либо отмены тех
из запланированных мероприятий, которые не были проведены.
2.4.3.Подготовленный план мероприятий
каждую пятницу до 17.00 передается главе муниципального образования, его
заместителям, руководителям структурных подразделений.
В случае принятия решения об изменениях
места, времени, состава участников, повестки дня мероприятия структурное
подразделение администрации, ответственные за проведение данного мероприятия,
немедленно сообщает об этом в организационной отдел.
2.4.4.С целью
организационно-методического обеспечения выполнения рабочего распорядка дня главы
муниципального образования Мостовский
район, на основании его поручений заведующий приемной главы муниципального
образования Мостовский район составляет рабочий график руководителя на
очередной календарный день.
3.Подготовка, издание и рассылка постановлений
и распоряжений главы муниципального образования
Мостовский район
3.1.Глава муниципального образования
Мостовский район издает постановления по вопросам местного значения и
распоряжения по вопросам организации работы администрации, а также подписывает
принятые решения Советом муниципального образования Мостовский район.
Если проекты актов содержат поручения,
в них должны быть указаны сроки исполнения, ответственные лица и структурные
подразделения администрации муниципального образования Мостовский район, на
которых возлагается контроль за
выполнением документов. Если контроль за выполнением возлагается на нескольких
должностных лиц или ряд структурных подразделений
администрации муниципального образования Мостовский район, то ответственность
возлагается на того, кто записан первым. Организация и
контроль за выполнением отдельных пунктов может поручаться
должностным лицам.
Постановления и распоряжения главы
муниципального образования Мостовский район вступают в силу со дня их
подписания, если иное не определено в самих актах.
3.2.Подготовка постановлений и распоряжений организуется в
соответствии с поручениями главы муниципального образования Мостовский район,
заместителями главы, структурными подразделениями администрации муниципального
образования Мостовский район или во исполнение нормативных правовых актов
Российской Федерации и Краснодарского края, а также инициативным путем. Руководители
определяют
исполнителей из числа ответственных
работников и организуют подготовку документов.
Ответственность за качество подготовки
проектов правовых актов возлагается на
соответствующих заместителей главы администрации муниципального образования
Мостовский район.
Постановления и распоряжения главы
муниципального образования Мостовский район, принимаемые во исполнение нормативных
правовых актов, должны содержать
ссылку на их дату, номер и полное наименование. Новые постановления и
распоряжения главы муниципального образования Мостовский район могут
приниматься только при условии полной реализации ранее принятых актов по этому
вопросу.
3.3.Проекты печатаются в одном
экземпляре на подлинном фирменном бланке (ксерокопии не допускаются). Текст
должен быть отпечатан на компьютерном принтере с четким шрифтом №
14. Тексты, отпечатанные бледным или мелким шрифтом, не принимаются.
При подготовке и оформлении проектов
постановлений и распоряжений необходимо руководствоваться Инструкцией по
делопроизводству, утвержденной постановлением главы муниципального образования
Мостовский район.
Приложения к постановлениям и
распоряжениям подписываются руководителями структурных подразделений администрации
муниципального
образования Мостовский район, готовивших эти документы.
Проекты документов должны соответствовать действующему
законодательству, быть тщательно отредактированы,
иметь четкое изложение существа вопроса, сформулированные и обоснованные цели
и задачи, сроки
исполнения с указанием ответственных исполнителей.
К каждому документу оформляется заявка
на рассылку, которая составляется и подписывается руководителем структурного
подразделения администрации муниципального образования Мостовский район,
подготовившего проект документа. В заявке указываются организации, которым необходимо
направить документ
после его регистрации и тиражирования. Ответственность за содержание заявки
несет руководитель структурного подразделения администрации муниципального
образования Мостовский район, подготовившего заявку.
3.4.Постановления и распоряжения главы
муниципального образования Мостовский район издаются на бланках установленного
образца с соблюдением
последовательности нумерации для каждого
вида документа, присваиваемой общим отделом администрации муниципального
образования Мостовский район.
3.5.Общий отдел администрации
муниципального образования Мостовский район обеспечивает выпуск, тиражирование
постановлений и распоряжений главы муниципального образования Мостовский район
и обеспечивает отправку заинтересованным
организациям и исполнителям
согласно списку рассылки не позднее чем
в трехдневный срок после регистрации документа. Каждый экземпляр рассылаемого
постановления или распоряжения
заверяется круглой печатью общего отдела администрации муниципального
образования Мостовский район.
Постановления и распоряжения,
изменяющие или дополняющие ранее
принятые документы, обязательно направляются учреждениям и организациям, которым
рассылались эти документы. Замена ранее разосланных документов
производится по указанию заместителя главы муниципального образования
Мостовский район, управляющего делами.
Сведения о количестве принятых правовых актах главы и Совета муниципального
образования Мостовский район ежемесячно направляются в
прокуратуру Мостовского района. Правовые акты нормативного характера на бумажных
носителях и по электронной почте передаются в управление по взаимодействию с органами
местного самоуправления администрации Краснодарского края.
3.6.Подлинные экземпляры постановлений
и распоряжений главы муниципального образования Мостовский район с визами
заинтересованных лиц в течении пяти (5)
лет хранятся в общем отделе администрации муниципального
образования Мостовский район, а затем по истечении установленных сроков официальные
документы сдаются в
государственный архив на постоянное хранение.
Передача подписанных подлинных актов
главы муниципального образования Мостовский район из архива администрации
муниципального образования Мостовский район не допускается. Снятие копий с
документов по заявкам структурных подразделений администрации муниципального
образования Мостовский район возможно только по разрешению заместителя главы муниципального
образования Мостовский
район, управляющего делами.
3.7.Нормативные правовые акты главы
муниципального образования Мостовский район по наиболее важным вопросам, а
также затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина
подлежат опубликованию в средствах
массовой информации.
4.Участие в подготовке проектов правовых актов Совета
муниципального образования Мостовский район
4.1.Проекты правовых актов Совета
администрации муниципального образования Мостовский район готовятся и вносятся
на рассмотрение Совета согласно Уставу муниципального образования Мостовский
район и Регламенту Совета муниципального образования Мостовский район.
5.Порядок образования, упразднения структурных
подразделений администрации Мостовский район и работа с
кадрами
5.1.Глава
муниципального образования представляет Совету муниципального образования
Мостовский район проект решения о
структуре администрации муниципального образования Мостовский район. 5.2.В
соответствии с указанным решением и в
пределах, утвержденных Советом
муниципального образования Мостовский район расходов на содержание
администрации муниципального образования Мостовский район глава муниципального
образования Мостовский район принимает постановления об образовании и
упразднении структурных подразделений администрации муниципального образования
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
5.3.Порядок формирования, полномочия и
организация структурных подразделений администрации
муниципального образования Мостовский район определяются положениями , утвержденными
главой
муниципального образования Мостовский район, в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Краснодарского края.
5.4.Муниципальные служащие, замещающие
должности муниципальной службы муниципального образования Мостовский район в
администрации муниципального образования Мостовский район назначаются, и
освобождаются от должности распоряжением главы муниципального образования Мостовский
район.
5.5.Назначение и увольнение служащих,
замещающих муниципальные должности муниципальной службы и технических работников
в администрации
муниципального образования Мостовский район, предоставление им отпусков,
поощрения взыскания осуществляются распоряжениями главы муниципального образования
Мостовский район
на фирменных бланках с отдельной нумерацией.
5.6.Распоряжения по назначению и
увольнению работников готовятся отделом
кадров администрации муниципального
образования Мостовский район.
Заявления работников о назначении на
должность либо увольнении, а также
о предоставлении отпуска подаются в отдел кадров за 2 недели до обозначенного
в них срока.
Подлинные экземпляры распоряжений главы
муниципального образования Мостовский район хранятся в отделе кадров
администрации, вторые экземпляры распоряжений направляются в
бухгалтерию администрации муниципального образования Мостовский район.
6.Организация работы со служебными документами
6.1.Документы в администрации
муниципального образования готовятся в
соответствии с требованиями Унифицированной системы
организационно-распорядительной документации (ГОСТ Р.6.30-2003), Инструкцией по
делопроизводству в
администрации муниципального образования Мостовский район, утвержденной
постановлением главы муниципального образования Мостовский район с соблюдением
требований и правил, обеспечивающих юридическую силу документов, способствующих
их оперативному исполнению и
последующему использованию.
На всех документах, кроме служебных
писем, указывается их вид. Дата, подпись и регистрационный номер являются обязательными
реквизитами
документов.
Датой документа является дата его подписания либо утверждения. Элементы
даты воспроизводятся в последовательности (число, месяц, год – 03.07.2008).
В состав подписи входят: полное
наименование должностного лица, подписавшего документ, личная подпись и ее
расшифровка (инициалы и фамилия – Н.И.Кравченко).
6.2.Служебные документы, адресованные
главе муниципального образования Мостовский район, должны поступать только через
специалиста общего
отдела администрации муниципального образования Мостовский район. Полученная
корреспонденция вскрывается, за
исключением адресованной лично,
проверяется целостность вложений.
Почта, адресованная или доставленная
ошибочно, возвращается или пересылается в учреждение, которому она
предназначена.
Письма депутатов Государственной Думы
РФ, Законодательного Собрания Краснодарского края, учитываются как служебная
корреспонденция.
6.3.Специалист общего отдела
администрации муниципального образования Мостовский район после
предварительного ознакомления с документами и их регистрации передает их главе
муниципального образования Мостовский район или его первому заместителю для наложения
резолюции.
Обязательной регистрации подлежат документы,
поступающие из вышестоящих организаций, требующие по своему характеру решения
или ответа.
6.4.Специалист общего отдела
администрации муниципального образования Мостовский район регистрирует
корреспонденцию в день ее поступления.
На всех входящих документах на нижнем
поле первой страницы документа, справа, проставляется регистрационный штамп, в
котором указывается дата поступления и входящий номер документа.
Документы, адресованные не
администрации муниципального образования Мостовский район, не регистрируются,
а
переадресовываются адресату.
6.5.О поступлении телеграмм и других
срочных документов специалист общего отдела администрации муниципального
образования Мостовский район извещает главу муниципального образования
Мостовский район.
6.6.Корреспонденция, полученная из
вышестоящих органов, если она не адресована конкретному лицу, в тот же день
передается для рассмотрения главе муниципального образования Мостовский район,
а в его отсутствии – первому заместителю главы муниципального образования Мостовский
район.
6.7.Глава муниципального образования
Мостовский район или его первый заместитель рассматривают документы в тот же
день или не позднее следующего.
Поручения по рассмотрению документов
отражаются в резолюциях. Резолюция проставляется ниже реквизита –адресат, а при
необходимости на любой
свободной от текста площади (кроме полей) первого листа документа. Резолюция
должна содержать фамилию и инициалы исполнителя, задание-указание о порядке и
характере исполнения документа, срок исполнения, форма контроля, личную подпись
и дату.
Резолюция заносится в журнал
регистрации входящей корреспонденции и под роспись передается исполнителю.
Как правило, на документе не должно
быть более одной резолюции. Последующие резолюции необходимы, когда в них
детализируется порядок исполнения
документа и выполняются ниже резолюции
главы муниципального образования Мостовский район.
Ответственным за исполнение
документа является лицо, указанное в
резолюции первым, ему передается подлинник документа. Ответственный исполнитель
обязан организовать исполнение документа
в установленный срок, ему предоставлено право созыва исполнителей.
Соисполнители должны по требованию
ответственного исполнителя представить все необходимые материалы. Они в равной
степени несут
ответственность за своевременное и качественное исполнение указания
руководителя.
6.8.Контроль за исполнением служебных
документов осуществляет специалист общего отдела администрации муниципального
образования Мостовский район в соответствии с Инструкцией по делопроизводству
и
его должностной инструкцией.
Руководители структурных подразделений,
которым отписан документ, не позднее
следующего дня передают
рассмотрению корреспонденцию исполнителям
с конкретной резолюцией, сроками исполнения и порядком отчетности по фактическому
исполнению.
Рассмотренные и исполненные
документы возвращаются в общий отдел через общий отдел администрации
муниципального образования Мостовский район с информацией о выполнении.
В случае, когда в резолюции не указан
срок его исполнения, документ исполняется в течение 30 дней.
Ознакомление ответственных работников
администрации с поступившими документами осуществляется в течение дня с момента
получения его от главы, контроль за
ходом ознакомления осуществляет специалист
общего отдела администрации муниципального образования Мостовский район.
Работник, ознакомившийся со служебным документом, ставит свою подпись и дату.
Передача документов из приемной в приемную структурных
подразделений, минуя специалиста общего отдела администрации муниципального
образования Мостовский район, не допускается.
6.9.Подготовка проектов писем в
вышестоящие органы возлагается на заместителей главы муниципального
образования. Эти должностные лица
обязаны следить за прохождением писем в
вышестоящих органах, краевых
инстанциях и принимать
меры по получению ответов на вопросы, поставленные в них.
Письмо, как правило, должно содержать
один вопрос.
Каждое письмо, направленное в
вышестоящие органы, регистрируется в общем отделе администрации муниципального
образования Мостовский район в журнале исходящей корреспонденции. При
отправке корреспонденции записывается полный адрес получателя. Письмо
считается исполненным после получения
письменного или устного ответа из той организации, куда оно отправляется.
Письма, адресованные вышестоящим органам, отправляются адресатам только
в первом экземпляре и
подписываются главой, а в его отсутствие – его первым заместителем.
Письма в другие учреждения, отделы и
управления, Совет муниципального образования
Мостовский район, городские и сельские поселения подписывают: глава
муниципального образования Мостовский район, его первый заместитель или другие
заместители, в зависимости от характера содержания письма, согласно распределению
обязанностей.
Исходящие документы, подписанные
руководителем подразделения
администрации, которому предоставлено
право переписки, регистрируются в подразделении,
здесь же хранятся и копии этих документов.
Письма, подписываемые главой
муниципального образования Мостовский район, исполняются на бланке
администрации муниципального образования Мостовский район.
К представленному на подпись руководителям администрации письму
прикладывается его копия, на которой должна быть виза руководителя соответствующего
комитета, управления
или организации, специалиста, ответственного за подготовку данного письма, указана
дата визирования документа.
Если письмо представляется на подпись главе
муниципального образования Мостовский район, то на его копии, кроме указанных
виз, должна быть также виза ведающего
соответствующим вопросом заместителя главы муниципального образования
Мостовский район.
Телеграммы в адрес глав городских и сельских поселений
подписываются главой муниципального образования Мостовский район, его первым
заместителем или заместителями.
Текст телеграмм излагается кратко, без
союзов и предлогов (если при этом не искажается ее содержание).
Копия письма и телеграммы визируется
исполнителем и руководителем подразделения администрации на лицевой стороне последнего
листа в нижней его части.
Подписанные письма и телеграммы
регистрируются в приемной главы муниципального образования Мостовский район. К
ним прилагаются завизированные копии. Письма и телеграммы
печатаются в трех экземплярах. При оформлении писем и телеграмм исполнителем
указывается полный почтовый или телеграфный адрес.
Все документы, подписанные
руководителями администрации муниципального образования Мостовский район,
высылаются адресатам только общий отдел
администрации муниципального образования Мостовский район, при ответе на
входящий документ указывается его номер и адрес. Неправильно оформленные
документы возвращаются исполнителю.
Их копии, оформленные в установленном порядке остаются и хранятся
в общем отделе
администрации муниципального образования Мостовский район.
Специалист общего отдела администрации
муниципального образования Мостовский район, ответственный за контроль по исполнению
служебной корреспонденции ежемесячно анализирует состояние работы по документообороту,
своевременности
исполнения и информирует об этом начальника общего отдела.
6.10.Все важные входящие, исходящие,
внутренние документы, имеющие конкретные задания, поручения и сроки исполнения,
ставятся на контроль в приемных руководителей.
На контрольных карточках и контрольных
документах ставится буква «К» или штамп «контроль».
Документ считается исполненным, если решены поставленные в нем вопросы
и корреспонденту дан ответ по существу.
В журнале регистрации проставляются полные сведения об исполнении
документа.
Исполненные документы хранятся в общем
отделе в соответствии с
утвержденной номенклатурой дел и по
истечении срока хранения сдаются в архив или выделяются на уничтожение.
6.11.На документах, требующих
особого удостоверения подлинности,
ставится печать. В администрации района имеются печати:
-гербовая печать «Администрация
муниципального образования Мостовский район» и печать «Общий отдел
администрации муниципального образования Мостовский район», которые хранятся у
начальника
общего отдела.
-угловой штамп администрации муниципального образования
Мостовский район хранится у специалиста общего отдела администрации
муниципального образования Мостовский район.
Для выполнения своих функций подразделения администрации могут иметь
печати и штампы на основании документов,
регламентирующих их деятельность. При этом, распорядительным документом главы
муниципального образования Мостовский район дается разрешение на изготовление
печати или штампа, образцы оттисков согласовываются с первым заместителем главы.
6.12.Весь процесс документирования в администрации
муниципального образования Мостовский район ведется на бланках установленного
образца.
Бланки документов, используемых в
администрации, хранятся в сейфах или закрытых шкафах.
Заказы на изготовление бланков и
штампов подаются руководителями подразделений в общем отделе администрации
муниципального образования Мостовский район.
6.13.Работа с секретными документами и документами с шифром «Для
служебного пользования» регламентируется специальными инструкциями. Содержание
служебных документов не подлежит разглашению.
6.14.Отвественность за организацию и
правильное ведение делопроизводства в администрации муниципального образования
Мостовский район возлагается на общий
отдел администрации муниципального
образования Мостовский район.
В каждом структурном подразделении
администрации муниципального образования Мостовский район ответственным за
организацию и правильное ведение делопроизводства является его руководитель.
7.Порядок рассмотрения письменных обращений
и организация личного приема граждан
7.1.Предложения, заявления и жалобы
граждан, поступающие в администрацию муниципального образования Мостовский
район, подлежат рассмотрению в срок до одного месяца со дня их поступления, а
не требующие дополнительного изучения и проверки – безотлагательно, в
полном соответствии с Законом Краснодарского края «О порядке
рассмотрения обращений граждан в
Краснодарском крае» и Федеральным законом «О рассмотрении обращений граждан в
Российской Федерации».
В случаях, когда для рассмотрения
обращения необходимо проведение специальной проверки, истребования
дополнительных материалов либо принятие
других мер, сроки рассмотрения могут быть , в порядке исключения, продлены главой
муниципального образования Мостовский район, его первым заместителем, но не
более чем на один месяц.
О продлении срока информируется заявитель исполнителем обращения.
Продление срока рассмотрения должно
быть оформлено исполнителем не менее чем за 2-3 дня до истечения срока
исполнения.
В случае если в письменном обращении не
указаны фамилия гражданина, направившего обращение и почтовый адрес, по
которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в
обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном
противоправном деянии, обращение подлежит направлению его в государственный
орган в соответствии с его компетенцией.
Обращения граждан считаются рассмотренными, если даны ответы на все
поставленные в них вопросы, приняты
необходимые меры, заявитель информирован
о результатах в письменной или устной форме.
7.2.Письменные предложения, заявления и
жалобы граждан принимаются заведующим общественной приемной главы
муниципального образования Мостовский район, на них проставляется регистрационный
штамп и дата. В
этот же день корреспонденция передается главе муниципального образования
Мостовский район или его первому заместителю, которые определяют их исполнителей
и дают необходимые поручения.
Заведующий общественной приемной главы
муниципального образования Мостовский район вносит в журнал регистрации
письменных обращений граждан все обращения, полученные из приемной с резолюцией
главы муниципального образования, под роспись в журнале передает их
исполнителям, ведет контроль за исполнением в указанные в поручениях сроки.
7.3.Поступившие в администрацию
муниципального образования Мостовский район письма депутатов Государственной
Думы, Федерального
Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания края, отражающие
обращение к ним граждан, независимо от содержащихся в них вопросов, передаются
на доклад адресату как служебная корреспонденция.
7.4.Рассмотрение обращений,
носящих общественно значимый характер, а
также содержащих информацию о непринятии
мер по предыдущим заявлениям и жалобам
граждан, берется на контроль.
7.5.В необходимых случаях по инициативе
руководителей администрации для рассмотрения обращений создаются комиссии в составе
ответственных работников
администрации муниципального образования Мостовский район, представителей отделов,
комитетов, служб, организаций.
7.6.Контроль за исполнением обращений
по существу осуществляется главой
муниципального образования Мостовский район, его первым заместителем,
заместителями главы муниципального образования Мостовский район, руководителями
других структурных подразделений, давшими поручения по этим обращениям, а также
их помощниками или лицами, имеющими поручения по контролю.
Контроль за сроками рассмотрения
обращений граждан, осуществляет заведующий общественной приемной главы муниципального
образования Мостовский район, ответственный за организацию работы с обращениями
граждан.
7.7.При систематическом нарушении
сроков рассмотрения обращений граждан ответственными исполнителями информация
о
фактах нарушения передается общим отделом главе муниципального образования
Мостовский район для принятия мер. Заведующий общественной приемной главы
муниципального образования Мостовский район готовит ежемесячно сведения
(информацию) о неисполненных обращениях граждан для доклада руководству.
7.8.Не подлежат рассмотрению анонимные обращения, а также обращения
лиц,
имеющих психические заболевания (если имеются на то соответствующие
подтверждения), заявления и жалобы, которые носят абстрактный характер. Не допускаются
направления жалоб на рассмотрение
должностным лицам или организациям, действия которых обжалуются.
7.9.Личный прием граждан осуществляется
главой муниципального образования Мостовский район, его первым заместителем,
его заместителями главы по вопросам, отнесенным к их ведению.
Периодичность и время приемов устанавливается согласно графику,
утвержденному распоряжением главы
муниципального образования Мостовский район или его первым заместителем и
опубликованным в СМИ. Порядок приема вывешивается на доступном для обозрения месте
, в здании администрации.
Предварительная беседа с гражданами,
организация и проведение личного приема возлагается на общественную
приемную главы муниципального образования Мостовский район.
При обращениях граждан по вопросам, не
отнесенным к ведению администрации
муниципального образования Мостовский район, заведующий общественной приемной
главы муниципального образования Мостовский район дает необходимые разъяснения
по существу затрагивающих проблем, оказывает правовую помощь.
Решения по устным обращениям
записываются в журнале регистрации личного приема ведущих прием. На каждого
принятого руководством администрации
муниципального образования Мостовский район оформляется
регистрационно-контрольная карточка.
Ксерокопия
карточки направляется исполнителю, а подлинный экземпляр находится в
общественной приемной главы муниципального образования Мостовский район.
Рассмотрение и разрешение вопросов
обращений граждан с личного приема осуществляется в полной аналогии с порядком
рассмотрения письменных
обращений граждан.
7.10 Начальник общего отдела ежеквартально, но не позднее 15 числа
следующего месяца готовит для информации руководства анализ и обобщение
содержание письменных и устных обращений граждан, обратившихся в администрацию
муниципального образования Мостовский район, а по итогам полугодия и года аналитические
записки с рассылкой во все структурные
подразделения администрации муниципального образования Мостовский район.
8.Порядок подготовки и проведения
совещаний
в администрации муниципального образования
Мостовский район
8.1.Проведение совещаний по различным
направлениям деятельности определяется главой муниципального образования
Мостовский район, его заместителями.
Они предусматриваются в ежеквартальном
плане мероприятий и уточняются в ежемесячных
и еженедельных планах.
8.2.Ответственность за подготовку
совещаний, ведение протокола возлагается на заместителя главы муниципального
образования Мостовский район,
руководителя управления, отдела, должностное лицо, принявшее решение о его
проведении. Им же утверждается план подготовки и порядок проведения совещания.
Координация вопросов по подготовке мероприятий с участием главы муниципального
образования Мостовский район, подготовка необходимых материалов (информация,
справки и т.д.), план подготовки, порядок ведения совещания, а также
приглашение и регистрация участников совещания, возлагается на организационный
отдел администрации
муниципального образования Мостовский район.
8.3.При проведении планерных,
аппаратных совещаний главой муниципального образования Мостовский район ведение
протокола обеспечивается организационным
отделом управления делами администрации муниципального образования Мостовский
район.
8.4.Поручения, данные главой
администрации муниципального образования Мостовский район на планерных или иных
рабочих совещаниях, оформляется структурным подразделением администрации,
ответственным за проведение совещание, документом (в виде протокола совещания
или иной формы учета), который в течение суток после окончания совещания
представляется на подпись главе администрации муниципального образования
Мостовский район. Подписанный документ рассылается ответственным исполнителям.
8.5.Контроль за выполнением поручений,
данных на совещаниях согласно п.8.4., осуществляет организационный и общий
отдел администрации муниципального образования Мостовский район.
9.Организация контроля исполнения документов
9.1.Система
контроля определяет организацию, порядок работы должностных лиц с
контролируемыми документами, своевременное предупреждение о возможных срывах
сроков исполнения, регулярное информирование главы муниципального образования
Мостовский район, его первого заместителя о ходе исполнения документов как в
администрации муниципального образования Мостовский район, так и в ее
структурных подразделениях и имеет своей задачей обеспечить своевременное, качественное
исполнение
документов.
9.2.Контролю подлежат документы:
-постановления и распоряжения
вышестоящих органов;
-поручения главы администрации края,
данные на совещаниях;
-постановления и распоряжения главы
муниципального образования Мостовский район;
-поручения главы муниципального образования Мостовский
район, его заместителя, данных на планерных совещаниях.
9.3.Контроль исполнения включает в себя:
-учет контролируемых документов;
-непосредственную проверку и
регулирование хода исполнения документов;
-анализ результатов исполнения
контролируемых документов в установленные сроки.
9.4.Контроль за своевременным
исполнением документов осуществляют:
-глава муниципального образования
Мостовский район, заместители главы по курируемым вопросам, а также
уполномоченные ими лица.
9.5.Руководители структурных
подразделений администрации муниципального образования Мостовский район
являются ответственными за организацию
работы по фактическому исполнению контролируемых документов, систематический
контроль и оперативное влияние на своевременное, качественное и полное их
исполнение.
9.6.Организация и координация работы по
контролю за исполнением постановлений и распоряжений главы администрации края,
постановлений и распоряжений главы
муниципального образования Мостовский район возложено на общий отдел администрации
муниципального образования Мостовский район. Оперативный контроль за сроками
исполнения документов по контрольным делам осуществляет ответственный работник
общего отдела. Он следит за
своевременной разработкой отделами, управлениями, комитетами конкретных
мероприятий по выполнению распорядительных документов.
9.7.Начальники отделов и управлений
администрации муниципального образования Мостовский район, ответственные за
исполнение, согласно контрольным
срокам представляют информацию о ходе их выполнения в общий отдел, который в
обобщенном виде готовит материал для
доклада главе муниципального образования Мостовский район, а в его отсутствие
его первому заместителю.
9.8.Все служебные документы исполняются
в срок, указанный в резолюции руководства администрации района или в текстах
документов. Он может быть изменен,
продлен только лицом или органом, который его устанавливал.
Продление срока исполнения документа
должно быть оформлено не менее чем за 2-3 дня до истечения срока выполнения,
если в процессе исполнения выявляется невозможность соблюдения указанного срока.
В противном случае документ
считается не исполненным в срок.
9.9.После исполнения документ снимается с контроля. Снять документ
с
контроля может только то должностное лицо или орган, который поставил его контроль.
При этом на документе
и карточке делается отметка о снятии с контроля.
10.Выполнение машинописных,
копировально-множительных работ
10.1.Материалы для выполнения
машинописных работ принимаются от работников администрации муниципального
образования Мостовский район специалистом общего отдела по компьютерной обработке
документов.
Рукопись должна быть разборчивой, тщательно отредактированной,
выполненной фиолетовыми или черными чернилами (пастой) и завизирована исполнителем.
Документы печатаются, как правило, на
бланках, через полтора интервала. Материалы, подлежащие дополнительному редактированию
через два интервала.
На оборотной стороне последнего
листа отпечатанного документа, внизу
слева проставляются количество
экземпляров, инициалы специалиста выполнявшего документ, дата.
Специалист общего отдела по компьютерной обработке документов вправе
не принимать для печатания материал, написанный неразборчивым подчерком,
красными, зелеными чернилами или карандашом, заказ на выполнение машинописных
работ на субботний день передается руководителю общего отдела.
Машинописные работы выполняются по трем категориям срочности:
весьма срочная, срочная и обычная.
Весьма срочная – при наличии визы главы
муниципального образования Мостовский район или его первого заместителя.
Срочная – с визой заместителей главы в
течение дня.
Обычная – в течение двух дней.
Внеочередными машинописными работами
являются поручения главы муниципального образования Мостовский район, материалы
за его подписью.
Материал, сданный в специалисту по
компьютерной обработке документов после 16 часов, регистрируется датой следующего
дня.
При необходимости выполнения
машинописных работ в другие сроки разрешения дает заместитель главы муниципального
образования Мостовский
район, управляющий делами.
11.Использование архивных документов
11.1.Документы, находящиеся на хранении
в общем отделе администрации муниципального образования Мостовский район при
необходимости предоставляются сотрудникам подразделений администрации для
работы в архиве. Сотрудники
администрации муниципального образования несут ответственность за сохранность
полученных архивных материалов.
11.2.Постановления и распоряжения главы
муниципального образования Мостовский район в течение установленного срока
хранятся в общем отделе.
11.3.Материалы по обращениям граждан до
пяти лет также хранятся в общем отделе.
12.Организация работы структурных подразделений
администрации муниципального образования Мостовский район.
Создание необходимых условий для работы
12.1.Ответственность за организацию
работы сотрудников структурных подразделений администрации муниципального
района, соблюдение ими внутреннего трудового распорядка возлагается на начальников
структурных подразделений.
12.2.Учет выхода на работу сотрудников
ведется отделом кадров или начальниками
структурных подразделений с правами юридического лица и в установленные
сроки передается в бухгалтерию.
12.3.За добросовестное отношение к
работе с учетом эффективности и качества работы производится премирование работников
администрации муниципального
образования Мостовский район. Премии
выплачиваются ежемесячно одновременно всем работникам при выдаче заработной
платы за истекший месяц, на основании действующего Положения о премировании в
администрации муниципального образования Мостовский район.
Также выплачиваются надбавки за особые
условия труда постановлением главы муниципального образования Мостовский район
с учетом информации от начальников структурных подразделений о личном вкладе
работников в общие результаты.
За допущенные нарушения трудовой и
служебной дисциплины премия не выплачивается до снятия дисциплинарного
взыскания.
По ходатайству начальника структурного
подразделения работникам может оказываться материальная помощь в пределах
месячного фонда оплаты труда работника, направленного на эти цели.
12.4.Материально-техническое
обеспечение работы сотрудников структурных подразделений администрации
муниципального образования Мостовский район возлагается на первого заместителя
главы муниципального образования Мостовский район.
Для получения оргтехники, канцтоваров,
проведение ремонтных работ начальники структурных подразделений подают заявку
на имя главы муниципального образования Мостовский район.
