Новостная информация
Жителям Кубани напомнили о запрете на съемку беспилотников и работы системы ПВО
Публикация подобных кадров может вскрыть позиции Вооруженных сил РФ – привести к повторным атакам противника на военные и гражданские объекты, повлечь угрозу жизни и здоровью, а также уголовную ответственность.
3 сентября - День солидарности в борьбе с терроризмом, памятная дата России
Установление памятной даты связано с трагическими событиями, произошедшими в сентябре 2004 года, когда в результате террористического акта в школе № 1 города Беслана погибло 334 человека, среди которых 186 детей.
В этот день по всей стране вспоминают жертв террористических актов, а также сотрудников правоохранительных органов, погибших при выполнении служебного долга.
В целях формирования у обучающейся молодежи антитеррористического мировоззрения, в рамках реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на 2024-2028 годы, проводятся профилактические мероприятия, направленные на разъяснение преступной сущности террористических, украинских националистических и неонацистских организаций.
Один из наиболее эффективных форматов профилактических мероприятий — кинопоказ с последующим обсуждением. Это интерактивный формат, предполагающий просмотр фильма с обсуждением наиболее сложных тем и поднимаемых в фильме проблем.
Проведение мероприятия позволяет в простой и интересной форме донести до участников важные смыслы, позволяющие отвергать идеологию терроризма на подсознательном уровне.
Аппарат Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае рекомендует для изучения и применения в работе специалистов образовательных организаций, исполнительных органов власти, органов местного самоуправления в Краснодарском края, ответственных за решение задач по противодействию идеологии терроризма материалы Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет, размещенные в разделе «События недели» (форматы мероприятий для школьников и студентов СПО в преддверии 3 сентября) на сайте https://ncpti.su/
Информационный видеоматериал о способах проверки информации на достоверность
Информационный видеоролик демонстрирует как появляются фальшивые новости, чем они опасны и что мешает распознавать фейки.
Ролик направлен на повышение правовой грамотности, а также развитие критического мышления у пользователей сети Интернет и нацелен, прежде всего, на подростковую и молодежную аудиторию.
Материал взят с сайта: http://nac.gov.ru
17 января - День образования Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае.
В муниципальном образовании Мостовский район ведет работу Антитеррористическая комиссия, руководство которой осуществляет глава района Ласунов Сергей Викторович.
На заседаниях комиссии рассматриваются вопросы повышения антитеррористической защищенности объектов от террористических посягательств и вырабатываются меры, направленные на совершенствование работы по противодействию идеологии терроризма на территории муниципалитета.
Оперативная обстановка в районе остается стабильной благодаря предпринимаемым мерам со стороны комиссии во взаимодействии с силовыми и правоохранительными структурами.
Поздравляем членов Антитеррористической комиссии Мостовского района и желаем плодотворной и успешной работы!
Дата: 30 октября 2023 г.
Событие: Национальным антитеррористическим комитетом для информирования и эффективного взаимодействия различных экспертов служб и ведомств, представителей власти, научного и гражданского сообщества в сфере противодействия терроризму, обеспечения национальной безопасности, создания условий для гармонизации межэтнических, межконфессиональных и межнациональных отношений издается «Вестник Национального антитеррористического комитета».
Антитеррористическая комиссия муниципального образования Мостовский район предлагает ознакомиться на сайте Национального антитеррористического комитета с официальным изданием «Вестник Национального антитеррористического комитета (№ 2 (29) – 2022 г.» и использовать опубликованные в нем статьи и положительные практики в профилактических мероприятиях.
Прямая ссылка для скачивания:
https://admkrai.krasnodar.ru/content/1323/show/712862/
Антитеррористическая комиссия муниципального образования Мостовский район информирует об изменениях в антитеррористическом законодательстве
Дата: 30 октября 2023 г.
Событие: Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал Федеральный закон от 31.07.2023 № 398-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и статью 151 УПК РФ».
Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954) дополняется статьей 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
Речь идет о случаях, когда нарушение совершено лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние, совершенное два раза и более в течение 180 дней.
Согласно статье, за нарушение требований к АТЗ объектов (территорий), повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба (от 1 млн. рублей), наказание составит до 3 лет лишения свободы. Если такое нарушение привело к смерти человека, срок лишения свободы увеличится до 5 лет, а в случае смерти двух и более лиц - до 7 лет.
Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации, вступает в силу 01.07.2024.
15 декабря 2022 г. состоялось совместное заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район.
На заседании рассмотрены вопросы:
- 1.«О мерах по обеспечению правопорядка, антитеррористической защищенности объектов, противопожарной безопасности на территории муниципального образования Мостовский район в период проведения новогодних и рождественских праздников, в зимнем курортном сезоне 2022/2023 годов».
2. О результатах исполнения Комплексного плана противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы на территории МО Мостовский район, о дополнительных мерах по совершенствованию организации адресной профилактической работы на территории МО Мостовский район
3. Об исполнении плана работы антитеррористической комиссии МО Мостовский район, АТК в Краснодарском крае, решений АТК в Краснодарском крае, АТК МО Мостовский район.
«Об утверждении Проектов планов работ постоянно действующего координационного совещания-Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район и основных мероприятий органов местного самоуправления муниципального образования Мостовский район на 2023 год».
4. О состоянии и мерах по повышению качества мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействии терроризму, а также использование его результатов.
В заседании принимали участие члены Совета безопасности, АТК, руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, ответственных за реализацию мероприятий в сфере профилактики терроризма и (или) минимизации последствий его проявлений, главы городских поселений, представители хозяйствующих субъектов.
Выступающие доложили о проведенных мероприятиях по усилению мер безопасности по обеспечению правопорядка, антитеррористической защищенности объектов, противопожарной безопасности на территории муниципального образования Мостовский район в период проведения новогодних и рождественских праздников, в зимнем курортном сезоне 2022/2023 годов. Проведен мониторинг наличия и исправности систем оповещения, видеонаблюдения, освещения, руководителям хозяйствующих субъектов рекомендовано провести дополнительные занятия с персоналом учреждений, охранными структурами по знанию алгоритма первоначальных антитеррористических действий.
Хозяйствующие субъекты, правообладатели объектов предупреждены о персональной ответственности за состояние антитеррористической защищенности объектов, безопасности граждан, пребывающих на принадлежащих им объектах.
Антитеррористическая комиссия
муниципального образования
Мостовский район
16 июня 2022 г. состоялось заседание антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
На заседании Совета безопасности и антитеррористической комиссии района рассмотрены вопросы безопасности в период проведения майских праздников, исполнения комплексного плана противодействия идеологии терроризма на территории МО Мостовский район Антитеррористическая комиссия муниципального образования Мостовский район обращается к населению по разъяснению порядка действий при обнаружении взрывоопасных предметов
Верховный суд признал движение «Колумбайн»* террористическим https://admkrai.krasnodar.ru/content/1323/show/620078/.
Итоги работы антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район в 2021 году.
Результаты профилактической работы и анализ миграционной обстановки.
На заседании Совета безопасности и антитеррористической комиссии района рассмотрены вопросы проведения мероприятий по обеспечению мер безопасности при проведении Дня знаний 1 сентября, единого дня голосования 11 сентября 2022 г.
24 августа 2022 г. состоялось заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район.
В заседании принимали участие члены АТК, руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, ответственных за реализацию поручений Совета безопасности и мероприятий в сфере профилактики терроризма и (или) минимизации последствий его проявлений, главы городских и сельских поселений.
Рассмотрены вопросы:
«О мерах по обеспечению правопорядка, антитеррористической и пожарной безопасности защищенности объектов образования Мостовского района в новом 2022-2023 учебном году, при проведении «Дня знаний» 1 сентября 2022 г.»
«О мерах по обеспечению законности, правопорядка, антитеррористической, пожарной и общественной безопасности объектов проведения выборов в период подготовки и проведения единого дня голосования».
В 30 образовательных организациях на территории района пройдут торжественные мероприятий, приуроченные проведению «Дня знаний».
Сотрудникам правоохранительных органов, руководителям объектов поручено обеспечить охрану общественного порядка и антитеррористической безопасности при проведении мероприятий в образовательных учреждениях.
Районному управлению образованием совместно с заинтересованными ведомствами поручено организовать выполнение всех запланированных мероприятий, обеспечить контроль исполнения их руководителями образовательных учреждений.
Сотрудниками правоохранительных органов совместно с руководителями образовательных организаций проведено обследование мест проведения мероприятий, в том числе и с привлечением кинологической службы.
Усилен пропускной режим, провели инструктажи с сотрудниками образовательных учреждений по бдительности, действиям при возникновении ЧО и ЧС, угрозы совершения теракта.
Запланированы и проведены учебные тренировки по эвакуации учащихся, их родителей и сотрудников образовательных учреждений в случае угрозы совершения террористического акта, чрезвычайной ситуации; инструктажи учащихся о недопустимости заведомо ложных сообщений об акте терроризма и ответственности за указанные действия, применения газораспылительных емкостей, пиротехнических изделий и других горючих веществ.
Уточнен порядок взаимодействия дежурных служб, организовать бесперебойное функционирование систем оповещения, видеонаблюдения и связи.
Сотрудниками ГИБДД организованы мероприятия по безопасности дорожного движения вблизи объектов проведения мероприятий.
По итогам проведенной работы по анализу имеющихся предписаний по пожарной безопасности установлено, что нарушений, препятствующих приемке образовательных учреждений к новому учебному году нет.
По вопросу о готовности к проведению единого дня голосования:
В муниципальном образовании Мостовский район образовано 42 избирательных участка, границы которых утверждены постановлением администрации муниципального образования Мостовский район от 20 июня 2022 года № 721 «Об образовании избирательных участков на территории муниципального образования Мостовский район».
По состоянию на 1 июля 2022 года численность избирателей на территории муниципального образования Мостовский район составила 48 971 человек.
В средствах массовой информации района размещены информация об избирательном законодательстве, об избирательных участках района, памятки по действиям при возникновении нештатных ситуаций.
В целях принятия необходимых мер, по обеспечению готовности предоставляемых участковым избирательным комиссиям помещений к проведению голосования на выборах, которое пройдет в трехдневный срок с 9 по 11 сентября, постановлением администрации района созданы рабочие группы для обследования помещений участковых избирательных комиссий.
По результатам обследования помещений участковых избирательных комиссий оформлены паспорта готовности 42 избирательных участков, замечаний и нарушений не выявлено.
Избирательные комиссии обеспечены необходимыми помещениями для работы, хранения избирательной документации (в том числе обеспечение охраны этих помещений и избирательной документации), транспортными средствами, средствами связи, техническим оборудованием.
Постановление администрации района определены также 42 резервных помещения для размещения участковых избирательных комиссий на случай чрезвычайной ситуации.
В целях обеспечения безопасности информации, в том числе конфиденциальных данных, хранящихся и обрабатываемых в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», помещения, где находится указанная информация, используются строго по назначению и находятся под охраной.
В дни голосования из числа должностных лиц администрации будут закреплены ответственные за избирательными участками муниципального образования Мостовский район, для оказания помощи по вопросам организационно-технического обеспечения при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края седьмого созыва 11 сентября 2022 г.
В дни голосования предусмотрен усиленный режим работы служб жизнеобеспечения.
В случае выявления нарушений в антитеррористической, пожарной безопасности поручено незамедлительно принимать меры по их устранению.
В целях предупреждения потенциальных террористических угроз, срыва законных прав граждан на участие в голосовании всем руководителям поручено обеспечить постоянный контроль обстановки в местах голосования, в случае ее изменения незамедлительно информировать главу району, председателя ТИК, курирующих заместителей главы, в случае необходимости, контролирующие, надзорные и правоохранительные органы.
Проведены рабочие встречи с представителями религиозных конфессий, руководителями региональных отделений политических партий, лидерами национально-культурных обществ, в целях недопущения проявлений религиозного и политического экстремизма в период подготовки и проведения общероссийского голосования.
Проводится круглосуточный мониторинг средств массовой информации и Интернет-ресурсов в целях выявления материалов, затрагивающих вопросы деятельности органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в период подготовки и проведения голосования.
Сотрудниками оперативных служб и службы участковых уполномоченных проводится работа с гражданами, состоящими на специальных и профилактических учетах Отдела, с целью недопущения с их стороны совершения противоправных действий.
Личным составом оперативных служб осуществляется ряд мероприятий направленных на борьбу с экстремизмом и терроризмом. Организовано взаимодействие с отделением ФСБ Росси по Краснодарскому краю в г. Лабинске и подразделением Центра противодействия экстремизму г. Армавир по обмену информацией.
В день завоза избирательных бюллетеней все избирательные участки будут обследованы на предмет обнаружения взрывоопасных предметов и взрывных устройств, специалистами – кинологами с использованием служебных собак, а так же с составлением после обследования, соответствующих актов и взяты по охрану сотрудниками Отдела.
В целом состояние пожарной безопасности помещений, где расположены избирательные участки удовлетворительное.
Все избирательные участки обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения.
Избирательные участки обеспечены нормативным количеством эвакуационных выходов. В период проведения голосования планируется организовать дежурство работников и сотрудников пожарной охраны района на избирательных участках.
На данный период времени все 42 участка УИК и 1 ТИК оснащены тревожной сигнализацией с выводом в ОВО по Мостовскому району.
По поручению избирательной комиссии Краснодарского края проведены объектовые тренировки по эвакуации граждан из помещений избирательных комиссий на случай ЧС.
Для обеспечения охраны общественного порядка будут задействованы сотрудники полиции, казаки Мостовского РКО, членов частных охранных структур, участника народных дружин и других общественных объединений правоохранительной направленности. Так же будут использоваться служебно-розыскные собаки, металлодетекторы, предусмотрен резерв сотрудников правоохранительных органов и органов местного самоуправления.
Работа по подготовке всех служб района к проведению мероприятий в единый день голосования будет продолжена.
Внимание собственников хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования Мостовский район, имеющим объекты, оборудованные камерами видеонаблюдения.
В целях обеспечения общественной и антитеррористической безопасности на территории района, в рамках построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», рассматривается возможность интеграции объектовых камер видеонаблюдения с выводом видеосигнала в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования Мостовский район на безвозмездной основе.
По вопросам интеграции обращаться в МКУ «Управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Мостовского района»
по телефону 8(86192) 5-19-72.
На заседании Совета безопасности и антитеррористической комиссии района рассмотрены вопросы безопасности в период проведения новогодних и рождественских праздников, проведения зимнего курортного сезона.
21 декабря 2021 г. состоялось заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район.
В заседании принимали участие члены АТК, руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, ответственных за реализацию поручений Совета безопасности и мероприятий в сфере профилактики терроризма и (или) минимизации последствий его проявлений, главы городских поселений.
В преддверии празднования новогодних и рождественских праздников всем заинтересованным ведомствам поручено принять исчерпывающие меры по обеспечению безопасности населения и гостей района.
По информации правоохранительных органов, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления силы и средства находятся в постоянной готовности. Проведены соответствующе тренировки и уточнения алгоритма действий в условиях потенциальных угроз.
Правообладателям объектов санаторно-курортного, туристского комплекса и иных средств размещения поручено принять меры по усилению бдительности, проверке всех технических средств защиты.
Собственникам объектов необходимо обратить особое внимание на исправность систем видеонаблюдения, освещения, оповещения.
Необходимо обратить внимание также на соблюдение миграционного законодательства, своевременно сообщать в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Мостовскому району о всех пребывающих в гостиницы и иные средства размещения в районе граждан.
На заседании Комиссии утвержден план работы Антитеррористической комиссии на 2022 год, обозначены основные направления деятельности всех субъектов профилактики терроризма и экстремизма на территории МО Мостовский район.
В преддверии праздничных мероприятий антитеррористическая комиссия МО Мостовский район призывает всех граждан и гостей района быть бдительными, особенно при нахождении в местах с массовым пребыванием людей. При обнаружении подозрительных лиц, предметов, автотранспорта незамедлительно сообщать в правоохранительные, контролирующие и надзорные органы.
На заседании Совета безопасности и антитеррористической комиссии района подведены промежуточные итоги выполнения Стратегии государственной национальной политики РФ до 2025 года, противодействия идеологии терроризма, плана работы Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае на 2021 год.
14 октября 2021 г. состоялось заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район.
В заседании принимали участие члены АТК, руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, ответственных за реализацию поручений Совета безопасности и мероприятий в сфере профилактики терроризма и (или) минимизации последствий его проявлений, главы городских поселений.
Рассмотрены вопросы:
«О мерах по осуществлению профилактики экстремизма и терроризма в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, выполнение плана мероприятий по реализации в 2021 – 2025 годах в муниципальном образовании Мостовский район Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»
«О выполнении плана работы Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае на 2021 год»
«О состоянии и мерах по совершенствованию профессионального уровня сотрудников органов местного самоуправления ответственных за реализацию мероприятий в области противодействия терроризму»
Отмечено, что в целом принимаемые меры органами местного самоуправления по выполнению государственной национальной политики на территории района выполняются. Предпосылок к возникновению межнациональных, межрелигиозных конфликтов нет.
Происшествий на межэтнической почве не допущено.
Вместе с тем, поступающая информация из вышестоящих органов власти, правоохранительных органов, продолжающиеся попытки запрещенных в России террористических организаций расширить свое влияние, в том числе в молодежной среде, посредством многочисленных социальных сетей в сети Интернет, заставляет все заинтересованные ведомства эту работу не ослаблять, а только наращивать.
Задача всех субъектов профилактики не допускать фактов несвоевременного информирования друг-друга, замалчивания назревающих проблем. Сообща решать
Заместитель главы района по взаимодействию с правоохранительными органами проинформировал о принимаемых мерах по выполнению Стратегии государственной национальной политики в РФ до 2025 года, Плана работы Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае на 2021 год.
В целях недопущения возникновения конфликтных ситуаций между гражданами РФ различных национальностей, религиозных конфессий, общественных объединений на территории Мостовского района проведено 6 рабочих встреч с представителями армянской, азербайджанской, национальностей, лидерами общественно-политических движений, представителями молодежи.
За истекший период радикально настроенных групп молодёжи в Мостовском районе не выявлено.
Органами местного самоуправления в текущем году в правоохранительные органы направлено для ознакомления и использования в оперативно служебной деятельности 3 информации, требующие проведения проверочных действий.
Сотрудниками полиции по результатам проверок вынесены постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела.
При достаточно большом количестве национальностей традиционное преобладание русскоязычного населения со славянскими корнями определяет степень социальной и межнациональной стабильности и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
На официальных сайтах муниципальных образований района заблаговременно размещается информации о повышении бдительности при проведении различных мероприятий.
В отчетном периоде размещено 35 информационных материалов, в том числе в печатных СМИ 12, в сети Интернет 23, опубликовано 24 материала социальной рекламы.
Проверено 135 публикаций в сети Интернет, признаков экстремизма не выявлено.
25 мая 2021 г. из аппарата Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае поступила информация для органов местного самоуправления (ссылка https://admkrai.krasnodar.ru/content/1323/show/584562/), об участии во Всероссийском онлайн-фестивале социального медиаконтента «Я против экстремизма и терроризма».
Информация о фестивале опубликована на сайте администрации муниципального образования Мостовский район, а также на официальных интернет-страницах администрации и отдела по делам молодежи администрации Муниципального образования Мостовский район в социальных сетях Вконтакте, Instagram и facebook.
В целом межэтнические отношения на территории района характеризуются как стабильные.
Членами межведомственной комиссии по вопросам межнациональных отношений на постоянной основе проводится мониторинг миграционных процессов.
Совместно с отделом по вопросам миграции Отдела МВД России по Мостовскому району разработана и выдана под роспись памятка иностранным гражданам за нарушение антитеррористического законодательства Российской Федерации.
По данным статистики на территории района проживает 69213 человек, по данным городских и сельских поселений – 70736.
За текущий период 2021 года зарегистрировано по месту жительства 2914 граждан РФ, прибывших из-за пределов Мостовского района, снято с регистрационного учета - 2705 гражданин РФ убывших за пределы Мостовского района.
Основная часть населения района проживает в крупных населенных пунктах - пгт. Мостовской, п. Псебай, ст. Ярославская, ст. Переправная.
В 2021 году органами местного самоуправления, совместно с сотрудниками правоохранительных органов проведено 252 рейдовых мероприятий, проверено 245 объектов мест возможного пребывания и проживания иностранных граждан, в том числе трудовых мигрантов.
В отчётном периоде 2021 года сотрудниками органов внутренних дел совместно с органами местного самоуправления проведены оперативно-профилактические мероприятия под условным наименованием «Патент», «Нелегальный мигрант», «Иностранец», «Фиктивная регистрация», «Нелегал – 2021».
Анализ миграционной ситуации показывает на снижение иностранных граждан и лиц без гражданства, состоящих на миграционном учете на территории Мостовского района в 2021 году по сравнению с АППГ.
На миграционном учете на 14 октября 2021 г. состояло 242 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ - 276).
Всего осуществляют трудовую деятельность 72 иностранных граждан, из них у юридических лиц – 12, у ИП – 16, у физических лиц – 41.
В результате принятых профилактических мер сотрудниками ОМВД России по Мостовскому району зарегистрировано 13 фактов фиктивных постановок иностранных граждан на миграционный учет.
Сотрудниками Отдела МВД России по Мостовскому району в Мостовской районный суд направлено 4 административных материала по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Мостовскому району в УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю направлено 27 материалов для принятия решения о не разрешении въезда иностранным гражданам в РФ.
Всего по линии иммиграционного законодательства выявлено 72 административных правонарушений.
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 г. №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе были до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы МВД России с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации. В настоящее время, при выявлении указанной категории иностранных граждан и не урегулировавших свой правовой статус, будут приниматься меры по привлечению их к ответственности.
Места компактного проживания основных национальных групп остаются прежними, тенденции к освоению новых территорий не наблюдается.
На территории муниципального образования Мостовский район действует 2 общественных организации «Союз армян России» и «Местная армянская национально-культурная автономия Мостовского района» Мостовского района.
Уставные цели и задачи – содействие сохранению и укреплению общности армян, возрождение национальных традиций, культуры и языка.
Активно проявляют себя в экономической жизни района, оказывают всестороннюю поддержку и помощь представителям своей диаспоры, защищает их права и интересы.
При проведении массовых мероприятий в районе, межнациональных конфликтов и несанкционированных выступлений не допущено, призывов к межнациональной розни и массовых нарушений общественного порядка не зарегистрировано.
По линии охраны общественного порядка и безопасности граждан:
Казачья дружина РКО Мостовского района, ООО ЧОО «ФОРПОСТ» и ООО ЧОО «Гром» на постоянной основе несет службу по охране 64 объектов (69 постов охраны) потенциальных возможных террористических посягательств, в том числе 28 общеобразовательных учреждений и 24 детских дошкольных образовательных учреждений, 1 частной школы «Фавор» (Храм Рождества Пресвятой Богородицы п. Мостовского), 2 ДДТ (дом детского творчества), 2 школы искусств, ДЮСШ (детская спорт школа), Дом культуры и 1 (один) коммерческий объект «Псебай – Аква».
Всего на охране объектов задействовано 206 казаков.
Казаки-дружинники осуществляют охрану общественного порядка на всех мероприятиях Русской православной церкви и мероприятиях, проводимых администрацией МО Мостовский район.
Перед проведением мероприятий в преддверии Дня знаний, единого дня голосования сотрудниками ГУ Росгвардии по КК, ГУ МВД России по КК, ГУ МЧС России по КК проведены комплексные обследования 1 ММПЛ, 42 ПОТП (13 образовательных учреждений, 22 объектов культуры, 7 иных объектов), с составлением соответствующих актов. Нарушений АТЗ не выявлено.
Во втором полугодии отделом МВД России по Мостовскому району в отчетном периоде обеспечен правопорядок на всех массовых мероприятиях.
По выполнению мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма.
Результаты реализации Плана дважды рассмотрены на заседаниях АТК МО Мостовский район.
Профилактическая работа в образовательной и молодежной среде ведется в соответствии с рекомендациями, направленными в адрес муниципального образования Мостовский район аппаратом Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае.
В 2021 году отделом по делам молодежи организовано и проведено 5 бесед с молодежью, в том числе с лицами, состоящими на всех видах профилактических учетов с привлечением правоохранительных органов и казачества («Вандализм в молодежной среде», «Экстремизм в молодежной среде, «Экстремизм - дорога в никуда!», и т.д.) с общим охватом участников 156 человек.
Проведено 64 профилактических мероприятия, в том числе и в онлайн-формате с общим охватом участников 2357 человек, такие как акции «Дети против терроризма», «Мы против терроризма и экстремизма», «Антитеррор», «Терроризм не имеет границ», «Экстремизм - угроза обществу!» и т.д.), беседы и круглые столов с привлечением правоохранительных органов и казачества («Вандализм в молодежной среде», круглый стол с обсуждением вопросов, связанных с распрастранением экстремистких взглядов среди молодежи «Мир без экстремизма», «Кодекс толерантного общения», «Развитие отрасли молодежной политики на территории муниципального образования Мостовский район», «День солидарности в борьбе с терроризмом» и т.д.), 6 мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и идеологии терроризма в молодежной среде («Угрозы национальной безопасности», «Влияние социальных сетей на сознание человека» и т.д.), 2 тренинга («Сам себе адвокат. Несанкционированные акции», «Экстремизм – антисоциальное явление»).
Сотрудниками ОПДН Отдела МВД России по Мостовскому району, закрепленными за образовательными учреждениями, проведен ряд профилактических мероприятий, бесед, лекций, «Пути противодействия экстремизму в молодежной среде», беседы направленные на профилактику деструктивных движений среди несовершеннолетних, из них 59 направленных на противодействие экстремизма, 218 по предупреждению распространения среди несовершеннолетней криминальной субкультуры «АУЕ» и 51 по профилактике «Скулшутинга».
Учащихся общеобразовательных учреждений, состоящих на профилактическом учете и (или) находящихся под административным надзором в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с причастностью к совершению правонарушений в сфере общественной безопасности не имеется.
Важную часть социальной работы в учреждениях культуры занимают тематические беседы согласно планам учебно-воспитательной работы, проводимые в клубных формированиях, в целях духовно-нравственного воспитания подростков и молодежи, а так проведение тематических программ «О нравственности»», «Слово ранит, слово лечит», «Дружба, как стекло, разобьешь, не сложишь», «Жить в мире с собой и другими» и других.
Данными мероприятиями охвачены все участники клубных формирований и учащиеся детских школ искусств возрастной категории от 8 до 16 лет (около 3500 человек).
В сентябре в образовательных организациях прошли мероприятия в рамках Дня борьбы с терроризмом, Дня окончания второй мировой войны. Ко дню образования Краснодарского края проведены тематические классные часы «На Кубани мы живем!». Обучающиеся приняли участие в краевом флешмобе «Я люблю Кубань».
В храме Рождества Пресвятой Богородицы пгт. Мостовской состоялась акция «Белые ангелы», всего около 70 человек, приняли участие отдел по делам молодежи, казаки, ООШ «Фавор», МВД, заместители главы района.
В рамках проведения Дня солидарности в борьбе с терроризмом, учреждениями культуры Мостовского района в 2021 году были проведено 71 мероприятие, из них 28 очных, с количеством участников 743 человека, 43 публикации, которые на 15-00 просмотрели 4801 посетитель.
Отделом по делам молодежи распространено 1340 печатных информационных материала (флаеры о противодействии терроризму, инфографика, карточки), также в сети «Интернет» на официальной странице отдела по делам молодежи (https://vk.com/mostodm) опубликовано 82 электронных материала (инфографика, брошюры, видео, интеллект - карты).
За отчетный период было организовано участие молодежи во Всероссийском фестивале медиаконтента «Я против экстремизма и терроризма», по результатам проведенной информационной работы подано 4 заявки на участие в вышеуказанном конкурсе. Три из них участвуют в голосовании.
Отделом культуры проведено 6 тематических онлайн киномероприятий с показами фрагментов фильмов «Антитеррор», «Бесхозные вещи», «Последний эксперимент», «Терроризм и экстремизм», «У терроризма нет национальности», направленные на формирование у подростков неприятия идеологии терроризма, с общим просмотром 1142 зрителя. В кафе кинотеатра «Мир» проведено три кинолектория (4 показа фильмов) «Последний эксперимент» и «Антитеррор», на которых присутствовало 56 человек.
В фойе и перед показами фильмов в кинозале проходит демонстрация видеороликов по противодействию терроризму и экстремизму: «Бдительные граждане», «Клоун». За отчетный период состоялось 540 показа антитеррористической направленности в фойе кинотеатра «Мир» (посмотрели 12217 человек). Кроме того состоялось 601 показ предсеансовых видеороликов антитеррористической направленности с общим охватом 6829 зрителей.
Кроме того, членами АТК в СМИ района и сети Интернет размещено 34 материала антитеррористической направленности, в том числе разъясняющих ответственность за нарушения антитеррористического законодательства РФ.
Принимались меры по антитеррористической защищенности собственных объектов.
Требования антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей в основном выполнены.
На территории муниципального образования Мостовский район расположены 56 муниципальных бюджетных образовательных учреждений, в ведении которых находится 65 объектов.
28 муниципальных бюджетных общеобразовательных организации МО Мостовский район и 4 учреждения дополнительного образования обеспечены физической защитой силами ЧОО «Гром». 24 дошкольных образовательных учреждений охраняются силами ЧОО «Форпост».
Системами видеонаблюдения оборудованы 59 объектов образования, кнопками тревожной сигнализации – 58 объектов.
Все 65 объектов оснащены системой освещения и системой оповещения и эвакуации при пожаре. Руководители образовательных учреждений и лица ответственные за антитеррористическую защищённость в 2020 году прошли курсы повышения квалификации.
В рамках подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Мостовский район на 2021-2023 годы» установлены дополнительные камеры видеонаблюдения в 2-х школах, установлена охранная сигнализация в четырёх общеобразовательных учреждениях, приобретены ручные металлоискатели в двух общеобразовательных учреждениях.
В рамках программы «Развитие образования» администрацией МО Мостовский район были выделены дополнительные средства, что позволило оснастить дополнительно камерами видеонаблюдения 21 объект образования, ручными металлоискателями 34 объекта, выполнить монтаж охранной сигнализации в 37 объектах, модернизировать тревожную сигнализацию 57.
Завершение указанных мероприятий запланировано до конца календарного года.
В 2021 году объекты культуры уровня муниципального района (3 здания детских школ искусств) доукомплектованы системы охранного освещения, приобретены и установлены стационарные металлодетекторы, а так же автоматический шлагбаум в Мостовской ДШИ.
Пять объектов четырех учреждений культуры района, подлежащие охране сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), обеспечены данной охраной. Так же данные объекты оборудованы системами тревожной сигнализации.
Системами видеонаблюдения оборудовано 24 объекта из 25 объектов с массовым пребыванием людей, системами экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации оборудовано 36 объектов (100%), объекты второй категории опасности оборудованы стационарными металлодетекторами.
Кроме того, ручными металлодетекторами оснащены все клубные учреждения; системами охранного освещения обеспечены 25 объектов (100%) с массовым пребыванием граждан.
Всего на 3 объектах отрасли «Физическая культура и спорт» муниципального образования Мостовский район в целях антитеррористической защищенности объектов установлено 19 видеокамер.
В 2021 году, в рамках выделенных средств по муниципальной подпрограмме дополнительно установлено 7 видеокамер.
Все объекты спорта категорированы, имеют обновленные паспорта безопасности на объекты спорта, имеются обновленные инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объектах спорта при проведении официальных спортивных и физкультурных мероприятий».
На объектах УСК «Олимп» и стадион «Триумф – Арена» имеется по одному ручному металлодетектору, а также металлообнаружитель арочный (стационарный) на объекте УСК «Олимп» и металлообнаружитель уличный, арочный (стационарный) на объекте стадион «Триумф-Арена.
На объектах УСК «Олимп» и стадион «Триумф – Арена» приобретены и установлены системы оповещения.
На обоих объектах установлены системы «Тревожная кнопка».
Два объекта стадион «Триумф-Арена» и УСК «Олимп», имея сертификаты безопасности, внесены во Всероссийский Реестр Объектов спорта, позволяющий проводить на их территории соревнования муниципального, краевого, а также Всероссийского уровней.
Органами местного самоуправления во втором полугодии проведено совместно с Оперативной группой района 4 тренировки по отработке взаимодействия при поступлении сообщений об угрозе совершения теракта и ликвидации его последствий.
В преддверии Дня народного единства антитеррористическая комиссия МО Мостовский район призывает всех граждан и гостей района в период проведения мероприятий быть бдительными, особенно при нахождении в местах с массовым пребыванием людей. При обнаружении подозрительных лиц, предметов, автотранспорта незамедлительно сообщать в правоохранительные, контролирующие и надзорные органы.
На заседании Совета безопасности и антитеррористической комиссии района рассмотрены вопросы проведения мероприятий по обеспечению мер безопасности при проведении Дня знаний 1 сентября единого дня голосования 19 сентября 2021 г.
19 августа 2021 г. состоялось заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район.
В заседании принимали участие члены АТК, руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, ответственных за реализацию поручений Совета безопасности и мероприятий в сфере профилактики терроризма и (или) минимизации последствий его проявлений, главы городских поселений.
Рассмотрены вопросы:
«О мерах по обеспечению правопорядка, антитеррористической и пожарной безопасности защищенности объектов образования Мостовского района в новом 2021-2022 учебном году, при проведении «Дня знаний» 1 сентября 2021 г., в том числе с учетом требований санитарно-эпидемиологического законодательства»
«О мерах по обеспечению законности, правопорядка, антитеррористической и пожарной безопасности объектов проведения выборов в период подготовки и проведения единого дня голосования», с учетом требований санитарно-эпидемиологического законодательства»
В 30 образовательных организациях на территории района пройдут торжественные мероприятий, приуроченные проведению «Дня знаний».
Сотрудникам правоохранительных органов, руководителям объектов поручено обеспечить охрану общественного порядка и антитеррористической безопасности при проведении мероприятий в образовательных учреждениях.
Районному управлению образованием совместно с заинтересованными ведомствами поручено организовать выполнение всех запланированных мероприятий, обеспечить контроль исполнения их руководителями образовательных учреждений, в том числе с учетом требований предписания Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах.
В связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и не распространения коронавирусной инфекции в районе внесено предложение о разработке алгоритма действий при проведении линеек в образовательных организациях в 1-х, 9-х и 11-х классах согласно рекомендациям территориального отдела Роспотребнадзора.
Сотрудниками правоохранительных органов совместно с руководителями образовательных организаций проведено обследование мест проведения мероприятий, в том числе и с привлечением кинологической службы.
Усилен пропускной режим, провели инструктажи с сотрудниками образовательных учреждений по бдительности, действиям при возникновении ЧО и ЧС, угрозы совершения теракта.
Запланированы и проведены учебные тренировки по эвакуации учащихся, их родителей и сотрудников образовательных учреждений в случае угрозы совершения террористического акта, чрезвычайной ситуации; инструктажи учащихся о недопустимости заведомо ложных сообщений об акте терроризма и ответственности за указанные действия, применения газораспылительных емкостей, пиротехнических изделий и других горючих веществ.
Уточнен порядок взаимодействия дежурных служб, организовать бесперебойное функционирование систем оповещения, видеонаблюдения и связи.
Сотрудниками ГИБДД организованы мероприятия по безопасности дорожного движения вблизи объектов проведения мероприятий.
Объекты образования оснащены ручными металлодетекторами, проводится оснащение дополнительными камерами видеонаблюдения, модернизация тревожной сигнализации, установка охранной сигнализации.
По итогам проведенной работы по анализу имеющихся предписаний по пожарной безопасности установлено, что нарушений, препятствующих приемке образовательных учреждений к новому учебному году нет.
По вопросу о готовности к проведению единого дня голосования:
В муниципальном образовании Мостовский район образовано 42 избирательных участка, границы которых утверждены постановлением администрации муниципального образования Мостовский район от 29 ноября 2017 года № 1379 «Об образовании избирательных участков на территории муниципального образования Мостовский район».
По состоянию на 1 июля 2021 года численность избирателей на территории муниципального образования Мостовский район составила 49456 человек.
В средствах массовой информации района размещены информация об избирательном законодательстве, об избирательных участках района, памятки по действиям при возникновении нештатных ситуаций.
В целях принятия необходимых мер, по обеспечению готовности предоставляемых участковым избирательным комиссиям помещений к проведению голосования на выборах, которое пройдет в трехдневный срок с 17 по 19 сентября, постановлением администрации района созданы рабочие группы для обследования помещений участковых избирательных комиссий.
По результатам обследования помещений участковых избирательных комиссий оформлены паспорта готовности 42 избирательных участков, замечаний и нарушений не выявлено.
Избирательные комиссии обеспечены необходимыми помещениями для работы, хранения избирательной документации (в том числе обеспечение охраны этих помещений и избирательной документации), транспортными средствами, средствами связи, техническим оборудованием.
Постановление администрации района определены также 42 резервных помещения для размещения участковых избирательных комиссий на случай чрезвычайной ситуации.
Из 42 избирательных участков – на 19-ти участках Краснодарским филиалом ПАО «Ростелеком» производится установка оборудования для обеспечения прямой видеотрансляции в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», на 23-х участках будут установлены иные системы видеонаблюдения силами поселений (видеорегистраторы, ноутбуки с встроенными камерами, камеры видеонаблюдения).
В целях обеспечения безопасности информации, в том числе конфиденциальных данных, хранящихся и обрабатываемых в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», помещения, где находится указанная информация, используются строго по назначению и находятся под охраной.
В дни голосования из числа должностных лиц администрации будут закреплены ответственные за избирательными участками муниципального образования Мостовский район, для оказания помощи по вопросам организационно-технического обеспечения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва 19 сентября 2021 г.
В дни голосования предусмотрен усиленный режим работы служб жизнеобеспечения.
В случае выявления нарушений в антитеррористической, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологической обстановки поручено незамедлительно принимать меры по их устранению.
В целях предупреждения потенциальных террористических угроз, срыва законных прав граждан на участие в голосовании всем руководителям поручено обеспечить постоянный контроль обстановки в местах голосования, в случае ее изменения незамедлительно информировать главу району, председателя ТИК, курирующих заместителей главы, в случае необходимости, контролирующие, надзорные и правоохранительные органы.
Проведены рабочие встречи с представителями религиозных конфессий, руководителями региональных отделений политических партий, лидерами национально-культурных обществ, в целях недопущения проявлений религиозного и политического экстремизма в период подготовки и проведения общероссийского голосования.
Проводится круглосуточный мониторинг средств массовой информации и Интернет-ресурсов в целях выявления материалов, затрагивающих вопросы деятельности органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в период подготовки и проведения голосования.
Сотрудниками оперативных служб и службы участковых уполномоченных проводится работа с гражданами, состоящими на специальных и профилактических учетах Отдела, с целью недопущения с их стороны совершения противоправных действий.
Личным составом оперативных служб осуществляется ряд мероприятий направленных на борьбу с экстремизмом и терроризмом. Организовано взаимодействие с отделением ФСБ Росси по Краснодарскому краю в г. Лабинске и подразделением Центра противодействия экстремизму г. Армавир по обмену информацией.
В день завоза избирательных бюллетеней все избирательные участки будут обследованы на предмет обнаружения взрывоопасных предметов и взрывных устройств, специалистами – кинологами с использованием служебных собак, а так же с составлением после обследования, соответствующих актов и взяты по охрану сотрудниками Отдела.
В целом состояние пожарной безопасности помещений, где расположены избирательные участки удовлетворительное.
Все избирательные участки обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения.
Избирательные участки обеспечены нормативным количеством эвакуационных выходов. В период проведения голосования планируется организовать дежурство работников и сотрудников пожарной охраны района на избирательных участках.
Сотрудниками Росгвардии проведена работа по оборудованию 23 участков УИК и 1 ТИК тревожной сигнализацией с подключением на ПЦО ОВО по Мостовскому району.
На данный период времени все 42 участка УИК и 1 ТИК оснащены тревожной сигнализацией с выводом в ОВО по Мостовскому району.
По поручению избирательной комиссии Краснодарского края проведены объектовые тренировки по эвакуации граждан из помещений избирательных комиссий на случай ЧС.
Для обеспечения охраны общественного порядка будут задействованы сотрудники полиции, казаки Мостовского РКО, членов частных охранных структур, участника народных дружин и других общественных объединений правоохранительной направленности. Так же будут использоваться служебно-розыскные собаки, металлодетекторы, предусмотрен резерв сотрудников правоохранительных органов и органов местного самоуправления.
Работа по подготовке всех служб района к проведению мероприятий в единый день голосования будет продолжена.
На заседании Совета безопасности и антитеррористической комиссии района рассмотрены вопросы противодействия незаконной миграции, подведены итоги выполнения плана работы Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае за 1 полугодие 2021 года
24 июня 2021 г. состоялось суженное заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район.
Рассмотрены вопросы о принимаемых мерах федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по пресечению незаконной миграции, о результатах Мониторинга социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на проявление терроризма на территории МО Мостовский район, о результатах выполнения плановых мероприятий и протокольных поручений Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае и МО Мостовский район.
Отмечено, что миграционная ситуация остается стабильной. В текущем году, отмечается снижение потока мигрантов. В тоже время есть небольшой прирост трудовых мигрантов. Президентом Российской Федерации издан Указ от 15 июня 2021 г. № 364, в соответствии с которым после 16 июня 2021 г. продлеваются временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Контроль в этой сфере со стороны всех заинтересованных ведомств необходимо усиливать.
Отмечалось, что ухудшение социально-экономической обстановки, конфликты на территории стран бывшего СССР предполагают увеличение потока мигрантов на территорию России, в том числе трудовых.
Необходимо активизировать работу по разъяснению миграционного законодательства РФ, своевременно доводить изменения в нем и ответственность, предусмотренную уголовным и административным законодательством на нарушения законодательства, в том числе в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
О миграционной ситуации проинформировал начальник отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Мостовскому району.
В отчетном периоде сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Мостовскому району было осуществлено фактов постановки на миграционный учет 187 иностранных граждан и лиц без гражданства, на 31 меньше прошлогодних показателей. Снято с миграционного учёта 157.
Наибольшее количество иностранцев поставлено на миграционный учет по месту пребывания: Украина - 24, Армения – 17, Казахстан - 16.
В настоящее время на территории района осуществляют трудовую деятельность 59 ИГ (90, - 31), из них, у юридических лиц – 12 ИГ, у ИП – 14 ИГ, у физических лиц – 33 ИГ.
Сотрудники Отдела МВД России по Мостовскому району осуществлялись проверочные мероприятия на предмет выявления фактов незаконной трудовой деятельности ИГ и ЛБГ в РФ, выявления незаконно находящихся иностранных
граждан на территории Мостовского района, а так же выявление и пресечение каналов незаконной миграции.
Сотрудники Отдела МВД России по Мостовскому району принимали участие в оперативно-профилактических мероприятиях под условным наименованием «Патент», «Нелегальный мигрант», «Иностранец», «Фиктивная регистрация», а также других оперативно-профилактических и иных мероприятиях правоохранительной направленности.
В результате принятых мер зарегистрировано 11 фактов по признакам состава преступления, предусмотренных ст.ст.322.1 - 322.3 УК РФ, из них: 9 по ст.322.3 УК РФ; 2 по ст. 322.2, по линии иммиграционного контроля составлено 43 административных протокола.
В Мостовской районный суд направлено 2 административных материала для решения вопроса о выдворении иностранных граждан за пределы РФ.
В ГУ МВД России по Краснодарскому краю направлено 13 материалов о не разрешении въезда в РФ.
С целью профилактики преступлений и административных правонарушений в местных СМИ и сети интернет размещено 8 материалов с разъяснением положений миграционного законодательства.
Заместитель главы муниципального образования Мостовский район по взаимодействию с правоохранительными органами доложил о работе органов местного самоуправления в указанной сфере.
Представителями отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Мостовскому району совместно с членами МРГ в городских и сельских поселениях проведено 6 рабочих встреч с руководителями хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения миграционного законодательства и осуществления трудовой деятельности ИГ и ЛБГ на территории района.
Вопросы анализа миграционной ситуации, соблюдения миграционного законодательства, проведения разъяснительной работы в среде мигрантов на территории муниципального образования рассматривались на двух заседаниях межведомственной рабочей группы и антитеррористической комиссии.
1 февраля 2021 г. администрация МО Мостовский район совместно с начальником отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Мостовскому району провела рабочую встречу с работодателями, привлекающим труд иностранных граждан.
В результате рабочей встречи была разработана и выдана под роспись памятка иностранным гражданам за нарушение антитеррористического законодательства Российской Федерации. Указанная памятка также размещена на сайте МО Мостовский район, поселений района, в печатных средствах массовой информации.
Проведено 4 рабочих встречи с лидерами национальных диаспор, использующих труд иностранных граждан по вопросам соблюдения требований, имеющих обязательный характер и установленных Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также иными нормативными документами.
В 1 полугодии 2021 года органами местного самоуправления, совместно с сотрудниками правоохранительных органов проведено 60 рейдовых мероприятий,
проверено 12 объектов мест возможного пребывания и проживания иностранных граждан, в том числе трудовых мигрантов.
О результатах работы по противодействию незаконной миграции проинформировали главы Мостовского и Псебайского городских поселений.
Органы федеральной исполнительной власти и органы местного самоуправления проинформировали о выполнении плановых мероприятий Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае, антитеррористической комиссии МО Мостовский район на 2021 год в 1 полугодии.
Отмечено, что социально-экономические факторы на обстановку в сфере противодействия терроризму не оказывали.
Уровень протестной активности населения муниципального образования не представляет угрозы безопасности.
Межнациональные и межконфессиональные отношения на обстановку в сфере противодействия терроризму не влияют.
В целях профилактики терроризма на территории МО Мостовский район исполнителям и соисполнителями пунктов плана выполнены следующие мероприятия:
Отделом МВД России по Мостовскому району в отчетном периоде обеспечен правопорядок на 6 массовых мероприятиях.
Всего при проведении культурно-массовых и религиозных мероприятий при осуществлении обеспечения безопасности граждан и общественного порядка было задействовано 163 сотрудника Отдела МВД России по Мостовскому району, 151 казак-дружинник Мостовского РКО, 94 представителя ООПН и 42 представителя народных дружин, 38 сотрудников ЧОО.
В отчетном периоде казаками-дружинниками совместно с сотрудниками правоохранительных органов выявлено 39 нарушений антиалкогольного законодательства, фактов мелкого хулиганства 8, одно нарушение миграционного законодательства, 114 иных административных правонарушений, на посту полиции с. Соленое выявлено 697 административных правонарушений, совместно с сотрудниками Мостовского лесничества выявлено 1 нарушение противопожарной безопасности, 1 нарушение правил заготовки древесины.
Перед проведением общественно-значимых и праздничных мероприятий, проведены комплексные проверки АТЗ ММПЛ, объектов культуры и образования.
Вопросы АТЗ ПОТП и ММПЛ при проведении важных общественно-политических и других массовых мероприятий дважды рассмотрены на заседании Комиссии. По результатам подготовлены и направлены соответствующие решения.
Для обеспечения образовательных организаций техническими средствами охраны в 2021 году установлены дополнительные камеры видеонаблюдения в 2-х школах, охранная сигнализация в четырёх общеобразовательных учреждениях. Заключены договора на приобретение ручных металлоискателей в двух общеобразовательных учреждениях.
В целях обеспечения безопасности объектов культуры в 1 полугодии 2021 года приобретены и установлены 3 стационарных и 20 ручных металлодетектора, запланировано оборудование еще двух объектов Псебайской детской школы искусств металлодетекторами.
В ближайшее время запланирована также установка на 17 объектах культуры аварийных систем.
В соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями проведено обследование объекта стадион «Триумф-Арена», в соответствии с которым создан локальный ресурсно-сметный расчет на приобретение и монтаж дополнительной системы видеонаблюдения, остаток выделенных средств, в размере планируется направить на установку дополнительных видеокамер направленных на автомобильную стоянку УСК «Олимп».
Во втором полугодии основные усилия членов АТК будут направлены на приведение образовательных учреждений в соответствие с требованиями с постановления Правительства РФ №1006.
В ходе мониторинга антитеррористической защищенности объектов всех форм собственности (не относящихся к муниципальной) установлено, что основная часть объектов приведена в соответствие с требованиями антитеррористического законодательства (здравоохранение, социальная защита, торговля и др.).
В тоже время проблемы остаются.
В ходе проведенного мониторинга состояния антитеррористической защищенности объектов санаторно-курортного и туристского комплекса, установлено, что в 20 объектах требования по АТЗ выполнены в полном объеме, в 17 объектах требования по АТЗ выполнены частично.
Руководством 11 объектов санаторно-курортного комплекса Мостовского района обследование и категорирование не проводилось (база отдыха «Кордон», hotel «Familia», туристическая база «Вериют», гостевой дом «Куршавель Кавказ», туристический приют «Мятная поляна», гостевой дом «В Никитино», SPA-курорт «Sofia», база отдыха «Райский уголок», туристический приют «Серебряный», база отдыха «Golden Fish», агротуристическое хозяйство «Вишневый сад»).
На протяжении 2018-2021 годов неоднократно собственники уведомлялись о необходимости пройти мероприятия по категорированию и паспортизации согласно требованиям постановления Правительства РФ № 447 от 14.04.2017г., однако данные недостатки не устранены.
В результате принято решение об инициировании процедуры привлечения собственников объектов к административной ответственности собственников, длительное время не выполняющих требования АТЗ. В настоящее время осуществляется подготовка пакета документов для направления в уполномоченные органы.
Антитеррористической комиссией в Краснодарском крае утвержден перечень объектов топливно-энергетического комплекса района, подлежащего паспортизации и приведения безопасности в соответствие с требованиями законодательства РФ.
Во втором полугодии эту работу необходимо выполнить в полном объеме.
В целях исполнения Комплексного плана противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы на территории МО Мостовский район проведено 143 очных профилактических мероприятий с охватом более 10 тысяч человек.
Более 1300 мероприятий проведено в условиях ограничительных мероприятий в режиме он-лайн.
В течение полугодия 5424 человека посетили созданные органами местного самоуправления интернет-ресурсов (сайты, подразделы сайтов, страницы в социальных сетях), посвященных вопросам противодействия терроризму и его идеологии.
Проведено 29 конференций, форумов, семинаров, «круглых столов» по вопросам противодействия идеологии терроризма.
20 информационных материалов, находящихся на официальном портале администрации Краснодарского края, Национального антитеррористического комитета и иных ресурсах в сети Интернет, использованы в профилактических мероприятиях.
Преступлений террористической направленности на территории обслуживания не допущено.
Радикально настроенных групп населения, деструктивных общественных организаций не выявлено.
В целом отношение населения района к власти удовлетворительное, протестных акций политической направленности в муниципальном образовании Мостовский район не зафиксировано.
Межнациональные, межконфессиональные отношения на территории района характеризуются как стабильные.
В I полугодии 2021 года в общеобразовательных организациях МО Мостовский район лиц, из числа учащихся общеобразовательных учреждений, подверженных влиянию идеологии терроризма, не выявлено.
В связи с участившимися случаями покушения на убийство и фактов убийств в образовательных учреждениях, 29 марта 2021 г. за подписью главы МО Мостовский район, членам АТК и руководителям направлены поручения с целью принятия дополнительных мер по мониторингу АТЗ объектов образования, лиц причастных к движению «Колумбайн» и других с протиовправным поведением, мониторинга сети Интернет.
20 апреля 2021 г. по вопросам противодействия терроризму в образовательных организациях проведено заседание АТК МО Мостовский район.
В связи с трагедией, произошедшей в г. Казань 11 мая 2021 г. проведены и проводятся дополнительные мероприятия по недопущению проявлений фактов терроризма в молодежной среде.
Прокуратурой района дополнительно организована проверка состояния антитеррористической защищённости образовательных учреждений с привлечением сотрудников ОМВД России по Мостовскому району, Росгвардии, МЧС, администрации МО Мостовский район.
В целях проведения информационно-пропагандистских мероприятий о деятельности антитеррористической комиссии всего опубликован 491 материал об антитеррористической деятельности в Краснодарском крае, муниципальном образовании Мостовский район.
25 мая 2021 г. из аппарата Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае поступила информация для органов местного самоуправления об участии во Всероссийском онлайн-фестивале социального медиаконтента «Я против экстремизма и терроризма».
Информация о проведении Всероссийского онлайн – фестиваля социального медиаконтента «Я против экстремизма и терроризма» (далее –
Онлайн – фестиваль) опубликована на сайте администрации муниципального образования Мостовский район, а также на официальных интернет-страницах администрации и отдела по делам молодежи администрации Муниципального образования Мостовский район в социальных сетях Вконтакте, Instagram и facebook.
Работа по привлечению участников в онлайн – фестивале продолжается.
Отделом по делам молодежи проводил мониторинг сети Интернет в целях выявления противоправного контента террористической и экстремистской направленности.
В 1 полугодии киберволонтерским отрядом выявлено 68 ссылок, предположительно содержащие экстремистские материалы. Информация для блокировки направлена на сайт Роскомнадзора.
В процессе дополнительного мониторинга в социальной сети TikTok выявлено 20 ссылок на видеоролики, предположительно содержащие идеи «Колумбайн». Материалы для дальнейшей блокировки направлены на сайт Роскомнадзора.
В целом, силы и средства РСЧС муниципального образования Мостовский район готовы к ведению аварийно-спасательных работ при последствиях террористических актов и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.
В текущем году совместно с Оперативной группой района проведено 6 различных тренировок по вопросам подготовки к действиям при получении сообщения террористической угрозе.
Антитеррористическая комиссия обращается ко всем жителям района, хозяйствующим субъектам всех форм собственности сохранять бдительность, обеспечить безопасность граждан, при получении информации, требующей реагирования всех уровней власти сообщать ее в правоохранительные органы и органы местного самоуправления.
Всем органам власти особое внимание необходимо обратить на предотвращение террористических угроз в преддверии подготовки и проведения значимых общественно-политических мероприятий (выборов в Государственную Думу, Всероссийской переписи населения).
Антитеррористическая комиссия
муниципального образования
Мостовский район
25 мая 2021 г. из аппарата Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае поступила информация для органов местного самоуправления (ссылка https://admkrai.krasnodar.ru/content/1323/show/584562/), об участии во Всероссийском онлайн-фестивале социального медиаконтента «Я против экстремизма и терроризма».
В целях правового просвещения и вовлечения молодежи в общественно значимую деятельность по профилактике терроризма и экстремизма, в том числе в сети Интернет, Национальным центром информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет ФГАНУ НИИ «Спецзвукавтоматика» при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации организовано проведение Всероссийского онлайн-фестиваля социального медиаконтента «Я против экстремизма и терроризма».
Фестиваль проводится в рамках исполнения мероприятий по пункту 3.1.3 Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы (утвержден Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 года № Пр-2665).
В Фестивале могут принять участие физические лица – студенты образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования, представители молодежных средств массовой информации, информационных центров образовательных организаций высшего образования в возрасте от 18 до 35 лет индивидуально или в составе коллектива, заявка на участие и содержание фестивальных работ которых отвечают требованиям Положения о Всероссийском онлайн-фестивале социального медиаконтента «Я против экстремизма и терроризма».
Начальнику отдела информационных систем управления делами администрации муниципального образования Мостовский район Герасименко Д.С.
Для участия в Фестивале принимаются аудио-, видео-, фото- и текстовые материалы, а также отдельные сообщества в социальных сетях, каналы в мессенджерах или на видеохостингах либо отдельные интернет-ресурсы, посвященные антитеррористической или антиэкстремистской проблематике, вопросам правового просвещения молодежи, противодействия идеологии терроризма и экстремизму, роли молодежного сообщества в профилактике экстремизма и идеологии терроризма, размещенные на страницах официальных групп и сообществ образовательных организаций высшего образования Российской Федерации и стран Союза Независимых Государств или на страницах пользователей - авторов материалов в социальных сетях, созданных в период с 1 января 2020 г. по 15 августа 2021 г., доступ к которым не ограничен для пользователей сети Интернет.
Победитель и призеры Фестиваля награждаются грамотой, а также ценными памятными призами.
Прием заявок на участие в фестивале завершается 15 августа 2021 года.
Подробная информация о конкурсе размещена на официальном сайте НЦПТИ по ссылке https://videofest.ncpti.ru.
На заседании Совета безопасности и антитеррористической комиссии района рассмотрены вопросы безопасности в образовательных учреждениях при проведении Единого госэкзамена
и летнего курортного сезона
25 мая 2021 г. состоялось заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
В заседании принимали участие руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, ответственных за реализацию поручений Совета безопасности и мероприятий в сфере профилактики терроризма и (или) минимизации последствий его проявлений, главы городских и сельских поселений, представители санаторно – курортного и туристского бизнеса.
Рассмотрены вопросы:
«О мерах по обеспечению общественной, пожарной и антитеррористической безопасности объектов образования при проведении «Единого государственного экзамена», а также при организации органами местного самоуправления и исполнительными органами власти Краснодарского края летнего курортного сезона, летнего оздоровления детей и подростков»
«О состоянии антитеррористической и противопожарной защищенности объектов торговли, санаторно-курортного и туристского комплекса».
Открыл и вел заседание глава муниципального образования Мостовский район Ласунов С.В
Председательствующим отмечено, что мероприятия должны пройти на высочайшем уровне.
Сотрудникам правоохранительных органов, собственникам объектов необходимо обеспечить охрану общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий в образовательных организациях.
Районному управлению образованием организовать выполнение всех запланированных мероприятий, обеспечить контроль исполнения их руководителями образовательных организаций.
Особое внимание необходимо уделить обследованию мест проведения мероприятий, в том числе и с привлечением кинологической службы, эту работу выполнить и непосредственно в дни их проведения, руководителям объектов обеспечить устранение всех выявленных нарушений пожарной и антитеррористической безопасности.
В обязательном порядке усилить пропускной режим, обеспечить дорожную безопасность, провести инструктажи с учащимися, сотрудниками организаций по бдительности, действиям при возникновении ЧО и ЧС.
Необходимо уточнить порядок взаимодействия дежурных служб, организовать бесперебойное функционирование систем оповещения, видеонаблюдения и связи.
Представителем Отдела МВД России по Мостовскому району проинформированы присутствующие о мерах принимаемых, и которые будут приняты для обеспечения безопасности при проведении мероприятий в образовательных учреждениях.
Все объекты обследованы на предмет антитеррористической и пожарной безопасности.
Все пункты приема экзаменов за два часа до начала Единого государственного экзамена будут повторно обследованы кинологами со служебными собаками с целью выявления взрывчатых веществ и взрывных устройств с составлением актов обследований и с последующей передачей данных мест под охрану сотрудникам полиции.
В дни проведения Единого государственного экзамена будет обеспечена проверка специального автотранспорта (коммунальных и аварийных служб, скорой помощи), следующих к объектам проводимых мероприятий, а также проведены мероприятия по запрету парковок постороннего и служебного автомототранспорта в местах, прилегающих к пунктам приема экзаменов.
Сотрудниками оперативных подразделений Отдела МВД организовано проведение мероприятий по сбору и реализации информации о лицах, замышляющих террористические акты и экстремистские акции, включая мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления фактов вовлечения или участия несовершеннолетних приверженцев деструктивных групп (интернет-сообществ) пропагандирующих противоправное поведение. Отделом по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН Отдела МВД проводятся профилактические мероприятия, направленные на предупреждение совершения правонарушений несовершеннолетними, в том числе в местах проведения их досуга, в том числе в ночное время.
Об организации летнего отдыха и оздоровления детей на заседании также выступили начальник Районного управления образованием, начальник отдела культуры, руководитель отдела по делам семьи и детства, руководитель Центра занятости населения.
Выступающие проинформировали членов АТК о готовности подразделений муниципального образования Мостовский район к проведению мероприятий по летней занятости детей.
Глава района еще раз поручил всем заинтересованным ведомствам при проведении мероприятий в первую очередь принять исчерпывающие меры по обеспечению безопасности объектов, оказывающих услуги по оздоровлению и отдыху населения.
В продолжение рассмотрения первого вопроса на заседании были вновь подняты вопросы выполнения собственниками санаторно-курортного и туристского бизнеса требований постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017г. №447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»
На заседаниях Комиссии неоднократно поднимались вопросы соблюдения требований безопасности, пребывающих в наш район отдыхающих.
Председателем комиссии отмечено, что вопрос неоднократно поднимался, все руководители предупреждались о необходимости выполнения требований антитеррористического законодательства на объектах санаторно-курортного и туристского комплекса.
С учетом разработки на территории района новых инвестиционных проектов, особенно в туристической отрасли, потребуются значительные усилия всех заинтересованных ведомств.
В соответствии с этим вопросы безопасности отдыхающих выходят на первый план.
На заседание Комиссии были приглашены руководители 11 объектов - база отдыха «Кордон», hotel «Familia», туристическая база «Вериют», гостевой дом «Куршавель Кавказ», туристический приют «Мятная поляна», гостевой дом «В Никитино», SPA-курорт «Sofia», база отдыха «Райский уголок», туристический приют «Серебряный», база отдыха «GoldenFish», агротуристическое хозяйство «Вишневый сад»).
Руководители указанных объектов до настоящего времени не выполнили все требования, предусмотренные антитеррористическим законодательством РФ.
Не все собственники, которых приглашали на заседание Комиссии прибыли - Hotel «Familia», туристическая база «Вериют», гостевой дом «Куршавель Кавказ», гостевой дом «В Никитино», SPA-курорт «Sofia», база отдыха «Райский уголок».
Руководители трех объектов (hotel «Familia», туристическая база «Вериют», гостевой дом «Куршавель Кавказ») не прибыли без уважительных причин.
Видимо время уговоров прошло, необходимо решать вопросы о привлечении к административной ответственности.
Членам АТК, наделенным этими полномочиями, необходимо разобраться по каждому конкретному случаю невыполнения требований антитеррористической защищенности, принять меры реагирования.
Должностным лицам администрации района, курирующих данное направление деятельности поручено подготовить пакет документов для инициирования вопроса о привлечении собственников к административной ответственности и направить в соответствующие органы.
Антитеррористическая комиссия еще раз напоминает собственникам объектов всех форм собственности, что законом Российской Федерации №441 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», внесена статья 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Статьей 20.35 предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций.
Не выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Кроме того, Законом Краснодарского края от 9 ноября 2020 г. № 4357-КЗ в закон Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» внесена статья 4.16. Неисполнение решений антитеррористических комиссий в Краснодарском крае:
1.Неисполнение решения Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае, принятого в пределах ее компетенции, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
2.Неисполнение решений антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Краснодарского края, принятых в пределах их компетенции, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Антитеррористическая комиссия обращается ко всем гражданам в период проведения мероприятий в образовательных организациях, летнего курортного сезона проявлять бдительность, при получении информации, требующей внимание правоохранительных органов незамедлительно сообщать по телефонам единой диспетчерской службы - 112, 8 (86192) 5-11-01, полиции 102, 8(86192) 5-10-02, ФСБ России 8(86169) 3-49-93.
Новости антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
20 апреля 2021 г. состоялось заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
В заседании принимали участие руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, ответственных за реализацию поручений Совета безопасности и мероприятий в сфере профилактики терроризма и (или) минимизации последствий его проявлений, главы городских и сельских поселений.
Рассмотрены вопросы:
«О мерах по обеспечению правопорядка и антитеррористической безопасности в период подготовки и проведения празднования Дня Весны и Труда, 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Православной Пасхи, поминальных мероприятий «Радоница».
«Об организации и состоянии деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Мостовского района по профилактике терроризма в сфере образования и молодежной среды, и мерах по ее совершенствованию».
Председательствующим обмечено, что безопасность людей должна быть обеспечена в полном объеме, необходимо принять исчерпывающе меры по недопущению противоправных деяний, активизации деструктивных сил, проявления провокаций различного рода.
Основные мероприятия (63) проведены в режиме онлайн в сети Интернет, в социальных сетях.
В ночь с 1 на 2 мая 2021 года с 23.00 до 05.00 на территории МО Мостовский район были проведены праздничные службы, посвященные христианскому празднику «Пасха».
8 мая в пгт. Мостовской прошла Мемориальная акция «Свеча памяти».
9 мая в парке Победы пгт. Мостовского прошло возложение венков, цветов к мемориалу погибших, с количеством участников 80 человек, представителей администрации МО Мостовский район, членов Совета ветеранов.
Проведены мероприятия по поздравлению ветеранов и тружеников тыла.
В целях надлежащего обеспечения правопорядка и общественной безопасности на охрану общественного порядка и общественной безопасности были задействованы сотрудники полиции, казаки, сотрудников частных охранных предприятий, представителей общественных организаций правоохранительной направленности.
С участием кинологов проведены обследования мест проведения массовых мероприятий с целью выявления взрывчатых веществ и взрывных устройств с составлением актов обследований, установленного образца с последующей передачей данных мест под охрану сотрудникам полиции.
Распоряжениями администрации муниципального образования Мостовский район, отдела МВД России по Мостовскому району и других заинтересованных ведомств, с 1 по 11 мая в целях мониторинга общественно-политической обстановки, оперативного реагирования на ее изменения и поддержания устойчивой связи с правоохранительными органами было организовано круглосуточное дежурство руководящего состава администрации района.
Проведены рабочие встречи с представителями политических, общественных, национальных объединений, действующих на территории муниципального образования Мостовской район, в ходе которых они были предупреждены об уголовной и административной ответственности за нарушение Федеральных законов от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
На территории Мостовского района расположено 38 памятников и памятных мест, связанных с Великой отечественной войной, включенных в государственный реестр.
27 апреля 2021 года был утвержден и согласован межведомственный расчёт по обеспечению охраны монументов воинской славы, памятников и мест захоронения воинов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов.
Силами сотрудников администраций, общественности, казачьих обществ была организована охрана памятников и мемориалов.
Места проведения мероприятий были перекрыты с применением грузовой техники.
Проведенные мероприятия широко освещены в средствах массовой информации.
Нарушений общественного порядка и безопасности населения не допущено.
Вторым на заседании был рассмотрен вопрос обеспечения безопасности образовательных учреждений, принятие мер по профилактике идеологии терроризма.
В настоящее время безопасность образовательных организаций требует особого внимания всех уровней власти.
Председателем Комиссии обращено внимание присутствующих на необходимость принятия дополнительных мер по формированию антитеррористического сознания у подростков.
Особое внимание нужно обратить на образовательные учреждения.
Руководителям образовательных учреждений совместно с правоохранительными органами рекомендовано принять исчерпывающие меры по обеспечению антитеррористической безопасности объектов.
Обеспечить строгое соблюдение пропускного режима.
Проверить техническое состояние систем видеонаблюдения, освещения, ограждения.
Необходимо принять меры по привлечению учащихся во внеурочные занятия.
Заместителем главы района по взаимодействию с правоохранительными органами отмечено:
По информации Федеральной службы безопасности в 2020 году на территории Российской Федерации было задержано 13 человек, планировавших массовые убийства с использованием самодельных взрывных устройств, зажигательных смесей, холодного оружия, а также склонявших интернет-пользователей к совершению таких преступлений в образовательных учреждениях.
Задержания прошли, в том числе на территории Челябинской, Костромской, Саратовской, Тюменской области, г. Керчи республики Крым, Сахалине, Красноярском крае, г. Волгограде,
При этом 11 человек состояли в закрытых интернет-сообществах, в соцсетях.
Один из задержанных готовил совершение теракта в школе на линейке 1 сентября.
Некоторые из задержанных подростков опубликовывали на своих страницах в социальных сетях запрещенные материалы, проявляли интерес к движению «Колумбайн».
В 2021 году сотрудниками правоохранительных органов уже на территории республики Адыгея и г. Сочи задержано два человека, готовящих массовые убийства в образовательных организациях.
В результате проведенного анализа было установлено, что причинами такого поведения подростков стали конфликты в классе, семье, обида якобы за несправедливую поставленную учителем оценку, заболевания учащихся, отражающиеся на их поведении, трудности с социализацией, мотивы личной мести и другие, связанные с психологическими и психическими расстройствами.
В тоже время не все подростки состояли на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и других профилактических учетах.
Необходимо учитывать, что молодежь находит все ответы в настоящее время в Интернете.
Задача всех субъектов профилактики вовремя распознать и предупредить опасные тенденции.
Результаты расследования преступных деяний показали заблаговременное планирование совершения тяжких преступлений.
В квартирах, гаражах, домах подозреваемых были обнаружены следы и вещественные доказательства приготовления тяжких и особо тяжких преступлений террористического характера (самодельные взрывные устройства, их компоненты, зажигательные смеси, инструкции по изготовлению СВУ, запрещенная в стране литература и другие).
Задержанный в г. Сочи подросток, планировал совершение теракта, расправу над одноклассниками, изучал опыт проведения теракта в учебном заведении в г. Керчь, составил схему предстоящего преступления.
Также следы приготовления преступлений были обнаружены в результате мониторинга социальных сетей и мессенджеров.
В условиях пандемии в сети Интернет активизировались попытки радикальных организаций.
В современных условиях наиболее актуальным становится защита населения, особенно молодежи от пропагандистского воздействия идеологов терроризма.
В целях формирования антитеррористического сознания необходимо активизировать проведение и участие в молодежных форумах, круглых столах, семинарах с участием наиболее известных общественных деятелей, блогеров, деятелей культуры, духовенства, социологов, в том числе с использованием дистанционных методов.
Необходимо также проводить работу среди мигрантов.
В случае прибытия детей из стран с повышенной террористической активностью, с привлечением всех заинтересованных ведомств проводить работу по их ресоциализации.
Особое внимание необходимо обратить противодействию террористическому и экстремистскому контенту в социальных сетях, мессенджерах.
Учреждениям культуры шире использовать возможности кинопроката, особенно в период проведения мероприятий, посвященных памятным событиям в г. Беслане.
Не маловажную роль играет проведение работы по доведению до обучающихся действующего законодательства об ответственности за нарушение норм антитеррористического законодательства.
В настоящее время вносятся изменения в законодательство РФ, в котором предусмотрена ответственность за применение токсичных и патогенных веществ в местах массового пребывания людей.
Необходимо также уделить внимание профессиональной подготовке муниципальных служащих, отвечающих за проведение мероприятий в сфере противодействия терроризму (идеологии терроризма).
Для работы по предупреждению саморадикализации подрастающего поколения необходимы усилия всех заинтересованных ведомств (общественные организации, религиозные деятели, деятели культуры, журналисты и другие общественные деятели и т.д).
О принимаемых мерах органами местного самоуправления и органами исполнительной власти с информацией по рассматриваемому вопросу выступили представители Отдела МВД Росси по Мостовскому району, начальник отдела по делам молодежи администрации муниципального образования Мостовский район, начальник Районного управления образованием.
Поручения по повышению безопасности образовательных учреждений глава муниципального образования, председатель комиссии Ласунов С.В. подписал еще в апреле месяце. Поручения направлены всем субъектам профилактики. Проведены мероприятия, направленные на проверку действий сотрудников охранных организаций.
Директорами школ приняты определенные меры по повышению бдительности и организации обучения учащихся в сфере противодействия идеологии терроризма.
Вопросы противодействия терроризму в образовательных учреждениях и других социальных объектах становятся наиболее актуальными после трагедии, произошедшей в гимназии 11 мая в г. Казань, в результате которой есть погибшие и раненые.
Очевидно, что мы столкнулись с новыми, страшными вызовами.
Всем заинтересованным ведомствам, гражданам района необходимо принять исчерпывающие меры по недопущению подобных трагедий.
Антитеррористическая комиссия
муниципального образования
Мостовский район
Новости антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
24 марта 2021 года состоялось заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
В заседании принимали участие руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, ответственных за реализацию поручений Совета безопасности и мероприятий в сфере профилактики терроризма и (или) минимизации последствий его проявлений, главы городских и сельских поселений.
Рассмотрены вопросы:
О мерах по осуществлению профилактики экстремизма в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, выполнение плана мероприятий по реализации в 2021-2025 годах в муниципальном образовании Мостовский район Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года
О результатах исполнения Комплексного плана противодействию идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы на территории МО Мостовский район, о дополнительных мерах по совершенствованию организации адресной профилактической работы на территории МО Мостовский район
В ходе совещания отмечено, что проблема межнациональных отношений и межэтнической толерантности в современной России относится к числу актуальных.
Наиболее остро это проявляется в молодёжной среде.
Все должны хорошо понимать меру своей ответственности за проблемы воспитания населения в духе взаимного уважения и национальной терпимости, стремления к постижению истории, культуры и национальных особенностей народов, веками проживающих по соседству.
Россия является одним из крупнейших многонациональных государств современного мира, объединившим разные национальности, обладающие своей неповторимой культурой (в Краснодарском крае проживает более 100 национальностей, в районе 62).
К сожалению, отмечается, что в последнее время в сознании молодых людей стали культивироваться не свойственные российскому обществу и культуре моральные ценности.
Молодёжь оказалась под жестоким воздействием антисоциальных явлений (национализма, насилия, наркотиков, криминала, проституции, СПИДа и т.д.).
Причинами подобной ситуации является, в том числе, и не достаточно эффективная и недостаточно широкая пропагандистская работа СМИ, падение уровня воспитания в семьях и учебных заведениях.
Молодёжь во многом определяет вектор будущих преобразований российского общества. Поэтому наиболее актуальным становится работа по распространению идей толерантности среди молодежи, как наиболее активной социальной группой, призванной в дальнейшем устанавливать диалогические связи между разными народами, культурами.
Воспитание толерантности напрямую связано с разрешением проблем экстремизма, нацизма, религиозных конфликтов.
Строительство гражданского общества обусловило на индивидуальном и социальном уровнях рост осознания, как у отдельных людей, так и у социальных групп, понимания своего места в окружающем мире, прежде всего в системе социально-экономических, этнических, культурных и межконфессиональных отношений.
Процесс подобного осознания всегда осуществляется через сопоставление ценностей и целей отдельного человека или конкретной социальной группы с целями и ценностями иных людей, иных социальных и этнических групп, иных культур, конфессий и вероисповеданий.
В условиях роста социального разнообразия российского общества существует опасная тенденция нарастания межэтнической, межконфессиальной, социально-экономической, и политической нетерпимости.
Указанные формы нетерпимости нередко используются экстремистскими движениями, разжигающими ненависть, национальную рознь и социальные конфликты в обществе. Для экстремистов часто оказывается достаточным, что человек - иной, непохожий, думающий по-другому, смотрящий по-другому, верящий по-другому, любящий иное.
Проблема толерантности в молодежной среде одна из наиболее ярчайших, так как, например, начиная учиться в учебных заведениях, люди начинают сталкиваться с большим количеством иностранных людей с другой верой, культурой, внешностью и взглядами на жизнь.
Поэтому объяснять ребёнку, молодому человеку то, что в мире много людей, все они разные, но при этом имеют равные права на существование нужно с раннего детства.
Учащаяся молодёжь во многом определяет вектор будущих преобразований российского общества.
Ведение разъяснительной работы среди населения, и особенно, молодежи, о деятельности традиционных конфессий и создание всесторонней межконфессиональной системы толерантности и межрелигиозного диалога должны быть приоритетным направлением, необходимым условием для укрепления единства среди народа разной национальности и разного вероисповедания.
Следует повышать межкультурную коммуникацию и компетентность, позволяющих человеку успешно контактировать с представителями любой культуры.
Основные направления в этой области видятся в следующем: приоритет взвешенного и ответственного подхода к освещению явлений, связанных с расовыми и этническими аспектами, для исключения искаженной информации, не продуцирования негативных стереотипов;
ориентация СМИ на пропаганду правопослушного образа жизни, культуры здоровых межэтнических отношений, установок толерантного сознания, способствование ведению диалога между различными группами населения; дискредитация экстремистских организаций, их лидеров и покровительствующих им лиц;
использование информационной системы для создания ситуации дезорганизации в экстремистских структурах;
подготавливаемые (или поддерживаемые) соответствующими государственными органами программы, репортажи, сообщения с целью доведения до сведения граждан информации о негативной деятельности экстремистских групп рассматриваемой направленности, о том вреде, который причиняется ими разнообразным составляющим национальной безопасности; непрерывное взаимодействие по вышеуказанным направлениям со специалистами в области межэтнических и межконфессиональных проблем.
Особое внимание необходимо уделять мониторингу сети Интернет, своевременно выявлять реагировать на негативные проявления, совместно принимать меры по недопущению на территории района экстремизма и ксенофобии, конфликтов на межэтнической и межрелигиозной почве.
В ходе заседания Комиссии заслушаны результаты работы подразделений администрации МО Мостовский район в указанных направлениях деятельности.
Отделом по делам молодежи администрации муниципального образования Мостовский район еженедельно на официальных страницах «ВКонтакте» и «Инстаграм» размещаются информационные материалы (памятки, социальная реклама, видеоролики, инфографика) по профилактике экстремизма.
За 1 квартал 2021 года опубликовано 24 материала.
В ходе мониторинга публикаций в средствах массовой информации и информационной сети «Интернет», посвященных вопросам межнациональных отношений, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Краснодарского края, социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан, профилактики национального и религиозного экстремизма» отделом по делам молодежи администрации муниципального образования Мостовский район за 1 квартал 2021 г. проверено 82 публикации, признаков экстремизма не обнаружено.
В целях профилактики экстремизма сотрудниками отдела проведен ряд мероприятий:
6 января 2021 г. на официальной странице отдела по делам молодежи «Вконтакте» проведена информационная онлайн - акция «Религии мира» с общим охватом участников мероприятия 108 человек;
20 января 2021 г. в п. Восточном организован информационный час «Экстремизм - грани разумного» с общим охватом участников мероприятия
17 человек;
21 января 2021 г. в сельской библиотеке ст. Махошевской организована тематическая выставка «Экстремизму - нет!» с общим охватом участников 10 человек;
18 февраля 2021 г. в ЧПОУ «Анапский индустриальный техникум» организована профилактическая беседа на тему: «Экстремизм в молодежной среде» с общим охватом участников 49 человек;
24 февраля 2021 г. в МБОУ СОШ № 20 (п. Псебай) проведена профилактическая акция «Знаешь ли ты культуру и традиции других народов» с общим охватом участников 15 человек;
24 февраля 2021 г. в п. Восточном состоялась информационно - просветительская акция «Мы против экстремизма» с общим охватом участников 14 человек.
В соответствии с планом работы учреждений культуры Мостовского района в рамках выполнения мероприятий в муниципальном образовании Мостовский район Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в 1 квартале 2021 года учреждениями культуры были проведены 38 мероприятий, с количеством посетителей 688 человек.
В 2021 году число мероприятий и участников в них по сравнению с аналогичным периодом 2020 года снизилось.
Причиной стали ограничительные меры и отсутствие возможности проведения массовых мероприятий.
В целях воспитания патриотизма, духовности, нравственной и политической культуры населения, формирования гражданско-патриотической позиции у подростков и молодежи учреждениями культуры Мостовского района, в период с 23 января по 23 февраля, проведен ряд мероприятий различных форм: концертные тематические, конкурсные программы, уроки мужества, викторины, выездные концертные программы, мультимедийные показы, выставки ДПИ.
Наиболее массово в поселке Мостовском прошли такие мероприятия как: митинг, посвященный 78-й годовщине освобождения Мостовского района от немецко-фашистских захватчиков (26 января, мемориал погибшим воинам в Парке Победы, 60 человек); митинг памяти воинов-интернационалистов в России (15 февраля мемориал пос. Мостовского, 70 человек); выездные концертные программа «Герои Отчизны моей», посвященные Дню защитника Отечества (23 февраля, микрорайоны пос.Мостовского, 250 человек).
20 - 23 февраля состоялся цикл публикаций, посвященных Дню защитника Отечества (44 публикации, просмотров более 30 000).
Ансамбль «Лазоревый цвет» Мостовской детской школы искусств принял участие и занял 3 место во 2-ом дистанционном туре XXX Межрегионального фестиваля казачьей культуры.
С 18 по 25 февраля состоялась выставка творческих работ 17 учащихся Псебайской детской школы искусств на пограничной заставе пос. Перевалка.
Учреждения культуры активно развивают деятельность в социальных сетях, где в рамках выполнения мероприятий Стратегии были размещены публикации видеоматериала «Солдат войны не выбирает!», посвященный подвигу воинов-десантников 76-й Псковской гвардейской десантно-штурмовой дивизии на высоте 776 в период Чеченской войны.
В клубных формированиях и любительских объединениях проведены беседы, направленные на сохранение и укрепление межэтнических отношений и толерантности. Так же состоялись мероприятия в рамках цикла «Часы мира и добра», которые включили в себя мероприятия по патриотическому воспитанию, уроки мужества, увековечиванию памяти и отражению заслуг кубанцев, участвовавших в первой мировой войне, в ВОВ, участникам современных войн. В библиотеках района были оформлены тематические выставки, посвященные государственным праздникам и знаменательным датам России.
В целях противодействия экстремисткой деятельности во всех образовательных организациях МО Мостовский район предприняты определенные меры по недопущению осуществления экстремисткой деятельности, скулшутинга, буллинга среди обучающихся.
В образовательных организациях разработаны программы, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, актуализируются. В работе используются методические рекомендации министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края «Профилактика молодежного экстремизма и этносоциальных конфликтов в полиэтничном социуме», «О развитии у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и по воспитанию традиционных российских духовно- нравственных ценностей». На общешкольных стендах размещены телефоны доверия и кризисных служб Краснодарского края.
Работа в этом направлении общеобразовательными организациями проводится в сотрудничестве с ОМВД России по Мостовскому району, духовенством.
Ежемесячно образовательные организации направляют в отдел МВД России по Мостовскому району информацию об отсутствии или наличии выявленных фактов правонарушений на территории образовательной организации. Фактов сокрытия администрациями образовательных организаций случаев вовлечения детей в противоправную деятельность не установлено.
В целях пресечения экстремистской преступности усилена профилактическая работа среди несовершеннолетних путем проведения мер воспитательно-профилактического характера.
В общеобразовательных организациях регулярно проводятся тематические мероприятия направленные на предупреждение распространения экстремистских идей среди несовершеннолетних, а также на их воспитание в духе межнационального и межрелигиозного уважения: диспуты «Я - гражданин России», акция «Пасхальный звон», уроки доброты.
Проводится целенаправленная работа по раннему выявлению несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях, относящихся к группе риска, в целях оказания им психологической помощи, направленной на коррекцию девиантного поведения, недопущение совершения преступлений и правонарушений.
Во всех общеобразовательных организациях работают педагоги - психологи. С учащимися общеобразовательных организаций, в том числе с лицами, состоящими на профилактическом учёте и находящимися под административным надзором в ОМВД России по Мостовскому району психологами, представителями религиозных и спортивных организаций проводятся профилактические мероприятия в форме бесед по формированию стойкого неприятия идеологии экстремизма и привитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
В образовательных организациях созданы условия для возможности живого общения, формирования коммуникативных связей в семье, в социуме. Создаются условия для формирования системы нравственных ценностей на основе распространения этнокультурных традиций всех участников образовательного процесса.
Во всех общеобразовательных учреждениях района проведены классные часы «Сохрани себе жизнь», на которых с учащимися обсужден вопрос по недопущению их вовлечения в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности.
В каждом общеобразовательном учреждении составлены планы мероприятий, направленных на формирование у школьников информационной культуры и навыков безопасного поведения в сети Интернет.
Проведены беседы «Негативное влияние сети Интернет на формирование положительных качеств личности»; родительский лекторий «Как защитить детей от интернет-зависимости», разработаны памятки для учащихся и их родителей «Безопасный Интернет».
Дети и подростки вовлекаются в спортивные кружки, секции; творческие объединения и клубы учреждений дополнительного образования, общественную работу и благотворительность, в общеобразовательных организациях работают волонтерские отряды. 84 % детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования, охвачены программами дополнительного образования.
Районным управлением образования обеспечен контроль за работой образовательных учреждений, направленной на духовное, нравственное и патриотическое воспитание, а также на мероприятия, направленные на противодействие деструктивной идеологии.
При рассмотрении второго вопроса отмечено, что события с задержаниями подростков, планирующих массовые убийства, по сути, теракты, говорят о том, что негативные процессы все больше происходят в социальных сетях.
11 человек из 13 подростков, задержанных за преступления против общественной безопасности состояли в закрытом интернет-сообществе, в соцсети.
Некоторые из задержанных подростков опубликовывали на своих страницах в социальных сетях запрещенные материалы, проявляли интерес к движению «Колумбайн».
Использование несовершеннолетних в массовых, несанкционированных мероприятиях в стране говорит о том, что молодежь является наиболее уязвимой в плане негативной пропаганды, наиболее подвержена идеологии терроризма и экстремизма.
Усилия органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти в пределах своих полномочий должны быть сосредоточены на противодействии идеологии терроризму всеми профилактическими мерами.
Необходимо усилить адресную профилактическую работу с подростками, состоящими на всех видах учета, особенно совершивших правонарушения в сфере общественной безопасности.
Пристального внимания требует работа среди мигрантов, прибывающих в район из стран с повышенной террористической опасностью, из стран Центрально-Азиатского региона.
Необходимо своевременно работать над доведением до мигрантов ответственности за нарушение антитеррористического законодательства РФ.
Особое внимание необходимо уделять мониторингу электронных СМИ, социальных сетей, мессенджеров.
Присутствующие на заседании Комиссии проинформированы о принимаемых мерах по противодействию идеологии терроризма на территории муниципального образования Мостовский район.
Так, отделом по делам молодежи на территории Мостовского района организовано и проведено 11 мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде с общим охватом 307 человек:
21 января 2021 г. в ГАПОУ КК «Лабинский аграрный техникум»
(п. Мостовской) проведено профилактическое мероприятие «Угроза национальной безопасности» с общим охватом участников 48 человек;
28 января 2021 г. в Шедокском сельском поселении состоялся опрос в социальной сети Вконтакте на тему: «Антитеррористическая безопасность» с общим охватом участников 10 человек;
1 февраля 2021 г. в ГАПОУ КК «Лабинский аграрный техникум» состоялось профилактическое мероприятие «Мой выбор» с общим охватом участников 15 человек;
25 февраля 2021 г. в ст. Махошевской проведена акция «Дети против терроризма» с общим охватом участников 10 человек.
Ежемесячно отделом по делам молодежи проводится мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления Интернет-ресурсов, содержащих террористические и экстремистские материалы.
По состоянию на 19 марта выявлено 28 ссылок, предположительно содержащие экстремистские и террористические материалы, данные ссылки направлены на сайт Роскомнадзора для дальнейшей блокировки.
В целях профилактики идеологии терроризма и экстремизма в молодежной среде и привития традиционных духовно-нравственных ценностей еженедельно в официальном сообществе «Вконтакте» по делам молодежи администрации Мостовского района публикуются фото- и видеоматериалы по данному направлению, так, по состоянию на 19 марта 2021 г. опубликовано 24 информационных материала.
Учитывая, что ограничительные меры, введенные в Краснодарском крае, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции, в частности, режим самоизоляции, связаны с объективными ограничениями свободного перемещения граждан, их нахождения в государственных и иных учреждениях, изменением в работе организаций с массовым пребыванием людей, учреждения культуры во втором квартале организовали работу в удаленном режиме «онлайн».
Работу на платформах социальных сетей и в мессенджерах проводили клубные формирования и любительские объединения, на страницах социальных сетей публиковались материалы, посвященные государственным, религиозным, национальным праздникам, проводились мастер-классы народных и национальных танцев, организованы онлайн выставки работ декоративно-прикладного творчества и традиционной народной культуры народов, населяющих Кубань.
В Мостовской и Псебайской детских школах искусств регулярно проводились классные часы с учащимися на тему: «Террору – НЕТ!», выставки творческих работ учащихся художественных отделений «Нам нужен мир!», а так же тренинги с обучающимися «Жить в мире с собой и другими» и информационно-профилактические мероприятия в рамках краевой акции «Часы мира и добра» на тему: «Информационная безопасность детей в сети Интернет».
Мостовской детской школой искусств, на отделениях в учебных программах и репертуарных планах творческих коллективов, предусмотрено изучение материала разных национальных культур.
На сайтах школ искусств, в разделе «Школьный психолог», размещена информация профилактической направленности, памятка учащимся по поведению при возникновении угрозы совершения террористического акта (обнаружение взрывного устройства); в учреждениях оформлены тематические стенды по антитеррористической безопасности.
В кинотеатре «Мир» всеми средствами кино- и видеопоказа осуществляется показ видеороликов «Антитеррор».
В фойе кинотеатра размещена наглядная агитация по профилактике терроризма и экстремизма. На официальном сайте кинотеатра «Мир» в разделе «Новости» размещена информация, предоставленная прокуратурой Мостовского района.
С нового года возобновился кинопоказ, в 1 квартале 2021 года проведено тематическое онлайн киномероприятие с показом фрагмента фильма «Антитеррор», направленное на формирование у подростков неприятия идеологии терроризма с просмотром 195 человек.
В фойе и перед показами фильмов в кинозале проходит демонстрация видеороликов по противодействию терроризму и экстремизму: «Бдительные граждане», «Клоун».
Учреждениями культуры досугового типа в первом квартале проведены тематические мероприятия, целью которых стало акцентировать внимание людей на необходимости проявления бдительности с целью недопущения совершения террористических актов; профилактика межнациональной розни и нетерпимости.
Важную часть социальной работы в этом занимают тематические беседы согласно планам учебно-воспитательной работы в клубных формированиях, особенно сейчас, когда очные мероприятия для детской аудитории еще находятся под запретом.
На базе клубных формирований проведены ряд устных журналов, тематических программ духовно-нравственного воспитания детей и подростков «О нравственности», «Традиции народов Кубани», «Венок дружбы», «Жить в мире с собой и другими» и другие.
Всего учреждениями культуры клубного типа в 1 квартале проведено 89 мероприятий с количеством присутствующих 2800 человек, в том числе 38 воспитательных и культурно-просветительских мероприятий, направленных на развитие у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и привитие им традиционных российских духовно-нравственных ценностей, которыми было охвачено 688 человек.
Кроме того, было опубликовано 152 материала в социальных сетях, число просмотров составляет более 103 000.
Библиотеки Мостовского района продолжают свою работу в социальных сетях «Instagram», «Одноклассники», «ВКонтакте».
В библиотеках-филиалах МБУК Мостовская МБ разработан пакет локальных нормативных актов по выявлению и изъятию документов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов.
Один раз в месяц осуществляется сверка поступающей литературы с Федеральным списком экстремистских материалов.
В первом квартале в муниципальных библиотеках по теме противодействия идеологии терроризма в режиме онлайн было опубликовано 12 мероприятий, из них 2 тематические памятки. Количество просмотров составило - 2790.
Во всех библиотеках района на информационных стендах размещается и систематически обновляется наглядный агитационный материал антиэкстремистской и антитеррористической направленности.
При проведении мониторинга в целях осуществления миграционного контроля установлено, что в отчётном периоде в образовательных организациях МО Мостовский район учащихся, прибывших для обучения на базе образовательных организаций среднего профессионального образования из стран с повышенной террористической активностью, не зарегистрировано.
Учащиеся общеобразовательных учреждений, на профилактическом учете и (или) под административным надзором в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с причастностью к совершению правонарушений в сфере общественной безопасности отсутствуют.
Во исполнение Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы в общеобразовательных организациях района реализуется дополнительная образовательная программа Гражданское население в противодействии распространению идеологии терроризма».
Данная программа интегрирована в занятия по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности», в начальной школе проводится с курсами «Физическая культура», «Окружающий мир».
Формированию навыков противодействия экстремистским настроениям в школьной среде способствуют изучения на уроках ОБЖ правил поведения при обнаружении бесхозных предметов, захвате заложников, возникновении иных чрезвычайных ситуаций. Полученные знания учащимися и педагогами отрабатываются при проведении практических тренировок по эвакуации.
В общеобразовательных организациях МО Мостовский район проводятся мероприятия, направленные на неприятие у молодёжи террористической идеологии, а также на формирование у учащихся идей межнациональной и межрегиональной толерантности.
Еженедельно в среду проходят уроки мужества, в четверг – информационные пятиминутки. В повестку дня общешкольных родительских собраний включаются вопросы по профилактике проявлений терроризма и экстремизма среди детей и молодежи.
В рамках месячника в образовательных организациях Мостовского района проведены беседы по профилактике правонарушений, предусмотренных статьей 207 Уголовного кодекса РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» с привлечением инспекторов ОДН, спортивные соревнования, круглые столы, классные часы, встречи с ветеранами боевых действий, представителями правоохранительных органов.
Осуществлялся просмотр учебных видеофильмов антитеррористической направленности: «Телефонный терроризм. Школа», «У террора нет национальности», «Вместе против террора». В общеобразовательных организациях проведены конкурсы рисунков «Кубань-территория безопасности».
В целях развития у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и привития традиционных российских духовно нравственных ценностей используются информационные и методические материалы, размещённые на сайте Национального антитеррористического комитета:
В целях выявления лиц, попавших под влияние информации и материалов, содержащие признаки призывов к террористической деятельности, оправдания терроризма и экстремизма, в общеобразовательных организациях проводится работа штатных психологов.
В адрес образовательных организаций направлены «Рекомендации субъектам противодействия идеологии терроризма по совершенствованию работы в целях предупреждения распространения идеологии терроризма и экстремизма на территории Краснодарского края», разработанные аппаратом Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае. Данные Рекомендации включены в перечень методических материалов, используемых в работе педагогов образовательных организаций с учащимися и их родителями.
В целях повышения эффективности работы по профилактике проявлений терроризма и экстремизма в общеобразовательных организациях Мостовского района при осуществлении учебного процесса используются методические материалы «Угрозы, вызываемые распространением идей терроризма и религиозно-политического экстремизма, межнациональной и межконфессиональной розни», методические материалы для педагогических и руководящих работников образовательных организаций по противодействию распространению экстремизма в молодёжной среде, разработанные Минобрнауки России совместно с аппаратом Национального антитеррористического комитета.
В общеобразовательных организациях МО Мостовский район лиц, причастных к распространению идеологии терроризма, а также наиболее подверженных или уже подпавших под воздействие этой идеологии, не выявлено.
Педагогами общеобразовательных организаций во взаимодействии с родителями учащихся проводится мониторинг открытых социальных сетей используемых детьми для общения. В социальных сетях проводится изучение содержания текстов переписок для получения информации о взаимоотношениях учащихся, их планах.
В учебную программу общеобразовательных организаций на 2020-2021 учебный год включены дополнительные занятия по кибербезопасности в рамках предмета «Информатика».
Вместе с тем, работа по противодействию проявлениям экстремизма и терроризма нуждается в серьезном анализе, прогнозировании и контроле. Требует улучшения работа с родителями, не обеспечивающих в домашних условиях Интернет-безопасность своих детей.
Отделом МВД России по Мостовскому району на постоянной основе проводится работа, направленная на противодействие идеологии терроризма и экстремизма на территории Мостовского района.
Так за истекший период 2021 года, сотрудниками ОУР было рассмотрено 5 материалов доследственной проверки, о выявлении в сети «Интернет» сайтов возможно содержащие экстремистские материалы.
По всем рассматриваемым материалам проводятся проверки, принимаются решения в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
Во взаимодействие с ОУФСБ России по Краснодарскому краю, с местом дислокации в г. Лабинск, отделом ЦПЭ в г. Армавире ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, проводятся оперативно-розыскные и профилактические мероприятия, направленные на выявление, устранение предпосылок возникновения террористических и экстремистских угроз, в том числе проведения незаконных митингов, пикетов, акций, способных повлиять на общественно-политическую и оперативную обстановку на территории района.
Специалистом направления по связям со СМИ Отдела МВД России по Мостовскому району проводится работа в сети интернет на выявление сайтов, групп (в том числе закрытых) в социальных сетях, а также мессенджерах, с целью выявления экстремистских материалов, пропагандирующих либо оправдывающих терроризм, лиц, администраторов групп, способных повлиять на общественно политическую, социально-экономическую, оперативную обстановку на территории Мостовского района.
В отчетном периоде на интернет-сайте Отдела МВД России по Мостовскому району и СМИ Мостовского района было опубликовано 6 материалов:
14 января 2021 г., 12 февраля 2021 г., 25 марта 2021 г. в целях профилактики вовлечения молодежи и подростков деструктивные неформальные объединения проведен брифинг с участием начальника ОПДН Отдела МВД России по Мостовскому району.
Опубликовано на официальном Интернет – сайте Отдела МВД информационных ресурсах «Вконтакте».
21 января 2021 г. отделом по вопросам миграции разработана памятка иностранным гражданам об ответственности за нарушение антитеррористического законодательства Российской Федерации. Информация опубликована на сайте Отдела на Интернет–ресурсах.
20 февраля 2021 г. на интернет – сайте Отдела МВД опубликован информационный материал по предупреждению граждан о недопустимости осуществления экстремистской деятельности в различных формах.
25 марта 2021 г. в целях профилактики распространения экстремизма в подростковой среде сотрудники ПДН Отдела МВД совместно с Общественным советом при Отделе для студентов 1 курса Анапского индустриального техникума мероприятие под названием «Влияние соцсетей на сознание человека».
Сотрудниками ОПДН Отдела проводится работа среди лиц, не достигших совершеннолетия, и находящихся в категории «риска», как наиболее подверженных влиянию, распространению различной негативной информации в сети «Интернет», с целью недопущения проявлений экстремизма и терроризма, с разъяснением норм Законодательства Российской Федерации, возраста наступления ответственности, а также санкций, предусмотренных административным и уголовным законодательством, за совершение административных правонарушений и уголовных преступлений выше указанных категорий.
Несовершеннолетних, состоящих на учете с окраской экстремизм и терроризм нет.
Проводится адресная профилактическая работа, с целью выявления квалифицированных составов организации незаконной миграции на территории Мостовского района. Осуществляется проверка иностранных граждан, прибывших на территорию Мостовского района, с целью выявления среди них лиц, входящих в группу риска в данном направлении деятельности, а также выявления среди них лиц возможно причастных к международным террористическим и экстремистским организациям.
В текущем году возбуждено 2 уголовных дела по фактам фиктивной регистрации иностранных граждан.
Сотрудниками МВД проводится мониторинг социально-экономической обстановки на территории Мостовского района, с целью выявления лиц, организаций, осуществляющих финансирование международных террористических организаций, недопущения создания на территории района хозяйствующих субъектов, могущих повлиять на социально-экономическую и оперативную обстановку, в том числе созданных на этнической основе.
По результатам проведенного заседания членам Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район направлено решение, утвержденное главой муниципального образования.
ПАМЯТКА
иностранным гражданам об ответственности за нарушение антитеррористического законодательства Российской Федерации
Данная памятка поможет Вам ознакомиться с основными нормами Российской Федерации, предусматривающими ответственность за участие и пособничество в противоправной деятельности, связанной с терроризмом.
Терроризм и экстремизм в любых формах своих проявлений превратились в одну из самых опасных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этно - конфессиональных конфликтах, прямые угрозы их реализация и т.д. Поэтому проблема противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации - это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне.
Российское законодательство, как и международное, ориентировано на охрану прав личности, обеспечение стабильности государственных структур. В настоящее время в России имеется ряд нормативно-правовых актов, содержащих' нормы, обеспечивающие борьбу с распространением терроризма и экстремизма.
Правовую основу борьбы с терроризмом с экстремизмом составляют: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральные Законы: «О противодействии
экстремистской деятельности», «О противодействии терроризму», «О прокуратуре Российской Федерации», «О чрезвычайном положении», «О политических партиях», «Об общественных объединениях», Концепция «Противодействия терроризма в Российской Федерации».
Внимание!
В соответствии с действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ):
• Совершение террористического акта - взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население, создающих опасность гибели человеку, повлекших причинение смерти человеку, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий; действия в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями; совершение террористических актов на объектах использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет или пожизненным лишением свободы (статья 205. УК РФ).
• Содействие (пособничество) террористической деятельности -
склонение, вербовка, или иное вовлечение лица (путем содействия совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы) в совершение террористического акта, к публичным призывам к осуществлению террористической деятельности, публичным оправданиям
терроризма или пропаганде терроризма, к захвату заложника, к организации незаконного вооруженного формирования или к участию в нем, к угону судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а также финансирование терроризма наказываются лишением свободы на срок от 8 до 20 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или пожизненным лишением свободы (статья 205.1. УК РФ).
• Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (деятельность по распространению материалов и информации, направленных на формирование идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности), в том числе с использованием средств массовой информации или сети «Интернет» наказываются штрафом до 1 миллиона рублей либо лишением свободы на срок от 2 до 7 лет (статья 205.2. УК РФ).
• Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности - приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, наказывается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет или пожизненным лишением свободы (статья 205.3. УК РФ).
• Организация террористического сообщества (лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности) и участие в нем наказываются лишением свободы на срок от 5 до 20 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или пожизненным лишением свободы (статья 205.4. УК РФ).
• Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации - определение целей и задач организации, порядка их исполнения и контроль за исполнением, распределение ролей между членами организации, вовлечение в организацию новых членов, материальное обеспечение, планирование, решение текущих вопросов деятельности, созыв собраний, организация вербовки новых членов, шествий, использование банковских счетов; распространение специфической литературы и иные формы распространения идей организации, а также склонение лиц к участию в деятельности данной организации наказывается лишением свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или пожизненным лишением свободы (статья 205.5. УК РФ).
• Несообщение в органы власти (умолчание) о преступлении террористического характера наказывается штрафом в размере до 100 тысяч рублей либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы сроком до 1 года (статья 205.6. УК РФ).
• Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое- либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, с применением насилия, оружия, в том числе в отношении женщин, детей, двух и более лиц, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 20 лет или пожизненным лишением свободы (статья 206. УК РФ).
• Заведомо ложное сообщение об акте терроризма - сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели или гибель людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий наказывается штрафом в размере до 2 миллионов
рублей, либо лишением свободы на срок до 10 лет (статья 207. УК РФ).
• Создание вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет (статья 208. ч.1 УК РФ). Участие в таком формировании, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации, наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет (статья 208. ч.2 УК РФ).
• Незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств наказываются лишением свободы на срок от 3 до 12 лет со штрафом до 500 тысяч
рублей(статья 223.1. УК РФ).
• Наемничество - вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях наказываются лишением свободы на срок от 4 до 15 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей (статья 359. УК РФ).
Результаты деятельности антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район в 2020 году
В 2020 году проведено 8 заседаний Комиссии, рассмотрено 17 вопросов, в том числе вопросы антитеррористической защищенности объектов, исполнени Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на 2019-2023 годы, результаты Мониторинга политических, социально-экономических и иных процессах, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму в Краснодарском крае и принятию дополнительных мер по устранению выявленных проблем, профилактики угроз совершения террористических актов в период подготовки и проведения важных общественно-политических, спортивных и иных массовых мероприятий, соблюдения миграционного законодательства, выполнения плана работы АТК в Краснодарском крае, решений Национального антитеррористического комитета, собственных решений.
В ходе заседаний заслушано 30 должностных лиц – органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти, 4 члена Комиссии, 6 руководителей хозяйствующих объектов.
Так, по результатам проведенного мониторинга в июле месяце на заседании антитеррористической комиссии МО Мостовский район заслушаны 6 руководителей санаторно-курортного и туристского комплекса, не выполнивших требования законодательства (постановление правительства РФ от 17.04.2017 года №447).
В отношении 8 руководителей, не прибывших на заседание Комиссии и не выполнивших требования законодательства в указанной сфере в адрес ПДРГ министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края за подписью главы МО Мостовский район направлено письмо от 16 июля 2020 г. №01-3441/20.
1 октября 2020 г. в отношении трех руководителей прокуратурой района по результатам проведенной проверки направлены исковые заявления в Мостовской районный суд об обязании собственников объектов выполнить требования постановления правительства РФ№447.
Анализ эффективности принимаемых мер членами антитеррористической комиссии МО Мостовский район показывает, что на территории муниципального образования Мостовский район оперативная обстановка находится под контролем правоохранительных органов и органов местного самоуправления, предпосылок для возникновения террористических угроз нет.
Большая работа членами АТК проведена в период проведения голосования по одобрению поправок в Конституцию РФ, Дня знаний, единого дня голосования. Проведены комплексные обследования объектов, задействованных при проведении мероприятий, с составлением соответствующих актов. Нарушений общественного порядка и безопасности граждан не допущено.
Со стороны коренного населения и прибывающих на постоянное место жительства граждан из других регионов РФ, стран Ближнего и Дальнего зарубежья, действий, способствующих и направленных на подготовку и совершение актов терроризма и экстремизма, а также разжигания межнациональных и межрелигиозных конфликтов, не зарегистрировано.
Социально-экономические факторы на обстановку в сфере противодействия терроризму не оказывали.
Отделом МВД России по Мостовскому району в отчетном периоде обеспечен правопорядок на всех массовых мероприятиях. На данных мероприятиях было задействовано 140 сотрудников ОМВД, участников общественных организаций правоохранительной направленности, 184 казака-дружинника, 13 сотрудников частных охранных предприятий.
Сотрудниками Отдела МВД России по Мостовскому району, администрациями поселений муниципального образования Мостовский район, межведомственной рабочей группы по противодействию незаконной миграции осуществлялись мероприятия по выявлению фактов незаконной трудовой деятельности ИГ и ЛБГ в РФ, выявления незаконно находящихся иностранных граждан на территории Мостовского района, а так же выявление и пресечение каналов незаконной миграции.
Представителями отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Мостовскому району совместно с членами МРГ в городских и сельских поселениях проведено 28 рабочих встреч с руководителями хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения миграционного законодательства и осуществления трудовой деятельности ИГ и ЛБГ на территории района.
Проведено 11 рабочих встреч с лидерами национальных диаспор, использующих труд иностранных граждан по вопросам соблюдения требований, имеющих обязательный характер и установленных Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также иными нормативными документами.
В средствах массовой информации размещено 9 материалов по вопросам соблюдения миграционного законодательства. Активно использовались социальные сети, сайты органов местного самоуправления, на которых в течение года размещено 64 информационных материала.
В 2020 году органами местного самоуправления, совместно с сотрудниками правоохранительных органов проведено 672 рейдовых мероприятия, проверено 120 объектов мест возможного пребывания и проживания иностранных граждан, в том числе трудовых мигрантов.
В результате принятых профилактических мер в сфере миграции сотрудниками ОМВД России по Мостовскому району возбуждено 10 уголовных дел за нарушения миграционных правил, выявлено 63 административных правонарушения.
Сотрудниками Отдела МВД России по Мостовскому району в Мостовской районный суд направлено в отношении иностранных граждан 11 административных материалов, в результате все привлечены к административной ответственности.
В результате принятых мер оперативного и превентивного характера на территории района не допущено преступлений террористического характера.
В рамках выполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, организована совместная работа с правоохранительными органами по выявлению и ведению учета незарегистрированных общественных объединений и религиозных групп, в том числе духовных школ и учреждений, неформальных объединений и групп, пресечению распространения идеологии терроризма и экстремизма, в том числе в молодежной среде.
В течение года, органами местного самоуправления в результате мониторинга сети Интернет было выявлено пять материалов, требующих проверки правоохранительных органов.
Также в результате принятых профилактических мер сотрудниками правоохранительных органов три жителя Мостовского района привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ и ст. 20.29 КоАП РФ.
Специалистом направления по связям со СМИ Отдела МВД ежедневно проводится мониторинг СМИ и сети Интернет с целью выявления проблемных и критических материалов о деятельности Отдела МВД, а так же с целью выявления материалов экстремистского характера. В 2020 году была проведено 78 проверок интернет - страниц возможно содержащих экстремистскую литературу.
В ходе проверок в Роскомнадзор было направлено 19 онлайн-заявлений о блокировке доступа к материалам, включенным в федеральный список экстремистских материалов Минюста РФ.
В муниципальном образовании Мостовский район создано общественное объединение правоохранительной направленности «Молодежной патруль», 2020 году киберволонтерским отрядом выявлена 91 ссылка, предположительно, содержащая экстремистские и террористичекие материалы. Информация для блокировки направлена на сайт Роскомнадзора.
Работа по выявлению и устранению противоправного контента сети «Интернет» продолжается.
Использовались возможности средств массовой информации Мостовского района для информирования жителей района о требованиях законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму, создания социальных тематических передач, рубрик, освещающих совместную деятельность по недопущению распространения экстремистских идей и учений, символики и различных сообщений и публикации в СМИ.
Всего опубликован 1231 материал об антитеррористической деятельности в Краснодарском крае, муниципальном образовании Мостовский район по основным темам: новостная информация о деятельности антитеррористической комиссии в МО Мостовский район, о результатах проведенных заседаний антитеррористической комиссии, о мерах принимаемых субъектами профилактики терроризма, информация антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Мостовский район о проведенных мероприятиях в области противодействия терроризма (идеологии терроризма) и экстремизма в учреждениях культуры, отчёты о мероприятиях, проведённых в общеобразовательных организациях, отделе по делам молодежи.
Данная информация размещена также в социальных сетях ВКонтакте, ОК, Twitter, Facebook популярных в МО Мостовский район пабликах @predgorieonline и @mostovskoynews, в аккаунтах инстаграм и ВКонтакте отдела по делам молодежи Мостовского района, а также на страницах пресс-секретаря администрации МО.
Активно задействуется в этих целях «Инстаграм» главы района.
Органами местного самоуправления совместно с правоохранительными органами, представителями общественности, ветеранских организаций, духовенства, казачества, деятелей культуры, известных блогеров, в течение года проведено более 250 мероприятий, направленных на патриотическое и духовное воспитание среди учащихся, в молодежной среде.
В условиях соблюдения ограничительных мер, связанных с коронавирусной инфекцией значительное количество мероприятий проведено сотрудниками отдела по делам молодежи, культуры и управления Районным образованием в дистанционном формате. В социальных сетях, мессенджерах проведено более 400 мероприятий с количеством участников более 10 тысяч человек.
Членами антитеррористической комиссии совместно с главами городских и сельских поселений муниципального образования, сотрудниками Отдела МВД России по Мостовскому району, сотрудниками Управления ФСБ России по Краснодарскому краю в городе Лабинске, Росгвардии, Мостовским районным казачьим обществом с привлечением территориальных органов самоуправления, ТСЖ проведено 140 проверок (обследований) жилых домов, объектов ТОС, ТСЖ, 93 социально значимых объектов, 1 объект транспорта, 190 иных объектов потенциальных объектов террористических посягательств.
По всем недостаткам в АТЗ объектов проинформированы члены АТК, отвечающие за данные направления деятельности, подготовлены соответствующие решения.
В течение года проводился мониторинг антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.
В ходе реализации подпрограммы в 2020 году выполнены дополнительные мероприятия по исполнению требований антитеррористической защищенности социально – значимых объектов - образования, культуры, спорта.
Произведено дооснащение камерами видеонаблюдения 3 общеобразовательных школ, в 11 образовательных учреждениях установлены дополнительные источники уличного освещения, приведены в рабочее состояние имеющиеся.
Для выполнения требований АТЗ спорта в июле 2020 года дополнительно приобретены металлодетектор арочный (стационарный) на объект УСК «Олимп», металлообнаружитель уличный арочный (стационарный) на объект стадион «Триумф-Арена».
В 2020 году на объектах культуры, находящихся в собственности муниципального образования Мостовский район дополнительно были установлены системы оповещения и управления эвакуацией, система охранного освещения, кроме того объекты дооснащены системы видеонаблюдения, позволяющие обеспечить полный визуальный контроль прилегающих территорий и внутренних помещений, а так же требования к срокам хранения информации.
Дополнительно в рамках программы «Безопасный регион» в районном центре и в пгт. Псебай установлено 6 камер видеофиксации правонарушений.
В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов образования МО Мостовский район от возможных террористических посягательств 28 муниципальных бюджетных общеобразовательных организации МО Мостовский район и 4 учреждения дополнительного образования обеспечены физической защитой силами ЧОО «Форпост». 23 дошкольных образовательных учреждений охраняются силами ЧОО «Гром».
Системами видеонаблюдения оборудованы 59 объектов образования, кнопками тревожной сигнализации – 57 объектов. Все 64 объекта оснащены системой освещения и системой оповещения и эвакуации при пожаре.
Все объекты социальной защиты населения приведены в соответствие с требованиями антитеррористической защищенности.
Проводились мероприятия по приведению объектов здравоохранения, торговли, культовых сооружений в соответствии с требования постановлений Правительства РФ.
В тоже время собственниками объектов торговли «Пятерочки» не в полном объеме выполнены мероприятия по паспортизации.
Проводились мероприятия по приведению в соответствие с требованиями антитеррористического законодательства на объектах туристического комплекса.
Однако до настоящего времени руководством 9объектов санаторно-курортного комплекса Мостовского района обследование и категорирование объектов не проведено (база отдыха «Кордон», гостиница hotel «Familia», туристическая база «Вериют», гостевой дом «Куршавель Кавказ», туристический приют «Мятная поляна», гостевой дом «В Никитино», SPA-курорт «Sofia», туристический приют «Серебряный», база отдыха «Райский уголок»).
4 декабря 2020 г. и 21 декабря 2020 г. в адрес министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края повторно направлена информация об объектах, допустивших нарушения Постановления № 447.
Необходимо напомнить руководителям объектов всех форм собственности, что за невыполнение требований законодательства в сфере противодействия терроризму, в том числе за невыполнение требований антитеррористической защищенности предусмотрена уголовная и административная ответственность.
В течение года Оперативной группой муниципального образования Мостовский район проведен ряд учебных мероприятий по отработке первоочередных действий при поступлении информации о террористической угрозе.
С участием районного звена РСЧС проведено КШУ на тему «Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера».
Силы и средства районного звена РСЧС были задействованы в тренировке на тему «Пресечение массовых беспорядков и иных противоправных действий, сопровождающихся насильственными действиями, создающими непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти РФ и органов местного самоуправления, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций.
Руководитель и члены оперативной группы района также приняли участие в проведении 3 учебных мероприятий федеральных органов исполнительной власти.
С участием районного звена РСЧС проведено КШУ на тему «Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций».
В ходе КШУ отработана вводная: «Взрыв в кинотеатре «МИР» поселка Мостовского».
В целях проверки готовности сил и средств Оперативной группы по распоряжению руководителя Группы для подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников на территории муниципального образования Мостовский район была проведена тактико-строевая тренировка по сигналу «Загорск – учебный».
В ходе ТСЗ отработаны вопросы взаимодействия всех заинтересованных ведомств, материально – технического обеспечения при проведении первоочередных действий по пресечению терактов на территории района.
В 2021 году угрозообразующими факторами в районе будут оставаться распространение радикальной и террористической идеологии посредством современных информационно-телекоммуникационных технологий, незаконный оборот на территории района оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, вооруженные конфликты в непосредственной близости границ Российской Федерации, угроза проникновения лиц и групп, вынашивающих намерения совершения терактов на территории района.
В связи с этим всем правоохранительным органам, органам местного самоуправления, необходимо соблюдать бдительность, своевременно реагировать на любые проявления террористического и экстремистского характера. Хозяйствующим субъектам всех форм собственности принять исчерпывающие меры по обеспечению безопасности объектов, в целях безопасности граждан.
Антитеррористическая комиссия
Муниципального образования Мостовский район
Новости антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
22 октября 2020 года состоялось заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
В заседании принимали участие руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, ответственных за реализацию поручений Совета безопасности и мероприятий в сфере профилактики терроризма и (или) минимизации последствий его проявлений, главы городских и сельских поселений.
Рассмотрены вопросы:
О состоянии и мерах по повышению эффективности работы в сфере миграционного законодательства на территории муниципального образования Мостовский район, результаты деятельности МРГ по вопросам противодействия незаконной миграции, в том числе трудовой.
Результаты выполнения плана работы Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае на 2020 год, мерах по повышению эффективности работы по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Мостовский район.
Глава муниципального образования Мостовский район – председательствующий заседания отметил, что в последнее время значительно увеличилась политическая нестабильность вблизи границ российской Федерации, особенно ухудшилась обстановка в некоторых странах бывшего СССР.
Тому подтверждение - события в Украине, Беларуссии, Киргизии, Армении и Азербайджане.
Обострился военный конфликт в Нагорном Карабахе. Не прекращается военный конфликт в Донбассе.
Как следствие в этих странах ухудшается социально-экономическая обстановка, обостряются межнациональные, межрелигиозные конфликты.
По всей видимости миграционная обстановка будет изменяться, которая приведет к изменению миграционных процессов, в том числе и к увеличению трудовой миграции.
В связи с этим необходимо всем заинтересованным ведомствам наладить информационный обмен данными о происходящих событиях и изменениях в политической, социально-экономической сферах в районе, принять исчерпывающие меры по недопущению конфликтов, в том числе на этнической основе, обеспечить контроль за оперативной обстановкой.
Требует активизации информационное сопровождение по вопросам миграции. Нужно активнее привлекать к профилактической работе лидеров общественного мнения, национальных диаспор, духовенство, ветеранов ВОВ и других военных конфликтов.
Начальником УФСБ России по Краснодарскому краю в г. Лабинске поручено тщательно отслеживать ситуацию среди мигрантов, оперативно сообщать в правоохранительные и другие заинтересованные органы информацию обо всех изменениях в миграционной обстановке.
На постоянной основе проводить работу среди мигрантов с привлечением сотрудников правоохранительного блока по разъяснению действующего законодательства РФ в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
От того как все будут слаженно работать в этом направлении зависит в целом спокойствие граждан, отсутствие конфликтов и социальной напряженности.
Заместитель главы района по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами проинформировал о работе межведомственной рабочей группы по противодействию незаконной миграции.
Межведомственная рабочая группа по противодействию незаконной миграции и нелегальной трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в муниципальном образовании Мостовский район проводит подробный анализ сложившейся миграционной ситуации на территориях городских и сельских поселений.
В поселениях района проводится работа по мониторингу миграционной ситуации, в рамках работы межведомственных рабочих групп, созданных в каждом поселении.
Совместно с управлением по промышленности, энергетике, транспорту связи и ЖКХ, главами городских и сельских поселений проводится проверка эксплуатации и содержание муниципального жилищного фонда, инвентаризация пустующих строений, реконструируемых жилых домов, недостроенных (заброшенных) сооружений, строений гаражно-строительных кооперативов, дачных строений, принимаются меры по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан и лиц без гражданства.
Межведомственными рабочими группами по профилактике правонарушений в сфере миграции нелегальной трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в городских и сельских поселениях муниципального образования Мостовский район в 2020 году осуществлено 126 рейдовых мероприятий, обследовано 54 многоквартирных домов, 277 иных объектов (рынки, гаражные кооперативы, заброшенные строения, производственные помещения и др.).
В Отдел МВД России по Мостовскому району передано 27 информаций, поступившей от ТОС и граждан по фактам нарушений миграционного законодательства.
По итогам 9 месяцев в целях правового просвещения граждан в сфере миграционного законодательства и осуществления трудовой деятельности ИГ и ЛБГ в СМИ и сети «Интернет» размещено 8 информационных статей.
Представителями отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Мостовскому району совместно с членами МРГ в городских и сельских поселениях проведено 28 рабочих встреч с руководителями хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения миграционного законодательства и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории района.
Вопросы анализа миграционной ситуации и соблюдения миграционного законодательства на территории муниципального образования рассматривались на 5-ти заседаниях межведомственной рабочей группы, Совета безопасности и антитеррористической комиссии.
На территории муниципального образования Мостовский район действуют два местных отделения общественных организаций образованных национальными диаспорами.
Уставные цели и задачи – содействие сохранению и укреплению общности диаспор, возрождение национальных традиций, культуры и языка.
Активно проявляют себя в экономической жизни района, оказывает всестороннюю поддержку и помощь представителям своей диаспоры, защищает их права и интересы.
В тоже время отмечена слабая активность городских и сельских поселений в получении информации о нарушениях миграционного законодательства, в том числе незаконном привлечении к трудовой деятельности иностранными гражданами.
Работа по регистрации в органах местного самоуправления трудовых договоров, заключенных между физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и иностранными гражданами, практически не ведется.
Таким образом, нарушается статья 303 Трудового Кодекса РФ.
Необходимо активизировать работу в данном направлении.
В настоящее время по данным Отдела МВД России по Мостовскому району, у физических лиц на территории поселений работает 33 иностранных гражданина.
Необходимо проводить мониторинг мест их проживания, образа жизни, с целью недопущения с их стороны нарушений российского законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
Информацию, требующую оперативного реагирования правоохранительных, надзорных и контролирующих органов незамедлительно направлять в соответствующие структуры.
Начальник отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Мостовскому району довел информацию о миграционной ситуации на территории района и результатах работы правоохранительных органов по выявлению нарушений в указанной сфере.
Особое внимание уделено разъяснению действующих норм законодательства в сфере миграции.
Так, было отмечено, что Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – иностранные граждане) в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Указ), (с изменениями от 23 сентября 2020 года № 580) определен порядок пребывания иностранных граждан и осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации.
Указ распространяется на все категории иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию, как в визовом, так и в безвизовом порядке.
В соответствии с Указом течение срока временного пребывания, временного или постоянного проживания для иностранных граждан, у которых он истекает в период с 15 марта 2020 г. по 15 декабря 2020 г., приостановлено до окончания указанного 276 дневного периода.
В обозначенный период иностранным гражданам и принимающей стороне не требуется совершать действий для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на учет по месту пребывания, сроков временного и постоянного проживания (включая
продление вида на жительство), сроков действия свидетельств о временном убежище, удостоверении беженца.
Для лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и имеющих разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации не засчитывается период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. в срок действия указанных документов, а также нахождения за рубежом.
В части осуществления трудовой деятельности иностранных граждан установлено, что в период с 16 июня по 15 декабря 2020 г. включительно:
1. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из Российской Федерации;
2. Работодатели, заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получении визы. Такое разрешение выдается (продлевается) без учета требований к заявленной цели визита иностранного гражданина на любой срок до 15 декабря 2020 г. включительно.
В процессе предоставления государственной услуги по осуществлению миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства за 9 месяцев 2020 года сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Мостовскому району было осуществлено фактов постановки на миграционный учет 326 иностранных граждан и лиц без гражданства, на 505 меньше прошлогодних показателей.
Наибольшее количество иностранцев поставлено на миграционный учет по месту пребывания: Украина - 130, Беларусь - 22, Узбекистан - 37, Армения - 45.
Всего в настоящее время состоит на миграционном учете 278 иностранных граждан и лиц без гражданства.
В условиях ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции значительно снизилось количество граждан, пребывающих в район для осуществления трудовой деятельности.
За 9 месяцев 2020 года на территорию Мостовского района с целью въезда «работа» первично прибыло – 19 иностранных граждан, на 64 меньше прошлого года, из них из стран ЕАЭС – 11, на 15 меньше.
Принято уведомлений о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства – 14, на 48 меньше прошлогодних показателей.
Поступило 25 уведомлений о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства.
В настоящее время на территории района осуществляют трудовую деятельность 64 иностранных граждан, на 25 меньше прошлогодних показателей, из них, у юридических лиц – 15, у ИП – 16, у физических лиц – 33.
За текущий период 2020 года сотрудниками Отдела совместно с сотрудниками УУП и ПДН Отдела МВД России по Мостовскому району осуществлялись проверочные мероприятия на предмет выявления фактов незаконной трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, выявления незаконно находящихся иностранных граждан на территории Мостовского района, а так же выявления и пресечения каналов незаконной миграции.
Сотрудники Отдела принимали участие в оперативно-профилактических мероприятиях под условным наименованием «Патент», а также других, оперативно-профилактических и иных мероприятиях правоохранительной направленности.
Совместно с УУП ОМВД России по Мостовскому району было проверено 17 объектов мест пребывания и проживания иностранных граждан. Проверено 12 иностранных граждан.
В результате проведенных проверок составлено 17 протоколов об административном нарушении.
За отчетный период сотрудниками Отдела МВД России по Мостовскому району зарегистрировано 20 фактов по признакам состава преступления, предусмотренных ст.ст.322.1 - 322.3 УК РФ.
В результате рассмотрения по 7 отделом дознания ОМВД России по Мостовскому району возбуждены уголовные дела.
По 9 фактам отказано в возбуждении уголовного дела, за отсутствием в деянии состава преступления. По 4 материалам проводится проверка.
Сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Мостовскому району в ГУ МВД России по Краснодарскому краю направлено 5 материалов о не разрешении въезда в РФ иностранных граждан.
Вынесено 8 заключений об установлении факта фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан.
Рекомендовано главам поселений активнее использовать представителей ТОС, ТСЖ, управляющие компании, казачества, НД, ветеранские организации, СМИ в профилактической работе по линии соблюдения миграционного законодательства.
С докладами о миграционной ситуации и принимаемых мерах по предупреждению нарушений законодательства РФ в указанной сфере выступили главы Мостовского и Псебайского городских поселений.
Руководителям подразделений, ответственных за проведение мероприятий по вопросам соблюдения миграционного законодательства рекомендовано организовать и провести рабочие встречи с руководителями хозяйствующих субъектов всех форм собственности с целью исключения возможных нарушений законодательства при привлечении иностранной рабочей силы.
Совместно с отделом по вопросам миграции Отдела МВД России по Мостовскому району сформировать перечни объектов строительной и сельскохозяйственной сферы, на которые привлекается иностранная рабочая сила.
Совместно с сотрудниками Отдела МВД России по Мостовскому району, включенными в состав межведомственных рабочих групп по противодействию незаконной миграции в поселениях подготовить (при необходимости скорректировать) планы (графики) проведения рейдовых мероприятий по выявлению и пресечению преступлений и административных нарушений в сфере миграции, особое внимание обратить на места массового пребывания иностранных
граждан и лиц без гражданства, обеспечить их реализацию в рамках действующего законодательства.
Отделу МВД России по Мостовскому району рекомендовано, совместно с администрацией муниципального образования Мостовский район, представителями межведомственных рабочих групп поселений продолжить проведение профилактических мероприятий, направленных на выявление лиц, незаконно находящихся на территории района, в том числе склонных к противоправной и террористической деятельности, недопущение конфликтов с участием иностранных граждан.
Организовать взаимодействие с работодателями и представителями диаспор (землячеств) с целью организации профилактической работы с мигрантами, повышения уровня антитеррористической безопасности, предотвращения распространения идеологии терроризма в мигрантской среде.
По второму вопросу о результатах выполнения плана работы Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае на 2020 год, мерах по повышению эффективности работы по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Мостовский район заместителем главы муниципального образования по взаимодействию с правоохранительными органами были проинформированы члены антитеррористической комиссии и присутствующие на заседании.
Было отмечено, что администрацией муниципального образования Мостовский район подготовлен отчет о выполнении плана работы Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае на 2020 год исполнителями и соисполнителями мероприятий.
Все пункты плана в основном выполнены, некоторые мероприятия выполнены частично, в связи с введением ограничительных мероприятий противоэпидемиологического характера и контрольными сроками в декабре 2020 года.
В целях профилактики терроризма на территории МО Мостовский район исполнителям и соисполнителями пунктов плана выполнен ряд мероприятий, которые позволяют сказать о том, что принимаемые меры членами антитеррористической комиссии МО Мостовский район позволяют сохранять оперативную обстановку под контролем правоохранительных органов и органов местного самоуправления, предпосылки для возникновения террористических угроз отсутствуют.
Большая работа правоохранительными органами проведена в период проведения голосования по одобрению поправок в Конституцию РФ, Дня знаний, единого дня голосования.
Отделом МВД России по Мостовскому району совместно с представителями органов местного самоуправления обеспечивался правопорядок. На данных мероприятиях было задействовано 140 сотрудников ОМВД, участников общественных организаций правоохранительной направленности, 184 казака-дружинника, 13 сотрудников частных охранных предприятий.
Политические, социально-экономические и иные процессы в области противодействия терроризму на территории муниципального образования Мостовский район во втором полугодии 2020 год не представляли угрозы безопасности населения и инфраструктуры на территории муниципального образования.
Субъектами профилактики выполнен ряд мероприятий в целях противодействия идеологии терроризма.
На постоянной основе к этой работе привлекаются представители различных общественных организаций, Русской православной церкви.
Сотрудниками ПДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России на регулярной основе проводят профилактические встречи, мероприятия, лекции и семинары с учащимися общеобразовательных школ города, техникумов, молодежными движениями, детскими объединениями по вопросам развития у подростков неприятия идеологии терроризма и привитию традиционных российских духовно – нравственных ценностей.
Учреждениями культуры, отделом по делам молодежи, Районным управлением образования проведены он-лайн мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом.
В целях выявления материалов, с признаками экстремизма и терроризма специалистом направления по связям со СМИ Отдела МВД ежедневно проводится мониторинг СМИ и сети Интернет с целью выявления проблемных и критических материалов о деятельности Отдела МВД, а так же с целью выявления материалов экстремистского характера.
В 2020 году была проведено 78 проверок интернет - страниц возможно содержащих экстремистскую литературу. В ходе проверок в Роскомнадзор было направлено 19 онлайн-заявления о блокировке доступа к материалам, включенным в федеральный список экстремистских материалов Минюста РФ.
Сотрудниками отдела по делам молодежи в отчетном периоде выявлена 51 ссылка в сети «Интернет», все направлены в Роскомнадзор для их возможной блокировки.
Органами местного самоуправления в течение года ряд материалов для организации проверки на предмет возможного обнаружения признаков экстремизма был направлен в правоохранительные органы.
Субъектами профилактики терроризма выполнялись мероприятия по соблюдению антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности и отраслевых объектов.
На объектах, находящиеся в муниципальной собственности в основном обеспечиваются требования безопасности.
В тоже время вопросы по безопасности граждан остаются на некоторых объектах санаторно-курортного и туристского комплекса.
В частности в июле месяце на заседании антитеррористической комиссии МО Мостовский район заслушаны 6 руководителей санаторно-курортного и туристского комплекса, не выполнивших требования законодательства (постановление правительства РФ от 17.04.2017 года №447), в отношении 8 руководителей, не прибывших на заседание Комиссии и не выполнивших требования законодательства в указанной сфере в адрес ПДРГ министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края за подписью главы МО Мостовский район направлено письмо.
По информации министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края из прокуратуры Краснодарского края в адрес прокуратуры Мостовского района поступило указание о проведении совместной с территориальными подразделениями ФСБ и Росгвардии проверки и принятия решения в отношении указанных объектов.
1 октября 2020 г. в отношении трех руководителей прокуратурой района по результатам проведенной проверки направлены исковые заявления в Мостовской районный суд об обязании собственников объектов выполнить требования постановления правительства РФ№447.
Также было отмечено, что в течение года в целях повышения готовности органов местного самоуправления к действиям в чрезвычайных условиях с участием районного звена РСЧС проведен ряд тренировок и учений на тему «Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В целом тренировки показали устойчивую готовность всех служб района к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Новости антитеррористической комиссии
муниципального образования Мостовский район
20 августа состоялось плановое заседание постоянно действующего действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район под председательством исполняющего обязанности главы муниципального образования Мостовский район.
В заседании принимали участие руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, ответственных за реализацию поручений Совета безопасности и мероприятий в сфере профилактики терроризма и (или) минимизации последствий его проявлений, главы городских и сельских поселений.
Присутствовали представители правоохранительных, надзорных, контролирующих и других взаимодействующих структур.
На заседании рассмотрены следующие вопросы:
О мерах по обеспечению правопорядка и антитеррористической защищенности объектов образования Мостовского района в новом 2020-2021 учебном году и при проведении «Дня знаний» 1 сентября 2020 года, в том числе с учетом требований санитарно-эпидемиологического законодательства
О мерах по обеспечению правопорядка и антитеррористической безопасности объектов проведения выборов в период подготовки и проведения единого дня голосования 13 сентября 2020 года
Мероприятия по обеспечению правопорядка в период подготовки и проведения Дня знаний прошли в районе.
Все заинтересованные структуры приняли ряд мер по недопущению терактов и других тяжких преступлений на территории образовательных учреждений.
Органами местного самоуправления совместно с сотрудниками полиции проведен комплекс мероприятий по выявлению лиц, вынашивающих намерения спровоцировать групповые нарушения общественного порядка, совершить террористические акты и другие тяжкие преступления с целью принятия к ним мер профилактического и правового характера.
Организовано привлечение общественных формирований правоохранительной направленности к обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения мероприятий.
При проведении мероприятий были задействованы сотрудники полиции, представителей казачества, частных охранных организаций, членов народных дружин.
В целях обеспечения безопасности при организации пропускного режима использовались ручные металлодетекторы.
На случай обострения оперативной обстановки при проведении мероприятий посвященных «Дню знаний» был создан мобильный резерв из числа сотрудников Отдела МВД России по Мостовскому району
При проведении мероприятий 1 сентября 2020 г. было предусмотрено увеличение плотности патрульно-постовых нарядов по охране правопорядка, усиление СОГ и ГНР при дежурной части Отдела МВД.
Совместно с органами внутренних дел проведена проверка муниципального автотранспорта предназначенного для перевозки детей в учебных заведениях, приняты исчерпывающие меры, исключающие парковки автотранспорта вблизи образовательных учреждений, произведена эвакуация бесхозного автотранспорта припаркованного вблизи учебных заведений, культурных и спортивных сооружений, а также в местах проведения праздничных мероприятий.
Антитеррористической комиссией муниципального образования Мостовский район обеспечено систематическое освещение в средствах массовой информации района и на официальном сайте администрации муниципального образования Мостовский район информации реализации мер по укреплению безопасности образовательных учреждений и других мест с массовым пребыванием граждан на территории района.
На сайтах образовательных учреждений и администраций поселений района также опубликованы материалы и памятки антитеррористической направленности.
В целях обеспечения безопасности при проведении «Дня знаний», родителям учащихся в онлайн - режиме доведена информация антитеррористического характера, а также организована рассылка памяток по соблюдению бдительности в период проведения мероприятий.
Мероприятия, посвященные Дню знаний в муниципальном образовании Мостовский район, проведены без нарушений общественного порядка и безопасности граждан.
По вопросу проведения единого дня голосования совещанием отмечено, что главной задачей во время подготовке и проведении единого дня голосования является безопасность населения.
Председательствующим поручено все организационные мероприятия необходимо выполнять с соблюдением санитарно-эпидемиологических рекомендаций по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).
Особое внимание необходимо уделить обследованиям объектов, задействованных для голосования, как в период подготовки, так и непосредственно перед проведением.
В случае выявления нарушений в антитеррористической, пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологической обстановки принять меры по их устранению.
Всем руководителям объектов голосования поручено обеспечить постоянный контроль обстановки в местах голосования, в случае ее изменения незамедлительно информировать главу району, председателя ТИК, курирующих заместителей главы, в случае необходимости и правоохранительные органы.
Заместителям главы по курируемым направлениям необходимо взять на личный контроль вопросы соблюдения законодательства РФ на вверенных участках, совместно с правоохранительными органами своевременно принимать необходимые меры по наведению порядка.
Рабочей группой Оперативного штаба разработан, согласован и утвержден межведомственный план организационно-практических мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения единого дня голосования. Ожидается принятие участия в выборах свыше 50200 избирателей.
Представитель Отдела МВД России по Мостовскому району проинформировал о мерах, принимаемых правоохранительными органами по обеспечению безопасности населения в период подготовки и проведения голосования.
Произведен расчет сил и средств с учетом работы 42 участковых избирательных комиссий, для обеспечения охраны общественного порядка ежесуточно будут задействованы сотрудники полиции, казаки Мостовского РКО, члены ЧОО, члены народных дружин и представителя организаций общественных объединений правоохранительной направленности. Так же будут использоваться служебные собаки, ручные металлодетекторы, предусмотрен резерв на случай осложнения оперативной обстановки.
Проводятся и уже проведены ряд рабочих встреч с представителями религиозных конфессий, руководителями региональных отделений политических партий, лидерами национально-культурных обществ, с атаманами казачьих обществ, в целях недопущения проявлений религиозного и политического экстремизма в период подготовки и проведения общероссийского голосования.
Ориентирован оперативный состав и лица, оказывающие содействие органам правопорядка, на получение информации о фактах нарушения действующего законодательства РФ в указанной сфере.
Организован круглосуточный мониторинг средств массовой информации и Интернет-ресурсов в целях выявления материалов, затрагивающих вопросы деятельности органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в период подготовки и проведения голосования.
Сотрудниками полиции проводится работа с гражданами, состоящими на специальных и профилактических учетах, с целью недопущения с их стороны совершения противоправных действий.
Совместно с органами местного самоуправления осуществляется ряд мероприятий направленных на борьбу с экстремизмом и терроризмом.
Организовано взаимодействие с отделением УФСБ России по Краснодарскому краю г. Лабинске по Краснодарскому краю по обмену информацией.
Проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на получение информации о лицах, замышляющих совершение террористических актов и экстремистских акций, их пособниках, намерениях членов экстремистских группировок, религиозных, молодежных неформальных и иных объединений на совершение противоправных действий.
Усилен контроль за учетом и регистрацией преступлений и правонарушений, состоянием работы с заявлениями и обращениями граждан, связанными с проведением общероссийского голосования. Данное направление находится на постоянном контроле.
Все избирательные участки обследованы на предмет обнаружения взрывоопасных предметов и взрывных устройств, специалистами – кинологами с использованием служебных собак, а так же с составлением после обследования, соответствующих актов. Эта работа будет проведена и в основной день голосования.
Отмечено, что реализация в полном объеме комплекса мероприятий правоохранительной направленности позволит сохранить контроль над оперативной обстановкой, не допустить нарушений общественного порядка, совершения терактов и обеспечить надлежащий правопорядок в период подготовки и проведения голосования.
Антитеррористическая комиссия обращается ко всем гражданам в период проведения выборной кампании проявлять бдительность, при получении информации, требующей внимание правоохранительных органов незамедлительно сообщать по телефонам единой диспетчерской службы - 112, 8 (86192) 5-11-01, полиции 102, 8(86192) 5-10-02, ФСБ России 8(86169) 3-49-93.
Антитеррористическая комиссия
муниципального образования Мостовский район
Безопасность объектов санаторно-курортного, туристского комплекса и иных средств размещения граждан – обязанность собственников
9 июля состоялось заседание постоянно действующего действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район под председательством главы муниципального образования Мостовский район.
В заседании приняли участие руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, главы городских и сельских поселений, прокурор района, представители правоохранительных, контролирующих и других взаимодействующих структур.
Рассмотрен актуальный для нашего района вопрос:
О состоянии антитеррористической защищенности безопасности объектов санаторно-курортного комплекса и иных средств размещения граждан в период летнего курортного сезона 2020 года
Отмечено, что в условиях постепенного снятия ограничительных мероприятий, связанных с коронавирусной инфекцией объекты санаторно-курортного, туристского комплекса и иных средств размещения будут возвращаться к полноценному оказанию услуг по оздоровлению и отдыху граждан.
В связи с этим необходимо еще раз обратить внимание на вопросы безопасности объектов, собственникам необходимо принять все меры по приведению объектов в соответствие с антитеррористическим законодательством.
Многие руководители приняли исчерпывающие меры по наведению порядка в сфере безопасного оказания услуг.
В тоже время, как показал анализ предоставленной председателю Комиссии и в прокуратуру района информации о выполнении собственниками объектов требований постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 года №447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», не все руководители до настоящего времени прониклись ответственностью при исполнении законодательства РФ в сфере противодействия терроризму.
Некоторые руководители, не выполнившие требования и приглашенные на заседание вообще не прибыли, хотя им были направлены соответствующие письма.
Председателем Комиссии указано, что антитеррористическая комиссия муниципального образования Мостовский район имеет право на основании подпунктов 2 и 4 пункта 6 Положения об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Краснодарского края, утвержденного решением АТК в Краснодарском крае от 8 августа 2018 г. № 102 запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию, в том числе и от организаций (независимо от форм собственности) и должностных лиц, а также приглашать для участия в работе Комиссии представителей организаций и должностных лиц.
Кроме этого прокуратурой района было разъяснено, что 16 декабря 2019 года опубликован Федеральный Закон Российской Федерации №441 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Данный кодекс дополнен статьей 20.35:
Часть 1. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Для участия в работе Комиссии были приглашены представители 14 хозяйствующих субъектов, не выполнивших требования раздела II постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. №447, в части проведения обследования и категорирования объектов размещения граждан.
Представители турбазы «Вериют», гостевого дома «Куршавель Кавказ», базы отдыха «Отдых на пасеке», гостевого дома «В Никитино», SPA-курорт «Sofia», гостевого дома Мельница», база отдыха «Распутин», турбаза «Райский уголок», несмотря на неоднократные напоминания о необходимости выполнения требований АТЗ собственных объектов (указанные требования излагались на заседаниях Комиссии 25 июля 2019 года, 21 декабря 2019 года, аналогичные вопросы рассматривались и в 2018 году) мер к исполнению требований постановления Правительства РФ №447 не приняли, на заседание Комиссии не прибыли.
Управлением экономики, инвестиций, туризма, торговли и сферы услуг ранее неоднократно направлялись письма руководителям объектов рекомендательного характера по исполнению требований антитеррористического законодательства.
Но видимо время уговоров прошло.
В отношении руководителей хозяйствующих субъектов, не прибывших на заседание Комиссии, направлено письмо в министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края для решения вопроса о привлечении к административной ответственности лиц, не выполняющих решения Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае.
Кроме того, управлением экономики, инвестиций, туризма, торговли и сферы услуг администрации муниципального образования Мостовский район были проинформированы присутствующие о том, что по состоянию на 9 июля 2020 г.:
Руководством 14 объектов санаторно-курортного комплекса Мостовского района обследование и категорирование не проводилось (база отдыха «Жень-шень, «Кордон», база отдыха «Распутин», гостиница «Камелот», hotel
«Familia», туристическая база «Вериют», гостевой дом «Куршавель Кавказ», туристический приют «Мятная поляна», турбаза «Райский уголок», гостиница «Ретри-центр «Сокол Кавказ», гостевой дом «В Никитино», SPA-курорт «Sofia», гостевой дом «Мельница», туристический приют «Серебряный»).
В ходе проведенного мониторинга состояния антитеррористической защищенности объектов установлено, что, на 22 объектах требования по АТЗ выполнены в полном объеме, на 14 объектах требования по АТЗ выполнены частично, из них:
На 5 объектах (гостевые дома «В Никитино», база отдыха «Отдых на пасеке», турприют «Мятная поляна», турбаза «Вериют», турприют «Серебряный) отсутствуют системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации;
На 14-ти объектах отсутствует система экстренного оповещения (базы отдыха «Кордон», «Замок Климовский», «Золотая рыбка», «София», «Телец», «Отдых на пасеке», гостиница «Эдем», турбаза «Вериют», комплекс «Камелот», гостевые дома «Куршавель-Кавказ», «В Бурном», «В Никитино», база отдыха, турприюты «Мятная поляна», «Серебряный»);
На 8 объектах не установлена система тревожной сигнализации (базы отдыха «Отдых на пасеке», «София», комплекс «Камелот», гостевые дома «В Никитино», «В Бурном», турприюты «Мятная поляна», «Серебряный», турбаза «Вериют»).
Не установлена система пожарной безопасности в гостевом доме «Куршавель-Кавказ», туристический приют «Мятная поляна», база отдыха «Отдых на пасеке», гостевой дом «В Никитино», турмальный курорт «Sofia», гостевой дом «Бурный», туристический приют «Серебряный».
Из 23 объектов прошедших обследование и категорирование 11 подлежат паспортизации, паспортизированы 9.
Паспорт безопасности на объект «Аква-Вита» соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 447.
На 5 объектах 3 категории паспорта безопасности соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 447 (база отдыха «Анастасия», база отдыха «Хуторок», гостиница «Эдем», СПА-курорт «Кремниевы термы», термальный комплекс «Аква тоника»);
На 3 объектах 3 категории (туристическая база «Восход», термальный курорт «Золотая рыбка», база отдыха «Старая Мельница») паспорта антитеррористической защищенности разработаны и согласованы с отделом вневедомственной охраны по Мостовскому району, сейчас находятся на согласовании в ФСБ;
На 1 объекте гостевой дом «Псебай» имеется акт обследования и категорирования, в настоящее время разрабатывается паспорт безопасности.
18 марта 2020 года в адрес прокуратуры района для оказания правовой помощи и информирования направлено письмо о проблемных вопросах исполнения объектами санаторно-курортного и туристского комплекса постановления Правительства РФ №447.
Обучение по вопросам безопасности прошли только 14 сотрудников персонала указанных объектов.
Председателем комиссии поручено до 31 июля 2020 года всем хозяйствующим субъектам санаторно-курортного, туристского комплекса и иных средств размещения, не выполнившим требования раздела II провести
обследование и категорирование объектов, акты согласовать с ОВО Росгвардии по Мостовскому району и ФСБ России.
Хозяйствующим субъектам, не выполнившими в полном объеме требования пункта 18 раздела III постановления правительства от 14 апреля 2020 года №447, в части инженерно-технического оборудования поручено принять меры по завершению инженерно-технического обеспечения АТЗ объектов.
Управлению экономики, инвестиций, торговли и сферы услуг совместно с представителями Росгвардии по Мостовскому району, поручено провести рабочую встречу с хозяйствующими субъектами, на которой обсудить проблемные вопросы исполнения требований раздела III постановления Правительства.
В случае выявления фактов намеренного невыполнения собственниками объектов требований АТЗ в подразделении Росгвардии будет рассматриваться вопрос привлечения к административной ответственности.
Главой района еще раз было отмечено, что все руководители объектов по размещению граждан должны, прежде всего, заботиться об их безопасности, а не том, как бы с меньшими затратами обойти законодательство и ничего не делать.
Прокуратурой района предложено повысить взаимодействие контролирующих органов, органов местного самоуправления с налоговыми органами, органами земельного контроля, Росреестра и другими взаимодействующими структурами, с целью получения более полной и достоверной информации об объектах, оказывающих услуги по размещению граждан, повышению качества предоставляемых услуг, безопасности граждан.
Главой района отмечено, что Закон №441 –ФЗ касается также и других объектов, расположенных на территории района и подпадающих под положения соответствующих постановлений Правительства в сфере образования, спорта, здравоохранения, водоснабжения, транспорта, культуры, торговли, массового пребывания людей, социальной защиты людей, культовых сооружений, промышленности.
Руководителю отдела вневедомственной охраны – филиала ГУ Росгвардии по Краснодарском краю в Мостовском районе поручено направить письмо в ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю с целью получения разъяснения о порядке реализации требований Федерального закона РФ от 16 декабря 2019 года №441 –ФЗ.
Новости антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
25 июня состоялось плановое заседание постоянно действующего действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район под председательством главы муниципального образования Мостовский район.
В заседании принимали участие руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, ответственных за реализацию поручений Совета безопасности и мероприятий в сфере профилактики терроризма и (или) минимизации последствий его проявлений, главы городских и сельских поселений.
Присутствовали представители правоохранительных, надзорных, контролирующих и других взаимодействующих структур
На заседании рассмотрены следующие вопросы:
Об организации проведения, мерах по обеспечению правопорядка, антитеррористической и пожарной безопасности объектов, задействованных для проведения голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.
О состоянии и мерах по повышению эффективности работы в сфере миграционного законодательства на территории муниципального образования Мостовский район, результаты деятельности МРГ по вопросам противодействия незаконной миграции, в том числе трудовой.
О ходе выполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы.
В ходе заседания проработаны вопросы проведения голосования по одобрению поправок в Конституцию РФ.
Все взаимодействующие ведомства выполнили мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения.
Особое внимание было уделено обследованиям объектов, задействованных для голосования, как в период подготовки, так и непосредственно перед проведением. Приняты меры по устранению нарушений.
Заместителями главы по курируемым направлениям обеспечен контроль по вопросам соблюдения законодательства РФ на вверенных участках, совместно с правоохранительными органами своевременно принимались необходимые меры по наведению порядка.
Представитель Отдела МВД России по Мостовскому району проинформировал о мерах, принимаемых правоохранительными органами по обеспечению безопасности населения в период подготовки и проведения голосования.
Все избирательные участки были обследованы на предмет обнаружения взрывоопасных предметов и взрывных устройств, специалистами – кинологами с использованием служебных собак, а так же с составлением после обследования, соответствующих актов. Эта работа проведена и в основной день голосования.
Реализация в полном объеме комплекса мероприятий правоохранительной направленности позволила сохранить контроль над оперативной обстановкой, не допустить нарушений общественного порядка, совершения терактов и обеспечить надлежащий правопорядок в период подготовки и проведения голосования.
При рассмотрении вопроса о состоянии миграционной ситуации совещанием отмечено, что в условиях нестабильности политической и социально-экономической обстановки в странах бывшего СССР, особенно в странах Центрально-азиатского региона, миграционная обстановка будет изменяться, увеличится трудовая миграция.
Немаловажную роль играют непрекращающиеся военные конфликты в странах с повышенной террористической активностью.
Начальником УФСБ России по Краснодарскому краю в г. Лабинске поручено тщательно отслеживать ситуацию среди мигрантов, оперативно сообщать в правоохранительные и другие заинтересованные органы информацию обо всех изменениях в миграционной обстановке.
На постоянной основе необходимо проводить работу среди мигрантов с привлечением общественных организаций, религиозных деятелей, сотрудников правоохранительного блока по разъяснению действующего законодательства РФ в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
От того как все будут слаженно работать в этом направлении зависит в целом спокойствие граждан, отсутствие конфликтов и социальной напряженности.
Заместитель главы района по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами проинформировал о работе межведомственной рабочей группы по противодействию незаконной миграции.
Межведомственная рабочая группа по противодействию незаконной миграции и нелегальной трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в муниципальном образовании Мостовский район проводит подробный анализ сложившейся миграционной ситуации на территориях городских и сельских поселений.
В поселениях района проводится работа по мониторингу миграционной ситуации, в рамках работы межведомственных рабочих групп, созданных в каждом поселении.
Совместно с управлением по промышленности, энергетике, транспорту связи и ЖКХ, главами городских и сельских поселений проводится проверка эксплуатации и содержание муниципального жилищного фонда, инвентаризация пустующих строений, реконструируемых жилых домов, недостроенных (заброшенных) сооружений, строений гаражно-строительных кооперативов, дачных строений, принимаются меры по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан и лиц без гражданства.
С лидерами местных национальных диаспор выработаны совместные меры по предотвращению пребывания на территории муниципального образования их соотечественников, склонных к противоправной и террористической деятельности, недопущению конфликтов с участием иностранных и иногородних рабочих.
В местных печатных и электронных СМИ проводится работа по освещению результатов проведения межведомственных профилактических мероприятий в сфере противодействия незаконной миграции и незаконного использования иностранной рабочей силы руководителями хозяйствующих субъектов.
Места компактного проживания основных национальных групп остаются прежними, тенденции к освоению новых территорий не наблюдается.
В отчетном периоде проведено более 300 рейдовых мероприятий, обследовано 120 многоквартирных домов, 248 иных объектов возможного нелегального нахождения иностранных граждан (рынков, гостиниц, не жилых помещений и других).
В Отдел МВД России по Мостовскому району для проверки информации, поступившей от ТОС и граждан, направлено 6 писем.
В целях правового просвещения граждан в сфере миграционного законодательства и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в СМИ и сети «Интернет» размещено 5 информационных статей (к примеру: 06.02.2020 на официальном сайте Мостовской районной газеты Predgorie-online.ru – «Получите патент и работайте законно», 06.02.2020 в газете «Предгорье» №9 – «О порядке осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ», 12.03.2020 в газете «Предгорье» №11 – «Что необходимо знать иностранным гражданам, временно пребывающим на территории РФ»).
Кроме того, 24 июня 2020 года в районной газете размещена очередная информация о порядке пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в условиях проведения мероприятий по предотвращению коронавирусной инфекции (COVID-19).
На территории района осуществляют деятельность две национальные общественные организации.
Места компактного проживания этнических групп имеются в х. Красный Кут, в ст. Баговской, в п. Восточном, в п. Узловом.
Представителями межведомственных рабочих групп в городских и сельских поселениях проведено 12 рабочих встреч с представителями национальных общин, руководителями хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения миграционного законодательства и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства на территории района.
Вопросы анализа миграционной ситуации и соблюдения миграционного законодательства на территории муниципального образования 4 раза рассматривались на заседаниях межведомственной рабочей группы и Совета безопасности.
В тоже время отмечается слабая активность городских и сельских поселений в получении информации о незаконной трудовой деятельности иностранными гражданами.
Об этом свидетельствуют выявленные сотрудниками полиции факты незаконного привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Мостовском городском поселении, Андрюковском сельском поселении.
Сотрудниками полиции выявлены факты фиктивной регистрации иностранных граждан в ряде поселений района.
Отмечены случаи несвоевременного направления информации (актов) поселениями о выявленных нарушениях миграционного законодательства в Отдел МВД России по Мостовскому району.
В настоящее время по данным Отдела МВД России по Мостовскому району, у физических лиц на территории поселений работает 41 иностранный гражданин.
Необходимо проводить мониторинг мест их проживания, образа жизни, с целью недопущения с их стороны нарушений российского законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
Информацию, требующую оперативного реагирования правоохранительных, надзорных и контролирующих органов необходимо незамедлительно направлять в соответствующие структуры.
Начальник отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Мостовскому району довел информацию о миграционной ситуации на территории района и работы правоохранительных органов по выявлению нарушений в указанной сфере.
За 5 месяцев 2020 года сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Мостовскому району было поставлено на миграционный учет 167 иностранных граждан и лиц без гражданства, на 153 меньше прошлогодних показателей.
Снято с миграционного учета 264 из них 6 в связи с установлением факта фиктивной регистрации.
Наибольшее количество иностранцев поставлено на миграционный учет по месту пребывания: Украина - 78, Беларусь - 15, Узбекистан - 27, Армения - 34.
Всего в 2020 году на территории района состоит на миграционном учете 294 иностранных гражданина и лиц без гражданства.
За 5 месяцев 2020 года на территорию Мостовского района с целью въезда «работа» прибыло 19 иностранных граждан, на 33 меньше прошлого года.
На территории района осуществляют трудовую деятельность всего 90 иностранных граждан, на 12 меньше прошлого года из них: у юридических лиц – 27, у индивидуальных предпринимателей 22, у физических лиц – 41.
В текущем году сотрудниками Отдела совместно с сотрудниками УУП и ПДН Отдела МВД России по Мостовскому району осуществлялись проверочные мероприятия по выявлению фактов незаконной трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, незаконно находящихся иностранных граждан на территории Мостовского района, а так же выявлению и пресечению каналов незаконной миграции.
Сотрудники полиции принимали участие в оперативно-профилактических мероприятиях под условным наименованием «Патент» - с 17.02.2020 по 21.02.2020, а также других оперативно-профилактических и иных мероприятиях правоохранительной направленности.
В результате сотрудниками Отдела МВД России по Мостовскому району по линии иммиграционного контроля выявлено 30 административных правонарушений, из них по ст. 18.8 КоАП РФ – 8, ст. 18.9 КоАП РФ – 5, ст. 18.10 КоАП РФ – 9, ст. 18.15 КоАП РФ – 8. Наложено штрафов на сумму более 57 000 руб.
За отчетный период сотрудниками Отдела МВД России по Мостовскому району зарегистрировано 9 фактов по признакам состава преступления, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ (фиктивная регистрация иностранных граждан).
В результате рассмотрения по 5 фактам возбуждены уголовные дела, по 4 отказано в возбуждении уголовного дела.
Сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Мостовскому району в ГУ МВД России по Краснодарскому краю направлено 4 материала о не разрешении въезда в РФ.
Вынесено 5 заключений об установлении факта фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан по месту пребывания.
За 5 месяцев 2020 года сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Моствоскому району c целью профилактики преступлений и административных правонарушений в местных СМИ, сети интернет размещено 3 материала, проведено 6 рабочих встреч с работодателями.
С докладами о миграционной ситуации и принимаемых мерах по предупреждению нарушений законодательства РФ в указанной сфере выступили главы Мостовского и Псебайского городских поселений.
Прокуратурой района обращено внимание на соблюдение законности при проведении проверок иностранных граждан, недопущению нарушений прав предпринимателей.
На совещании рассмотрен вопрос о проведенной в 2020 году работе по противодействию идеологии терроризма.
Совещание отмечает снижение экстремистских проявлений в районе.
Эта заслуга и правоохранителей и органов местного самоуправления, которые оперативно отслеживают все процессы.
Большая работа проводится в образовательной и молодежной среде.
Много людей неравнодушных, которые оказывают помощь.
Своевременная информация в правоохранительные органы по событиям в г. Лабинске, Курганинске по фактам терроризма и экстремизма позволила своевременно принять нужное решение.
Работе по противодействию идеологии терроризма и экстремизма должно быть уделено самое серьезной внимание.
Начальник УФСБ России по Краснодарскому краю в г. Лабинске поручил проверить наличие в образовательных учреждениях контактных данных правоохранительных органов, надзорных и контролирующих, куда смог бы обратиться каждый учащийся. На информационных стендах эта информация должна быть в обязательном порядке.
Отмечено, что главной остается работа по мониторингу сети Интернет.
Особая роль в этом направлении деятельности отводится созданным молодежным кибердружинам.
В текущем году сотрудниками, отвечающими за эту работу, выявлено более 70 ссылок, контент которых, может содержать экстремистские материалы. Все они направлены в Роскомнадзор для блокировки.
Особое внимание необходимо уделить выявлению так называемой «колумбайновской» идеологии в молодежной среде (запрещенной в РФ).
В текущем году в силу выполнения мероприятий, связанных с противодействием коронавирусной инфекции большинство мероприятий прошло в социальных сетях, в он-лайн режиме.
Отмечена важность привлечения к работе по противодействию идеологии терроризма всех заинтересованных структур, представителей духовенства, общественных организаций, ветеранских организаций.
Отделом по делам молодежи администрации муниципального образования Мостовский район организовано и проведено 21 профилактическое мероприятие в форме групповых бесед с общим охватом
388 человек.
С марта по июнь 2020 года, в связи с введением карантина на территории Краснодарского края массовые мероприятия перешли в режим дистанционных.
Так, по состоянию на 19 июня 2020 года на официальной странице отдела по делам молодежи в сети Интернет (https://vk.com/mostodm) организовано и проведено 26 дистанционных мероприятий с общим охватом 1194 человека.
В общеобразовательных организациях района реализуется дополнительная образовательная программа «Гражданское население в противодействии распространению идеологии терроризма». Данная программа интегрирована в занятия по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности», в начальной школе проводится с курсами «Физическая культура», «Окружающий мир».
Работники образовательных учреждений МО Мостовский район в количестве 110 человек прошли обучение в дистанционной форме на курсах по профилактике терроризма и экстремизма.
До введения карантинных мер учреждениями культуры района проведено 124 мероприятия, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, на предупреждение распространения террористических и экстремистских идей среди молодежи, а также на ее воспитание в духе межнационального и межрелигиозного уважения, неприятия идеологии терроризма с общим количеством присутствующих – 12301 человек.
Со второго квартала эта работа активно продолжилась в сети Интернет, используя официальные сайты учреждений, а так же их аккаунты в социальных сетях, для проведения данной работы: за данный период создано и размещено публикаций - 103, просмотров – 69516.
Только в 1 квартале в муниципальных библиотеках, по теме противодействия идеологии терроризма было проведено 4 мероприятия, в которых приняли участие 104 человека, оформлено 4 тематические книжные выставки. Во всех библиотеках района на информационных стендах размещается и систематически обновляется наглядный агитационный материал антиэкстремистской и антитеррористической направленности.
В 1 квартале 2020 года проведено тематическое киномероприятие с показом фильма "Антитеррор», направленное на формирование у подростков неприятия идеологии терроризма с охватом участников 30 человек.
В фойе и перед показами фильмов в кинозале проходит демонстрация видеороликов по противодействию терроризму и экстремизму: "Бдительные граждане", "Клоун". Всего за 1 квартал состоялось 327 показов, которые просмотрели 3853 человека.
Новости антитеррористической комиссии
24 марта 2020 года проведено заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
На заседании рассмотрены следующие вопросы:
«О состоянии и мерах по повышению эффективности принимаемых мер в сфере миграционного законодательства на территории муниципального образования Мостовский район»
«О ходе выполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы».
Провел заседание глава муниципального образования Мостовский район, председатель постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности и антитеррористической комиссии С.В. Ласунов.
Соблюдение миграционного законодательства, предупреждение тяжких преступных проявлений, в том числе и террористического характера на территории России, в условиях непрекращающихся попыток дестабилизировать обстановку со стороны террористических организаций и других деструктивных элементов в настоящее время требуют пристального внимания подразделений органов всех уровней государственной власти.
Необходимо обратить особое внимание на трудовую миграцию.
Начальник отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Мостовскому району доложил о состоянии миграционной ситуации в районе.
Анализ миграционной ситуации в 2020 году показывает незначительное снижение миграционного потока в район.
В процессе предоставления государственной услуги по осуществлению миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства за отчетный период 2020 года сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по Мостовскому району поставлено на миграционный учёт 113 граждан указанной категории (АППГ 161, -48), снято с миграционного учёта – 131 (АППГ 125, -6), в том числе, в связи с установлением факта фиктивной регистрации - 4.
Наибольшее количество иностранцев приезжает из Украины - 42, Армении - 18.
Принято уведомлений о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства – 5 (АППГ 10, - 5).
В настоящее время на территории района осуществляют трудовую деятельность 88 ИГ (АППГ 94, - 6), из них у юридических лиц – 29, у ИП – 22, у физических лиц – 37.
За текущий период 2020 года сотрудниками Отдела совместно с сотрудниками УУП и ПДН Отдела МВД России по Мостовскому району осуществлялись проверочные мероприятия на предмет выявления фактов незаконной трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, выявления незаконно находящихся иностранных граждан на территории Мостовского района, а так же выявление и пресечение каналов незаконной миграции.
Сотрудники Отдела МВД России по Мостовскому району принимали участие в оперативно-профилактических мероприятиях под условным наименованием «Патент», а также других оперативно-профилактических и иных мероприятиях правоохранительной направленности.
За отчетный период 2020 года сотрудниками Отдела было проверено 7 объектов (АППГ 11, -4) из них: мест пребывания и проживания иностранных граждан совместно с УУП ОМВД России по Мостовскому району - 6, мест пребывания и проживания иностранных граждан самостоятельно сотрудниками ОВМ - 1. Общее количество проверенных иностранных граждан – 6 (АППГ 7, -1).
За отчетный период 2020 года сотрудниками Отдела МВД России по Мостовскому району зарегистрировано 6 фактов по признакам состава преступления, предусмотренных ст.ст.322.1 - 322.3 УК РФ, из них по 4 возбуждены уголовные дела, по двум отказано в возбуждении уголовного дела.
По линии иммиграционного контроля составлено 16 административных протоколов. Штрафов вынесено на общую сумму 32 тыс. рублей.
Регулярно проводятся рабочие встречи с предпринимателями по вопросам разъяснения требований действующего законодательства в сфере миграции, ответственности за его нарушение.
Заместитель главы муниципального образования Мостовский район по взаимодействию с правоохранительными органами проинформировал о том, что в целях организации межведомственного взаимодействия и контроля 16 ноября 2017 года по распоряжению администрации Краснодарского края, постановлением администрации МО Мостовский район №1330 создана рабочая группа по противодействию незаконной миграции и нелегальной трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства.
Органами местного самоуправления совместно с сотрудниками отдела МВД России по Мостовскому району, администрациями поселений муниципального образования Мостовский район, межведомственной рабочей группы по противодействию незаконной миграции осуществлялись мероприятия по выявлению фактов незаконной трудовой деятельности иностранных граждан, выявления незаконно находящихся иностранных граждан на территории Мостовского района, а так же выявление и пресечение каналов незаконной миграции.
За два месяца органами местного самоуправления выявлено два факта нарушений миграционного законодательства.
Совместно с отделом по вопросам миграции, с целью профилактики преступлений и административных правонарушений в местных СМИ и сети Интернет размещено информационных 2 материала.
В тоже время необходимо отметить, работу органов местного самоуправления по пресечению незаконной миграции необходимо налаживать.
Не все хозяйствующие субъекты при заключении трудовых договоров или при их расторжении своевременно направляют информацию в отдел по вопросам миграции, что влечет за собой отсутствие достоверных данных о количестве трудовых мигрантов на территории района.
При мониторинге поселениями и хозяйствующими субъектами миграционной ситуации выявлено, что имеются расхождения о количестве иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории района.
По данным отдела МВД России по Мостовскому району нарушения миграционного законодательства (факты фиктивной регистрации граждан) сотрудниками полиции выявлены на территории Губского, Махошевского, Краснокутского (два факта), Переправненского (х. Центральный) и Мостовского поселений, что говорит о необходимости более эффективной работы органов местного самоуправления по информированию населения о действующем законодательстве в сфере соблюдения миграционных правил.
Также отмечено, что 27 декабря 2019 года за подписью председателя антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район СВ. Ласунова в целях исполнения 2 вопроса протокола Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае от 17 декабря 2019 года №111 (О влиянии миграционных процессов, выявленных в ходе проведения мониторинга, на причины и условия, способствующие проявлениям терроризма на территории Краснодарского края) руководителям подразделений МО Мостовский район, главам поселений направлены поручения за №01-5602.
Главам поселений, руководителям заинтересованных ведомств предписано проводить мониторинг мест возможного нелегального пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, особое внимание уделить многоквартирным домам, рынкам, территориям гаражных кооперативов, производственно-хозяйственным помещениям предприятий и организаций, строительным объектам, заброшенным строениям, гостиницам с составлением актов.
При выявлении нарушений информацию необходимо незамедлительно направлять в правоохранительные органы для рассмотрения и принятия мер реагирования.
По вопросу выполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы выступили заместитель главы МО Мостовский район по взаимодействию с правоохранительными органами, начальник отдела по делам молодежи, начальник отдела культуры, начальник Районного управления образованием администрации МО Мостовский район, представитель отдела МВД России по Мостовскому району.
Заместитель главы муниципального образования Мостовский район по взаимодействию с правоохранительными органами проинформировал о том, что в 2020 году на территории муниципального образования Мостовский район благодаря слаженным действиям всех подразделений федеральных органов исполнительной власти, удалось удержать оперативную обстановку в сфере противодействия терроризму и экстремизму под контролем.
Со стороны коренного населения и прибывающих на постоянное место жительства граждан из других регионов РФ, стран Ближнего и Дальнего зарубежья, действий, способствующих и направленных на подготовку и совершение актов терроризма и экстремизма, а также разжигания межнациональных и межрелигиозных конфликтов, не зарегистрировано.
В целях недопущения возникновения конфликтных ситуаций между гражданами РФ различных национальностей, религиозных конфессий, общественных объединений на территории Мостовского района проведено рабочих 4 встречи с лидерами общественно-политических движений, представителями молодежи.
В целях выполнения Комплексного плана Российской Федерации по противодействию идеологии терроризму на 2019-2023 годы, минимизации процессов, влияющих на проявление фактов терроризма и экстремизма, выполнены следующие мероприятия:
В 2020 году размещено 64 информационных материала антитеррористической направленности, из них в печатных СМИ 8, в сети Интернет 58.
Данная информация размещена также в социальных сетях ВК, ОК, Twitter, Facebook популярных в МО Мостовский район пабликах @predgorieonline и @mostovskoynews, в аккаунтах инстаграм и ВК отдела по делам молодежи Мостовского района, а также на страницах пресс-секретаря администрации МО.
Активно задействуется в этих целях «Инстаграм» главы района.
Обеспечено взаимодействие между заинтересованными службами МВД, УФСБ и ЦПЭ по вопросам выявления и пресечения деятельности экстремистски настроенных объединений и лиц, каналах нелегальной миграции, незаконного оборота оружия, распространения экстремистской символики и литературы, видео и фотоматериалов, а так же легализация преступных доходов и направления их для ведения террористической и экстремистской деятельности.
Администрацией района в органы правопорядка направлено 4 материала с признаками экстремизма требующих проверочных действий.
По всем материалам проведены проверки, приняты решения.
На постоянной основе организовано проведение адресной профилактической работы с категориями лиц подверженным, либо уже подпавшим под воздействие идеологии терроризма.
Представитель отдела МВД России по Мостовскому району проинформировал, что сотрудниками уголовного розыска проводятся совместные с органами местного самоуправления мероприятия по выявлению общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций, СМИ, возможно осуществляющих экстремистскую деятельность на территории Мостовского района.
Проводится совместный анализ состояния общественно-политической ситуации.
Организовано взаимодействие с руководителями и представителями районных отделений политических партий и движений, национально-культурных и молодежных объединений, религиозных и общественных организаций с целью проведения среди них профилактической работы, направленной на недопущение с их стороны противоправных действий, в том числе экстремистского характера, разъяснения норм и требований действующего законодательства.
В целях охраны общественного порядка и общественной безопасности организовано проведение комплексно-профилактических мероприятий по выявлению групп несовершеннолетних экстремистской направленности, а также лиц, подстрекающих несовершеннолетних к экстремистской деятельности.
Используются возможности средств массовой информации Мостовского района для информирования жителей района о требованиях законодательства в сфере противодействия экстремизму, создания социальных тематических передач, рубрик, освещающих совместную деятельность по недопущению распространения экстремистских идей и учений, символики и различных сообщений и публикации в СМИ.
Проводится работа с лицами, сдающими жилье в наем по обеспечению регистрации временно проживающих граждан в Мостовском районе. Проводятся подворные, поквартирные обходы жилых массивов, в ходе которых так же проводятся разъяснительные беседы с жителями о повышении бдительности.
В результате мониторинга сети Интернет на территории Мостовского района групп и лиц, распространяющих информацию экстремистского или террористического характера на 24 марта 2020 года не выявлено.
Так же специалистом по взаимодействию со СМИ проводится проверка молодежных сообществ с целью выявления групп или лиц, пропагандирующих суицид, криминальную субкультуру и других призывающих молодежь к совершению противоправных действий.
Групп и лиц, осуществляющих противоправные действия, криминальную субкультуру не выявлено.
В 2020 году зарегистрировано 4 материала с признаками экстремизма, по всем из них были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Так же при взаимодействии со специалистом МЦ «Успех» осуществляется блокировка интернет сайтов, содержащих экстремистские либо запрещенные материалы, путем направления заявок на регистрацию в территориальное управление Роскомнадзора.
Начальник Районного управления образованием выступил с докладом о выполнении Комплексного плана противодействия идеологии терроризма.
В общеобразовательных учреждениях района реализуется дополнительная общеобразовательная программа «Гражданское население в противодействии распространению идеологии терроризма».
Целью этой Программы является формирование коммуникативной, социально-психологической, социально-правовой, информационной и социально-личностной компетенций у учащихся.
Данная программа интегрирована в занятия по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности», в начальной школе проводится с курсами «Физическая культура», «Окружающий мир».
Формированию навыков противодействия экстремистским настроениям в школьной среде способствуют изучения на уроках ОБЖ правил поведения при обнаружении бесхозных предметов, захвате заложников, возникновении иных чрезвычайных ситуаций. Полученные знания учащимися и педагогами отрабатываются при проведении практических тренировок по эвакуации.
При реализации Программы, а также при подготовке и проведении родительских собраний, классных часов, инструктажей, используются методические материалы, разработанные Минобрнауки России совместно с аппаратом Национального антитеррористического комитета.
В образовательных организациях Мостовского района проведены беседы по профилактике правонарушений, предусмотренных статьей 207 Уголовного кодекса РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» с привлечением инспекторов ОДН, спортивные соревнования, круглые столы, классные часы, встречи с ветеранами боевых действий, представителями правоохранительных органов.
Осуществлялся просмотр учебных видеофильмов антитеррористической направленности: «Телефонный терроризм. Школа», «У террора нет национальности», «Вместе против террора». В общеобразовательных организациях проведены конкурсы рисунков «Кубань-территория безопасности».
В образовательных организациях Мостовского района в ежегодные планы воспитательной работы включён раздел «Мероприятия по антитеррористическому просвещению детей и молодёжи».
Согласно планам в образовательных организациях проводятся тематические беседы и классные часы: «Сохрани себе жизнь», «Жизнь-это ценность», на которых с учащимися обсуждаются вопросы по недопущению их вовлечения в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности.
Проводятся родительские собрания, на которых рассматриваются вопросы обеспечения безопасности детей во внеурочное время, установка контент-фильтрации на домашний интернет, педагоги обращают внимание родителей на круг общения детей, их электронную переписку, а также доводится информация об уголовной и административной ответственности за предоставление ложной информации о террористическом акте.
На уроках обществознания и кубановедения с обучающимися обсуждаются темы единства народов Кубани, России. Темы межнациональных и межрелигиозных отношений обсуждаются со старшими школьниками на диспутах «Я - гражданин России».
Активное участие в противодействии идеологии терроризма принимают представители ветеранских организаций – Мостовского районного отделения Краснодарской РО «Союз ветеранов Афганистана» и Мостовского районного отделения «Союз Советских офицеров».
Значительный вклад в противодействие идеологии терроризма и экстремизма вносят представители русской православной церкви, которые участвуют в различных мероприятиях, проводимых в общеобразовательных организациях – классных часах, круглых столах, тематических беседах. Ежегодно в апреле во всех образовательных учреждениях проводится акция «Пасхальный звон», уроки доброты.
В дошкольных учреждениях проводятся следующие формы работы: проведение организованной образовательной деятельности, организация уголков в игровых зонах «Быт и культура разных народов», выставки «Народы мира», тематические беседы «Дружат куклы всех народов», работа с родителями.
Материалы о проведённых мероприятиях антитеррористической направленности: уроков мужества, информационных пятиминуток, тематических классных часах и т.д. размещаются на сайтах образовательных организаций.
На семинарах преподавателей проводится анализ практики преподавания курса «Основы религиозных культур и светской этики», обсуждаются вопросы особенностей межнациональных и межконфессиональных отношений.
Кроме того, в целях совершенствования практики преподавания вопросов противодействия распространению идеологии терроризма, в рамках курсов «Основы безопасности жизнедеятельности и «Основы религиозных культур и светской этики» на проводимых семинарах освещается практика использования в учебном процессе различных материалов, раскрывающих преступную сущность идеологии терроризма.
В целях противодействия экстремисткой деятельности во всех образовательных организациях МО Мостовский район осуществляется ежемесячная сверка библиотечного фонда и поступающей литературы с федеральным списком экстремистских материалов.
Сверка проводится путем сличения изданий, включенных в «Федеральный список экстремистских материалов» с печатными карточками алфавитного каталога библиотеки. По результатам сверки составляется акт. На всех компьютерах, к которым имеют доступ учащиеся школ, установлена система контент – фильтрации доступа к сети Интернет. Мониторинг системы контентной фильтрации сети Интернет проводится ежемесячно.
Вместе с тем, работа по противодействию проявлениям экстремизма и терроризма нуждается в серьезном анализе, прогнозировании и контроле. Требует улучшения работа с родителями, не обеспечивающих в домашних условиях Интернет-безопасность своих детей.
Начальник отдела по делам молодежи проинформировала, о том, что Отделом на территории Мостовского района организовано и проведено 17 мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде с общим охватом 383 человека.
Ежемесячно отделом по делам молодежи проводится мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления Интернет-ресурсов, содержащих террористические и экстремистские материалы.
По состоянию на 24 марта выявлено 34 ссылки, предположительно содержащие экстремистские и террористические материалы, данные ссылки направлены на сайт Роскомнадзора для дальнейшей блокировки.
Отделом по делам молодежи была выявлена публикация в социальной сети «Инстаграм», предположительно содержащая материалы экстремистского характера. Было установлено, что страница принадлежит несовершеннолетнему Н., 2004 г.р.
В ходе рассмотрения представленного на комиссии по делам несовершеннолетних с Н. была проведена профилактическая беседа.
В целях профилактики идеологии терроризма и экстремизма в молодежной среде и привития традиционных духовно-нравственных ценностей еженедельно в официальном сообществе «Вконтакте» https://vk.com/mostodm отделом по делам молодежи администрации Мостовского района публикуются фото- и видеоматериалы по данному направлению, так, по состоянию на 23 марта 2020 года опубликовано 22 информационных материала.
Начальник отдела культуры доложила о результатах выполнения Комплексного плана:
Важную часть социальной работы занимают тематические беседы согласно планам учебно-воспитательной работы в клубных формированиях.
В учреждениях проведены ряд устных журналов, тематических программ духовно-нравственного воспитания детей и подростков «О нравственности», «Слово ранит, слово лечит», «Дружба, как стекло, разобьешь, не сложишь», «Жить в мире с собой и другими» и другие.
В качестве профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде работа библиотек ориентирована на стимулирование у молодежи положительных эмоций, показ достижимых жизненных перспектив.
Библиотеки МБУК «Мостовская МБ» проводят большую работу, направленную на укрепление дружеских связей между представителями разных национальностей, формирование толерантного сознания и отношения школьников, студентов к представителям других национальностей, конфессий, а также предупреждения в их среде конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.
Во всех библиотеках-филиалах оформлены развернутые книжные выставки «Региональная политика и развитие гражданского общества», «Мир БЕЗопасности», «Мир без насилия».
В библиотеках-филиалах МБУК Мостовская МБ разработан пакет локальных нормативных актов по выявлению и изъятию документов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов.
В целях формирования у обучающихся ценности человеческой жизни, свободы, негативного отношения к жестокости, насилию, нарушению прав личности, экстремизму во всех его проявлениях, в Мостовской и Псебайской детских школах искусств регулярно проводятся классные часы с учащимися на тему: «Террору – НЕТ!», выставки творческих работ учащихся художественных отделений «Нам нужен мир!», а так же тренинги с обучающимися «Жить в мире с собой и другими» и информационно-профилактические мероприятий в рамках краевой акции «Часы мира и добра» на тему: «Информационная безопасность детей в сети Интернет».
Мостовской детской школой искусств, в целях воспитания толерантного отношения учащихся к представителям других национальностей, конфессий, а также предупреждения в их среде конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве, на отделениях в учебных программах и репертуарных планах творческих коллективов предусмотрено изучение материала разных национальных культур, в частности, на отделении хореографии, программой предусмотрено изучение танцев разных национальных культур.
В фойе и зрительных залах кинотеатра «Мир» осуществляется показ видеороликов «Антитеррор», раскрывающих преступную сущность терроризма. В фойе кинотеатра размещена наглядная агитация по профилактике терроризма и экстремизма.
На официальном сайте кинотеатра «Мир» в разделе «Новости» размещена информация, предоставленная прокуратурой Мостовского района.
За два месяца 2020 года проведено тематическое киномероприятие с показом фильма «Антитеррор», направленное на формирование у подростков неприятия идеологии терроризма с охватом участников 30 человек.
В фойе и перед показами фильмов в кинозале проходит демонстрация видеороликов по противодействию терроризму и экстремизму: "Бдительные граждане", "Клоун". Всего состоялось 327 показов, которые просмотрели 3853 человека.
Прокуратурой района отмечена необходимость все субъектами власти продолжения проведения мониторинга социально-экономических, политических, миграционных и иных процессов на территории района, оказывающих влияние на профилактику терроризма и экстремизма.
Обо всех изменениях в обстановке поручено незамедлительно докладывать в правоохранительные и надзорные органы.
Особое внимание обращено на мониторинг социальных сетей, мессенджеров и других средств массовой информации с целью своевременного выявления материалов террористического и экстремистского характера.
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСТОВСКИЙ РАЙОН
Обращает внимание руководителей всех форм собственности
В течение 2017-2019 годов антитеррористическая комиссия муниципального образования Мостовский район неоднократно обращалась к правообладателям объектов всех форм собственности о необходимости принятия исчерпывающих мер по исполнению требований законодательства Российской Федерации к антитеррористической защищенности.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство РФ опубликовало ряд постановлений по вопросам антитеррористической защищенности объектов различных форм собственности.
В 2019 году вопросы антитеррористической защищенности объектов также 5 раз рассматривались на заседаниях антитеррористической комиссии (последнее заседание прошло 24 декабря 2019 года).
Многие руководители приняли ряд мер по выполнению указанных требований, однако по информации, имеющейся в администрации муниципального образования Мостовский район, не все руководители объектов со всей ответственностью отнеслись к выполнению мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности объектов, находящихся в их собственности.
В частности хотелось обратить внимание собственников санаторно-курортного и туристического комплекса, торговых объектов на все еще имеющиеся проблемные вопросы.
Мостовский район является одним из наиболее привлекательных мест края, в сфере развития санаторно-курортного и туристического комплекса.
На территории большинства гостиниц, баз отдыха, в определенные дни пребывает значительное количество отдыхающих граждан со всех уголков нашей Родины.
В связи с этим возникает необходимость выполнения ряда антитеррористических мероприятий, в целях повышения уровня безопасности пребывающих на отдых граждан.
27 января 2020 года в адрес муниципальных образований Краснодарского края поступил обзор Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае по результатам работы антитеррористических комиссий в 2019 году и мерах по ее усовершенствованию.
В обзоре обращено внимание руководителей комиссий на недостаточную работу с собственниками объектов по выполнению последними постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. №447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов».
В том числе указано, что некоторые собственники не правильно понимают и трактуют положения законодательства.
Часть руководителей самостоятельно проводят обследования собственных объектов, осознанно присваивают им 4 категорию опасности, что впоследствии не требует согласования с силовыми структурами паспорта безопасности – в результате не проводят никаких мероприятий по обеспечению безопасности объекта.
На самом деле, субъекты индустрии туризма - не только собственники гостиниц, мест размещения отдыхающих, но и транспортных средств, организаций общественного питания, объектов проведения досуга, а также деловой, познавательной, оздоровительной, спортивной и другой направленности - должны совершенно четко осознавать обязательность выполнения требований по обеспечению их АТЗ, тем более утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено: опасность причинения вреда может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Данная статья находится во взаимодействии с частью 3 статьи 12 ГПК Российской Федерации, на основании которых защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и стать одним из способов защиты гражданских прав.
За оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, также предусмотрена ответственность, предусмотренная статьей 238 УК РФ.
В обзоре указано, что в 2019 году ГУ Росгвардии в органы прокуратуры, исполнительной власти, руководителям муниципальных образований и правообладателям гостиниц направлено более 400 информационных писем.
Прокуратурами Лазаревского района города Сочи, города Новороссийска, по представленным сведениям, проведены проверки соблюдения законодательства о безопасности и противодействии терроризму на объектах размещения.
В соответствующие судебные инстанции направлены исковые заявления о признании действий правообладателей 8 объектов, расположенных в Лазаревском районе города Сочи и поселка Абрау-Дюрсо города Новороссийска, незаконными и о запрете осуществления ими деятельности по размещению граждан до устранения нарушений и выполнения требований постановления Правительства Российской Федерации 2017 года №447. Исковые требования признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Антитеррористической комиссией муниципального образования Мостовский район в 2018-2019 годах также несколько раз информация о проблемах выполнения собственниками объектов санаторно-курортного и туристского комплекса на территории района направлялась в органы прокуратуры и ФСБ, в результате чего были приняты меры реагирования к некоторым собственникам, в том числе и в судебном порядке.
В тоже время по имеющейся информации из 13 объектов, подлежащих паспортизации паспорта имеют только 9, из которых только три соответствуют предъявляемым требованиям. На трех объектах паспорта требуют актуализации.
К 4 категории опасности по информации собственников отнесено 24 объекта, однако эта информация вызывает сомнение, в связи с тем, что только в п. Мостовском осуществляют деятельность более 13 объектов размещения граждан (баз отдыха, термальных источников), в определенные дни (в том числе праздничные и выходные дни) в которых одновременно присутствуют от 100 до 1000 человек.
В тоже время из 13 объектов только на двух имеются паспорта отвечающие требованиям постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 года №447.
Требования антитеррористической защищенности выполнены только на 14 объектах из 37 занесенных в реестр.
Необходимо также привести объекты (территорию), земельные участки, на которых располагаются базы отдыха и другие места размещения граждан в соответствие с нормами земельного, градостроительного и налогового законодательства.
Еще раз напоминаем, что постановление Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. №447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.
Понятие «гостиница и иное средство размещения» используется в значении, указанном в Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9октября 2015г. №1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации».
В соответствии с требованиями Закона ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 года №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории) департаментом потребительской сферы и рынка алкоголя Краснодарского края определен перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территорий Краснодарского края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.
Данный перечень утвержден распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 декабря 2018 года. В 2019 году в перечень включены еще 2 объекта (магазины «Пятерочки» ООО «Агроторг»)
На территории Мостовского района в данный перечень всего 11 объектов потребительской сферы это Торгово-развлекательный центр «Вита», Ежедневная универсальная ярмарка АО «Мостовский рынок, 5 магазинов «Магнит» ЗАО «Тандер», 4 магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг».
По информации антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район на один объект паспорт разработан и согласован с заинтересованными ведомствами, на 6 объектов паспорта разработаны, находятся на согласовании в УФСБ.
На 2 объекта паспорта подготовлены, однако до настоящего времени согласование не прошли.
На 2 дополнительных объектах в декабре 2019 года прошла процедура обследования и категорирования, проводится работа по паспортизации объектов.
В тоже время согласно постановлению все вопросы с обследованием, категорированием и паспортизацией объектов торговли должны были быть завершены в течение двух месяцев после получения уведомления о включении их в перечень объектов, подлежащих паспортизации.
На основании вышеизложенного, собственникам (правообладателям) объектов всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования Мостовский район, во избежание нарушений законодательства в области противодействия терроризму и обеспечению безопасности граждан убедительно рекомендуем:
уточнить подпадает ли ваш объект под действие соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности;
в случае если ваш объект подпадает под действие соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности, в срочном порядке провести его обследование, категорирование, и при необходимости его паспортизацию;
в целях оказания практической помощи, недопущения ошибок при толковании законодательства РФ в указанной сфере и приведения инженерно-технической защиты объекта в соответствие с требованиями действующего законодательства для проведения мероприятий по обследованию, категорированию и паспортизации объектов в обязательном порядке привлекать сотрудников Росгвардии по Мостовскому району (В.Ю. Комаров, тел. 5-11-64);
на тех объектах, где уже проведено обследование, категорирование и паспортизация, уточнить правильность присвоения той или иной категории опасности, актуальность имеющихся документов, выполнение всех требований, предъявляемых к антитеррористической защищенности объектов, при необходимости во взаимодействии с сотрудниками Росгвардии по Мостовскому району внести изменения.
Напоминаем, что согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 года № 447 «Об утверждении требований и иных средств размещения и форм паспортов этих объектов» все объекты независимо от установленной категории опасности необходимо оборудовать:
а)системой видеонаблюдения;
б)системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
в)системой охранного освещения;
г)системой пожарной безопасности;
д)средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции);
е)информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.
Уважаемые руководители, предупреждаем, что «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях», принятого Законом РФ от 30.12.2001 года № 195 ФЗ статьей 19.5.1. предусмотрена ответственность за неисполнение решений коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность по противодействию терроризму (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток).
Напоминаем также, что Законом Краснодарского края от 18 мая 2017 года №3619-КЗ внесены изменения в Закон Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Так, статьей 4.16 предусмотрена административная ответственность, за невыполнение решений антитеррористической комиссии (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей).
В настоящее время полномочиями по направлению исковых требований в судебные инстанции обладает также Антитеррористическая комиссия в Краснодарском крае.
Поэтому информация, направляемая администрацией муниципального образования Мостовский район в администрацию Краснодарского края, может послужить в дальнейшем, поводом для направления исков к собственникам в судебные инстанции или прокуратуру Краснодарского края.
До 20 марта 2020 года по распоряжению Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае от 13 января 2020 года информация по объектам всех форм собственности муниципального образования Мостовский район будет передана в Аппарат Комиссии.
В связи с этим еще раз напоминаем всем руководителям о необходимости строго выполнять требования законодательства РФ в сфере противодействия терроризму и минимизации его последствий, устранить имеющиеся нарушения в антитеррористической защищенности объектов, в целях обеспечения безопасности граждан.
По всем возникающим вопросам можно обращаться в антитеррористическую комиссию муниципального образования Мостовский район (тел. 5-10-87), прокуратуру района (тел. 5-11-45), подразделение Росгвардии по Мостовскому району (тел. 5-11-64)
Противодействие идеологии терроризма
– одна из основных задач органов местного самоуправления и органов правопорядка
Обстановка на территории района 2019 году оставалась стабильной. Со стороны коренного населения и прибывающих на постоянное место жительства граждан из других регионов РФ, стран Ближнего и Дальнего зарубежья, действий, способствующих и направленных на подготовку и совершение актов терроризма и экстремизма, а также разжигания межнациональных и межрелигиозных конфликтов, не зарегистрировано.
Преступлений террористической направленности на территории обслуживания не допущено.
Радикально настроенных групп населения, деструктивных общественных организаций не выявлено.
Граждан, отбывших наказание за совершение преступлений террористической направленности, членов их семей и родственников не проживает.
Отношение населения района к органам власти удовлетворительное, протестных акций политической направленности в муниципальном образовании Мостовский район в 2019 году не зафиксировано.
Межнациональные, межконфессиональные отношения на территории района характеризуются как стабильные.
В целях выполнения мероприятий Комплексного плана Российской Федерации противодействия идеологии терроризму на 2019-2023 годы, минимизации процессов, влияющих на проявление фактов терроризма и экстремизма в 2019 году подготовлено 573 материала антитеррористической направленности, которые опубликованы в печатных и электронных средствах массовой информации, а также в популярных среди жителей Мостовского района социальных сетях, в том числе в районной газете «Предгорье» опубликовано 14 статей антитеррористической направленности.
Данная информация размещена также в социальных сетях ВК, ОК, Twitter, Facebook популярных в МО Мостовский район пабликах @predgorieonline и @mostovskoynews, в аккаунтах инстаграм и ВК отдела по делам молодежи Мостовского района, а также на страницах пресс-секретаря администрации МО.
Активно задействуется в этих целях «Инстаграм» главы района.
В соответствии с указанием АТК в Краснодарском крае с февраля месяца изменился формат сайта антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Мостовский район, добавились новые вкладки, новостная информация о деятельности Комиссии постоянно публикуется на сайте.
Отделом МВД России по Мостовскому району совместно с видеостудией «Видалия» пгт. Мостовского был подготовлен видеоролик антитеррористического содержания «От вашей бдительности зависит жизнь многих».
В кинотеатре "Мир" МАУК "Центр кино и досуга" состоялось 6 тематических киномероприятия с показом кинофильмов, на которых присутствовало 664 человека и 1 флешмоб "Я за МИР", в котором приняло участие 58 человек, а так же регулярно проводились предсеансовые показы тематических видеороликов (всего проведено 796 предсеансовых показов с участием 14 242 зрителей).
В целях раннего предупреждения и принятия мер по противодействию идеологии терроризма сотрудниками администрации района и МВД России по Мостовскому району выявлено и направлено для решения вопроса о блокировке сайтов, контент которых, возможно, содержит материалы с признаками экстремизма, в Роскомнадзор РФ 129 заявлений.
В 2019 году сотрудниками администрации МО Мостовский район совместно с заинтересованными ведомствами проведено более 1700 профилактических мероприятий, направленных на разъяснение сущности терроризма с привлечением представителей общественных, национально-культурных организаций, Русской православной церкви.
3 и 4 сентября 2019 года проведены тематические мероприятия, посвященные памяти жертв терроризма в рамках Дня солидарности в борьбе с терроризмом (698 мероприятий, на которых присутствовало 7300 человек).
В общеобразовательных организациях в целях профилактического воздействия на лиц, наиболее подверженных влиянию идеологии терроризма, проводились тематические классные часы, уроки мужества, с участием представителей общественных и религиозных организаций. За 2019 год в общеобразовательных организациях МО Мостовский район лиц, подверженных влиянию идеологии терроризма, не выявлено.
В 2019 году отделом по делам молодежи администрации муниципального образования Мостовский район по направлению «профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде» организовано и проведено 101 мероприятие, с общим охватом 2477 человек.
В рамках плана мероприятий направленных на гармонизацию межнациональных отношений и развитие национальных культур в Краснодарском крае, Районным организационно-методическим центром организовано участие коллективов в краевых фестивалях и конкурсах в этнокультурном комплексе «Атамань» Темрюкского района, в Кубанском православном фестивале авторской песни «Величай душе моя», в Межрегиональном фестивале казачьей культуры в Р.Адыгея.
Наиболее активно в данном направлении работает образцовый хореографический коллектив народного танца «Горячие сердца» Мостовского Дома культуры, в состав которого входят адыги, армяне, кабардинцы, карачаевцы, русские, украинцы и дагестанцы. Численность коллектива составляет 72 детей и подростков, 8 - молодежи и 20 человек - старше 35 лет.
В целях формирования у молодежи стойкого неприятия идеологии терроризма 2019 году отдел по делам молодежи Мостовского района участвовал в краевом фестивале «Соцветие мира» с общим охватом 12 человек.
Отделом по делам молодежи Мостовского района в 2019 году было проведено 32 мероприятия, с общим охватом 957 человек, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, духовное и патриотическое воспитание молодёжи.
С 23 января по 23 февраля администрация муниципального образования Мостовский район приняла участие в проведении ежегодного краевого месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы.
Сотрудниками правоохранительных органов совместно с антитеррористической комиссией обеспечен контроль за проведением мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму путем
выработки мер, направленных на устранение выявленных террористических угроз.
Антитеррористической комиссией района налажено взаимодействие между заинтересованными службами по вопросам выявления и пресечения деятельности экстремистски настроенных объединений и лиц, каналах нелегальной миграции, незаконного оборота оружия, распространения экстремистской символики и литературы, видео и фотоматериалов, а так же легализация преступных доходов и направления их для ведения террористической и экстремистской деятельности.
В результате совместной работы в течение 2017-2018 годов возбуждено 4 уголовных дела по статье 207 УК РФ, все виновные привлечены к ответственности, установленной законодательством РФ.
Выявлено несколько фактов использования в сети «Интернет» запрещенной законодательством России экстремистской символики, виновные привлечены к административной ответственности, в том числе несовершеннолетние.
22 марта 2019 года зарегистрирована информация о возможной причастности гр-ки К. к проведению экстремисткой деятельности. После проведения проверки материал направлен для принятия решения о привлечении ее к административной ответственности.
16 сентября 2019 года из прокуратуры Мостовского района в адрес Отдела МВД России по Мостовскому району направлена информация по обращению гр-на С., в котором, якобы, содержатся сведения о намерении разжигания межнациональной вражды.
Уже в 2020 году информация о размещении в сети «Интернет» запрещенной экстремистской символики учащимся Н. направлена в правоохранительные органы.
Антитеррористическая комиссия муниципального образования Мостовский район обращает внимание всех жителей района, что Федеральными законами от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 6 марта 2006 года №35 ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрена ответственность граждан, должностных лиц, организаций, в том числе и религиозных за распространение экстремистских и террористических материалов, осуществление экстремистской и террористической деятельности.
Родителям необходимо также постоянно проводить с детьми разъяснительную работу с целью недопущения вовлечения их в радикальные течения и организации, запрещенные на территории Российской Федерации, в том числе посредством различных социальных сетей.
Просим всех, кто будет располагать информацией, требующей реагирования правоохранительных органов и органов власти в области противодействия идеологии терроризма обращаться по телефонам администрации муниципального образования Мостовский район 5-10-87, отдела МВД России по Мостовскому району 5-10-02, прокуратуры района 5-11-45, УФСБ России по Краснодарскому краю в г. Лабинске 8861693-49-93.
24 января 2020 года проведено заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
На заседании рассмотрены следующие вопросы:
О мерах по обеспечению правопорядка и антитеррористической безопасности в период подготовки и проведения мероприятий, посвященные 77-летию со дня освобождения Мостовского района от немецко-фашистских захватчиков 26 января 2020 года.
Об утверждении перечня субъектов мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории муниципального образования Мостовский район, Регламента подготовки информации в соответствии с Регламентом мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Краснодарского края, утвержденным протоколом заседания Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае от 17 декабря 2019 года № 111 субъектами мониторинга на территории муниципального образования Мостовский район.
Провел заседание глава муниципального образования Мостовский район, председатель антитеррористической комиссии С.В. Ласунов.
Мостовский район, все города и районы Кубани отметили в 2020 году знаменательную дату - 77-летие полного и окончательного освобождения своей земли от вторжения гитлеровских оккупантов в ходе Великой Отечественной войны.
Памятное событие для района и каждого жителя имеет огромное нравственно-воспитательное значение.
Освобождение Кубани наряду со Сталинградской битвой - одно из важнейших событий в истории Великой Отечественной войны, оно привело к успешному завершению ключевой стратегической военной операции - Битвы за Кавказ.
Это был окончательный перелом в войне. Битва за Кавказ длилась 442 дня, начавшись 25 июля 1942 года, когда война подкатила к границам Кубани.
Кстати, именно в наших местах, на рубеже обороны по реке Ее, гитлеровцам противостояли части знаменитого впоследствии 4-го Кубанского казачьего кавалерийского корпуса.
К августу-сентябрю 1942 года, несмотря на упорное сопротивление Красной армии, гитлеровские войска захватили большую часть Краснодарского края.
Фашисты насаждали на Кубани «новый порядок» - сменили местные органы власти, наняли полицаев, грабили и убивали мирных граждан. От рук захватчиков и их пособников погибли 48 500 кубанцев.
Помнить горе, гордиться стойкостью и мужеством – святая наша обязанность.
Именно поэтому программа масштабной патриотической акции в память о тех, кто освобождал Кубань и отдал жизнь за свободу и независимость Родины, нацелена на охват всех поколений кубанцев – от младших школьников до убеленных сединами старцев.
Символом освобождения Кубани от немецко-фашистских захватчиков стало легендарное Знамя Победы, которое 9 мая 1945 года вознеслось над поверженным Берлином.
Оно проследовало в ходе Эстафеты Памяти по городам и районам края, знаменуя собой самоотверженный вклад кубанцев в разгром врага.
Чем так важно 77-летие освобождения края?
Прежде всего, нужно знать и помнить историю. Начало 1943 года ознаменовалось наступлением Красной армии на огромном участке советско-германского фронта протяженностью в 1200 километров - от Воронежа до Новороссийска.
1943-й в целом очень важен для отечественной истории, это год коренного перелома в Великой Отечественной войне. А для нас, кубанцев, это год массового изгнания врага с территории края, когда были успешно проведены Северо-Кавказская и Новороссийско-Таманская стратегические наступательные операции.
Реализация в полном объеме комплекса мероприятий правоохранительной направленности позволила сохранить контроль над оперативной обстановкой, не допустить нарушений общественного порядка, совершения терактов и обеспечить надлежащий правопорядок в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных освобождения района.
По второму вопросу информацию довел заместитель главы муниципального образования Мостовский район по взаимодействию с правоохранительными органами.
Отмечено, что органы местного самоуправления во взаимодействии с органами федеральной власти, Краснодарского края, силовыми структурами и другими правоохранительными органами выполняют мероприятия в области противодействия терроризма на территории района.
Для муниципальных образований разработаны регламенты мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, на муниципальном уровне.
Участие в мониторинге изложены в подпункте 5 пункта 5 Положения об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Краснодарского края, утвержденного председателем Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае 8 августа 2018 г.
Правовой основой мониторинга являются Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», указы Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. №116 «О мерах по противодействию терроризму» и от 26 декабря 2015 г. №664 «О мерах по
совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму».
Основной целью мониторинга является своевременное выявление причин и условий, способствующих проявлениям терроризма на территории Краснодарского края и муниципального образования Мостовский район.
Результаты мониторинга используются для выработки предложений по устранению этих причин и условий в рамках планирования антитеррористической деятельности, вынесения актуальных вопросов на заседания антитеррористической комиссии антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район, а также корректировки проводимой органами государственной власти и органами местного самоуправления деятельности в области профилактики указанных проявлений.
О результатах мониторинга антитеррористическая комиссия муниципального образования Мостовский район периодически отчитывается в Антитеррористическую комиссию в Краснодарском крае.
Политические, социально-экономические и иные процессы в области противодействия терроризму на территории муниципального образования Мостовский район в 2019 году не представляли угрозы безопасности населения и инфраструктуры на территории муниципального образования.
В тоже время антитеррористическая комиссия муниципального образования Мостовский район еще раз обращается ко всем руководителям организаций, учреждений, предприятий района, жителям, гостям района соблюдать бдительность, оказывать содействие органам местного самоуправления и правоохранительным органам в вопросах профилактики терроризма.
По всем вопросам, требующих реагирования органов власти просим обращаться в антитеррористическую комиссию муниципального образования Мостовский район (тел.886192 5-10-87), Отдел МВД России по Мостовскому району (тел. 886192 5-18-53), УФСБ России по Краснодарскому краю в г. Лабинске (тел. 8861693-49-93), прокуратуру Мостовского района (тел. 886192 5-11-45)
Новости антитеррористической комиссии
муниципального образования Мостовский район
24 декабря 2019 года проведено заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка – Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
В заседании принимали участие руководители подразделений администрации муниципального образования Мостовский район, ответственных за реализацию поручений Совета безопасности, выполнение мероприятий по профилактике терроризма, главы городских и сельских поселений, представители прокуратуры района, отдела МВД России по Мостовскому району, Росгвардии РФ, ГУ МЧС России, санаторно-курортного и туристского комплекса, образовательных учреждений, ресурсно-снабжающих организаций района.
На заседании рассмотрены следующие вопросы:
«О мерах по обеспечению правопорядка, антитеррористической защищенности объектов и пожарной безопасности на территории муниципального образования Мостовский район в период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников, зимних каникул и в период проведения зимнего курортного сезона 2019-2020 годов».
«Информация об опубликовании Закона Краснодарского края «Об ограничении на территории Краснодарского края розничной продажи несовершеннолетним никотиносодержащей продукции, электронных систем доставки никотина и о внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об административных правонарушениях».
«О результатах выполнения плана работы антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Мостовский район в 2019 году и задачах на 2020 год, утверждении плана работы на 2020 год»
Заседание открыл и вел председатель антитеррористической комиссии в муниципальном образовании, глава муниципального образования Мостовский район.
Отмечено, что в 2019 году на объектах санаторно-курортного и туристского комплекса отдохнуло около 200 тыс. человек.
Туристическая привлекательность района растет, в связи с этим возрастает ответственность собственников объектов санаторно-курортного и туристского комплекса за безопасность граждан, прибывающих на отдых.
Большую помощь предпринимателям окажет ввод электричества на территории п. Никитино.
В связи с этим собственники, имеющие бизнес на этой территории обязаны принять все меры по приведению антитеррористической защищенности в соответствие с требованиями законодательства РФ.
Необходимо всем понять, что это требование времени. Безопасность людей, пребывающих к нам на отдых, должна быть обеспечена в полном объеме, и от того, как мы вместе ее обеспечим, будет зависеть туристическая привлекательность района.
По информации управления экономики, инвестиций, туризма и сферы услуг администрации района еще не все руководители приняли исчерпывающие меры по антитеррористической защищенности объектов.
Необходимо срочно исправить положение. Нужно учитывать, что за невыполнение требований антитеррористической защищенности объектов предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Не хотелось, принимать жесткие меры, поэтому еще раз обращено внимание всех руководителей СКК, принять неотложные меры по проведению работ по категорированию и паспортизации объектов.
Прокурором района обращено внимание на недопустимость нарушения требований постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта этих объектов», статьи 238 УК РФ, в части предоставления услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
Эти вопросы неоднократно рассматривались на заседаниях, однако некоторые руководители не желают выполнять требования антитеррористического законодательства РФ.
В случае не исправления положения администрация района вынуждена будет направить информацию о нарушениях законодательства по каждому объекту санаторно-курортного и туристского комплекса в Антитеррористическую комиссию Краснодарского края для решения вопроса о привлечении виновных к установленной Законами РФ ответственности.
Главой района поручено также, ужесточить контроль на туристических объектах за людьми, пребывающими на отдых с огнестрельным оружием.
Руководители объектов санаторно-курортного и туристского комплекса также предупреждены об обязательном выполнении постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
Председателем АТК обращено внимание также на необходимость в преддверии и в период проведения новогодних, рождественских праздников принять все меры безопасности на объектах ЖКХ, ТЭК, образования, культуры, крупных торговых объектов.
Начальником Отдела МВД России по Мостовскому району, прокурором района, в связи совершением тяжкого преступления, обращено внимание на неудовлетворительное состояние антитеррористической защищенности территории, прилегающей к автокассе п. Мостовского и самого объекта.
Главе Мостовского городского поселения, начальнику управления начальника управления промышленности, энергетики, транспорта, связи, экологии и ЖКХ поручено до конца года совместно с правообладателем объекта, внести предложения об усилении мер безопасности, предупреждению возможных террористических проявлений.
Председателем комиссии и прокурором поставлена задача, установить круглосуточное дежурство во всех учреждениях, во всех поселениях, где будут проводиться праздничные мероприятия, создать необходимый резерв, особенно в ресурсно-снабжающих организациях.
Руководителям учреждений образования, культуры, торговых объектов необходимо принять неотложные меры по устранению всех выявленных нарушений по пожарной безопасности.
В зимний период в обязательном порядке привести в готовность все силы и средства районного звена РСЧС, всем довести телефоны экстренных служб, при возникновении чрезвычайных ситуаций, в случае необходимости направлять информацию на телефон ЕДДС 5-11-01.
Необходимо принять исчерпывающие меры по исключению несанкционированной торговли пиротехникой и алкогольной продукцией.
Главам поселений необходимо со всей серьезностью включиться в эту работу, на постоянной основе проводить мониторинг ситуации, своевременно сообщать в правоохранительные и контролирующие органы о выявленных нарушениях.
Главам поселений совместно с правоохранительными органами, ТСЖ, управляющими компаниями поручено провести профилактические мероприятия в многокватирных домах (проверка запирающих устройств, закрытие подвалов, чердаков и т.д.).
Особую значимость приобретает в этот период взаимодействие правоохранительных органов и органов местного самоуправления.
Обращено внимание глав поселений и предпринимателей на необходимость выполнения Закона Краснодарского края от 18 декабря 2019 года №4199 о запрете продажи несовершеннолетним никотиносодержащей продукции.
Руководителям объектов образования, культуры в преддверии и в период проведения праздничных мероприятий нужно принять все меры по обеспечению антитеррористической защищенности, назначить ответственного за проведение профилактических мероприятий (осмотр прилегающей территории, проверка исправности всех технических средств защиты, пожарной безопасности).
В обязательном порядке провести инструктажи персонала по действиям в условиях ЧС, порядку взаимообмену информаций с правоохранительными органами и другими взаимодействующими ведомствами.
Обращено внимание на повышение уровня взаимодействия с подразделением Рогвардии Мостовского района.
Отделу по делам молодежи поручено, активнее проводить мониторинг сети Интернет, в целях своевременного выявления материалов террористической и экстремисткой направленности.
В случае выявления подобных фактов незамедлительно сообщать в правоохранительные органы и председателю комиссии.
Обращено внимание на предупреждение межнациональных конфликтов, незаконной миграции, с этой целью в обязательном порядке главам поселений, квартальным проводить мониторинг ситуации, организовать взаимодействие в этом вопросе со всеми заинтересованными ведомствами.
Начальником Отдела МВД России по Мостовскому району обращено внимание глав поселений на ограничение доступа детей на не организованные и не оборудованные надлежащим образом санные и лыжные спуски.
Заместителем главы МО Мостовский район по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами были проинформированы члены Совета безопасности и антитеррористической комиссии об основных результатах работы Комиссии в 2019 году.
На территории муниципального образования Мостовский район благодаря слаженным действиям всех подразделений федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов удалось удержать оперативную обстановку в сфере противодействия терроризму и экстремизму под контролем.
Оперативная обстановка на территории района за отчётный период оставалась стабильной. Со стороны коренного населения и прибывающих на постоянное место жительства граждан из других регионов РФ, стран Ближнего и Дальнего зарубежья, действий, способствующих и направленных на подготовку и совершение актов терроризма и экстремизма, а также разжигания межнациональных и межрелигиозных конфликтов, не зарегистрировано.
В целях недопущения возникновения конфликтных ситуаций между гражданами РФ различных национальностей, религиозных конфессий, общественных объединений на территории Мостовского района проведено рабочих 12 встреч с лидерами общественно-политических движений, представителями молодежи.
Во время встреч разъяснялись требования действующего законодательства по вопросам недопущения конфликтных ситуаций на межэтнической основе и проявления межнациональной розни среди населения района, обсуждаются возникающие вопросы и проблемы и пути их разрешения с целью недопущения конфликтных ситуаций в межэтнических отношениях.
С целью снижения конфликтного потенциала населения, совместно с Отделом МВД России по Мостовскому району и пропагандистскими группами (волонтерами) проводится работа, направленная на профилактику терроризма в молодежной среде, а также выявлению неформальных объединений и групп, имеющих цели разжигания межнациональной розни.
При проведении массовых мероприятий в районе, межнациональных конфликтов и несанкционированных выступлений не допущено, призывов к межнациональной розни и массовых нарушений общественного порядка не зарегистрировано.
При достаточно большом количестве национальностей традиционное преобладание русскоязычного населения со славянскими корнями определяет степень социальной и межнациональной стабильности и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
Органами местного самоуправления совместно с сотрудниками Отдела МВД России по Мостовскому району, администрациями поселений муниципального образования Мостовский район, межведомственной рабочей группы по противодействию незаконной миграции осуществлялись мероприятия по выявлению фактов незаконной трудовой деятельности ИГ и
ЛБГ в РФ, выявления незаконно находящихся иностранных граждан на территории Мостовского района, а так же выявление и пресечение каналов незаконной миграции.
В результате профилактических мер зарегистрировано 26 фактов по признакам состава преступления, предусмотренных ст.ст.322.1 - 322.3 УК РФ (незаконная миграция), из них по 17 сообщениям возбуждены уголовные дела, по 9 фактам отказано в возбуждение уголовного дела, усматривается административная ответственность по ст. 19.27 КоАП РФ.
По линии иммиграционного контроля выявлено 89 административных правонарушений. Выдворено за пределы РФ 7 иностранных граждан.
В соответствии с графиком контроля за выполнением требований АТЗ мест массового пребывания людей проводились комплексные обследования места проведения массовых мероприятий, комплексные проверки состояния антитеррористической защищенности объектов образования, культуры, спорта, приняты дополнительные меры повышению безопасности.
Мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности граждан совместно с правоохранительными органами проведены в период подготовки и проведения праздников, посвященных Дню Российского Флага, Дню образования района и п. Мостовского.
Проведены мероприятия по обеспечению безопасности граждан при проведении Дня знаний, в день памяти жертв терроризма и единого дня голосования. На охрану безопасности граждан было задействовано до 300 сотрудников полиции 120 казаков, 80 членов народных дружин, 10 сотрудников ЧОП.
Членами антитеррористической комиссии совместно с главами городских и сельских поселений муниципального образования, сотрудниками Отдела МВД России по Мостовскому району, сотрудниками Управления ФСБ России по Краснодарскому краю в городе Лабинске, Мостовским районным казачьим обществом с привлечением территориальных органов самоуправления, ТСЖ, проведена следующая работа:
Проведено проверок (обследований) жилых домов, объектов ТОС, ТСЖ – 280, социально значимых объектов – 14, объектов транспорта – 1, объектов ТЭК –2, мест массового пребывания людей – 3, иных объектов ВТП – 160.
В целях выполнения мероприятий плана Российской Федерации противодействия идеологии терроризму на 2019-2023 годы, минимизации процессов, влияющих на проявление фактов терроризма и экстремизма:
проводилась информационная работа с привлечением средств массовой информации (газета «Родное Предгорье», «Предгорье», официальный сайт администрации муниципального образования Мостовский район, радио «Шансон» и телевидение ТВ «Поиск»), активно задействуется система кинопроката, социальные группы в сети Интернет. На официальных сайтах муниципальных образований района заблаговременно размещается информации о повышении бдительности при проведении различных мероприятий, на телевидении «Поиск» «бегущей строкой» также размещалась информация о повышении бдительности населения;
в 2019 году подготовлено 573 материала антитеррористической направленности, которые опубликованы в печатных и электронных средствах
массовой информации, а также в популярных среди жителей Мостовского района социальных сетях, в том числе в районной газете «Предгорье» опубликовано 14 статей антитеррористической направленности (31 января №5, 14 февраля №7, 21 марта №12, 18 апреля №16, 23 мая №21, 6 июня №23, 11 июля №28, 18 июля №29, 22 августа №34, 12 сентября №37, 24 октября №43, 5 декабря №49, 12 декабря №50, 19 декабря №51).
Данная информация размещена также в социальных сетях ВК, ОК, Twitter, Facebook популярных в МО Мостовский район пабликах @predgorieonline и @mostovskoynews, в аккаунтах инстаграм и ВК отдела по делам молодежи Мостовского района, а также на страницах пресс-секретаря администрации МО.
Активно задействуется в этих целях «Инстаграм» главы района.
В соответствии с указанием АТК в Краснодарском крае с февраля месяца изменился формат сайта антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Мостовский район, добавились новые вкладки, новостная информация о деятельности Комиссии постоянно публикуется на сайте;
специалистом направления по связям со СМИ Отдела МВД России по Мостовскому району было проверено 117 интернет – сайтов, контент которых, возможно, содержит материалы с признаками экстремизма, по результатам проверок в Роскомнадзор РФ 22 заявления о блокировке сайтов содержащих экстремистские материалы;
специалистом 1 категории муниципального казенного учреждения «Молодежный центр «Успех» муниципального образования Мостовский район ответственной за направление «профилактика экстремисткой деятельности в молодежной среде» в 2019 году выявлено и направлено в Роскомнадзор для блокировки 107 ссылок;
в 2019 году отделом по делам молодежи администрации муниципального образования Мостовский район по направлению «профилактика экстремистской деятельности в молодежной среде» организовано и проведено 101 мероприятие, с общим охватом 2477 человек;
отделом культуры проведено 208 культурно-просветительских мероприятий, с охватом 6368 человек;
в кинотеатре "Мир" МАУК "Центр кино и досуга" состоялось 6 тематических киномероприятий с показом кинофильмов, на которых присутствовало 664 человека и 1 флешмоб "Я за МИР", в котором приняло участие 58 человек, а так же регулярно проводились предсеансовые показы тематических видеороликов (всего проведено 796 предсеансовых показов с участием 14 242 зрителей);
3 и 4 сентября 2019 года проведены тематические мероприятия, посвященные памяти жертв терроризма в рамках Дня солидарности в борьбе с терроризмом (698 мероприятий, на которых присутствовало 7300 человек);
Районным управлением образованием реализовано 867 профилактических мероприятий среди молодежи в образовательных учреждениях.
В 2019 году проведено 9 заседаний антитеррористической комиссии, рассмотрено 17 вопросов, 25 раз на заседаниях комиссии выступили должностные лица администрации муниципального образования Мостовский
район, ответственные за реализацию мероприятий в сфере профилактики терроризма и (или) минимизации последствий его проявлений, а также 9 раз сотрудники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Краснодарского края, 6 - руководители хозяйствующих объектов.
В целях готовности к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств и в целях поддержания постоянной готовности сил и средств оперативной группы МО Мостовский район, привлекаемых для участия по выполнению первоочередных мероприятий по пресечению террористических актов, проведено 8 тренировок и учений.
Работа по минимизации процессов, влияющих на проявление фактов терроризма и экстремизма, проводится во взаимодействии с правоохранительными органами и общественными организациями, отслеживаются все вопросы, касающиеся безопасности граждан и недопущению каких-либо негативных проявлений, нарушающих спокойствие населения, подрывающих здоровье и потенциал нации, противодействующих развитию экономических отношений на территории муниципального образования Мостовский район.
Факторами, оказывающими влияние на состояние антитеррористической защищенности населения и территории муниципального образования Мостовский район в 2020 году, будут оставаться:
незаконная миграция;
угроза развертывания сторонниками украинских праворадикальных структур ДТА в приграничных с Украиной субъектах РФ;
распространение радикальной и террористической идеологии посредством современных информационно-телекоммуникационных технологий.
По итогам заседания подготовлено и направлено всем руководителям для исполнения, в части касающейся решение Совета безопасности и антитеррористической комиссии МО Мостовский район.
Антитеррористическая комиссия района еще раз обращается ко всем жителям, гостям района, соблюдать бдительность, оказывать содействие правоохранительным органам в вопросах профилактики терроризма.
Собственникам объектов всех форм собственности принять исчерпывающие меры по обеспечению безопасности населения.
Информация
постоянно действующего координационного совещания – Совета безопасности и антитеррористической комиссии муниципального образования Мостовский район
Многие граждане в преддверии и в период празднования новогодних праздников приобретают пиротехнические изделия.
Безусловно, во время праздничных мероприятий пиротехнические изделия способны подарить массу незабываемых впечатлений и радостных эмоций, но только в том случае, если они приобретены в специализированном магазине, а при их применении соблюдены требования безопасности.
Для того чтобы не омрачить себе и своим близким предстоящих праздников необходимо прислушаться к нескольким рекомендациям:
1)при покупке пиротехнических изделий необходимо обратить внимание на целостность упаковки, дату производства, срок годности и наличие русскоязычной инструкции по применению. Если документов, подтверждающих качество продукции, нет, то лучше отказаться от такой покупки;
2)использовать пиротехнику могут лица не моложе 14 лет;
3)взрывать петарды, запускать салют рекомендуется на пустырях, минимум в ста метрах от жилых построек, при этом зрителям следует находиться на расстоянии 15-
4)не следует использовать пиротехнику рядом с деревянными домами, беседками, словом любыми легковоспламеняющимися постройками и предметами, также не следует стрелять из ракетниц вблизи припаркованных автомобилей;
5)запрещается использовать пиротехнические изделия, летящие вверх рядом с жилыми домами и другими постройками, они могут попасть в окно, залететь на чердак или на крышу, тем самым став причиной пожара;
при запуске пиротехники запрещается курить и применять открытые источники огня;
В случае если у вас по каким-либо причинам при запуске фейерверка что-то не сработало, не пытайтесь выстрелить еще раз или разобраться самостоятельно - лучше бракованный товар отложить в сторону.
Утилизировать не сработавшие пиротехнические изделия следует, поместив их в воду на 24 часа.
Что касается бенгальских огней, то не рекомендуется их зажигать внутри помещений, так как температура их горения может достигать 1000 0С, а упавшие на поверхность предметов искры могут воспламениться и стать источником пожара.
Соблюдение вышеперечисленных правил поможет Вам и вашим близким весело и безопасно провести новогодние праздники.
В случае если в результате применения пиротехнических изделий возник пожар, следует немедленно вызвать сотрудников пожарной охраны, позвонив по телефону 101.
Вместе с тем необходимо отметить, что в период приближения новогодних праздников, расширенной продажи новогодних и рождественских товаров реализация пиротехнических изделий развлекательного характера продолжает носить стихийный характер, в необорудованных помещениях, с нарушением правил противопожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2009 г. утвержден Технический регламент о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий.
Розничная торговля пиротехническими изделиями бытового назначения производится в магазинах, отделах и секциях магазинов, павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков.
Реализация пиротехнических изделий запрещается:
а) на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях, зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных и автомобильных), на платформах железнодорожных станций, в наземных вестибюлях станций метрополитена, уличных переходах и иных подземных сооружениях, а также транспортных средствах общего пользования и на территориях пожароопасных производственных объектов;
б) лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение);
в) при отсутствии (утрате) идентификационных признаков продукции, с истекшим сроком годности, следами порчи и без инструкции (руководства) по эксплуатации, обязательного сертификата соответствия либо знака соответствия (п. 11 Требований).
Применение пиротехнических изделий запрещается:
а) в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения;
б) на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;
в) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);
г) на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях;
д) во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;
е) на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков (п. 13).
За нарушение правил торговли пиротехнических изделий предусмотрена административная ответственность:
Статья 20.8. КоАП РФ
Нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил произ