free templates joomla

Строительство, ТЭК, дорожное хозяйство

22.03.2017

ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Мостовский район от 23 декабря 2014 года № 2910 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса»



ПОДПРОГРАММА «Газификация муниципального образования Мостовский район на 2015-2016 годы»

ПОДПРОГРАММА «Газификация муниципального образования Мостовский район на 2015 год»

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Мостовский район от 23 декабря  2014 года № 2910  «Об утверждении муниципальной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса» 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Развитие топливно-энергетического комплекса» 

Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса»


О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Мостовский район от 19 ноября 2013 года № 3306 «Об утверждении муниципальной программы  «Устойчивое развитие сельских территорий  муниципального образования Мостовский район на 2014 год»

 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА«КОМПЛЕКСНОЕ И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСТОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 От 15.08.2013 №2359

пгт Мостовской

Об утверждении Порядка определения платы за оказание  платных услуг (выполнение работ), относящихся к основным и неосновным видам деятельности  бюджетных учреждений муниципального образования Мостовский район для граждан и юридических лиц 

            В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»  п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок определения платы за оказание платных услуг (выполнение работ), относящихся к основным и неосновным видам деятельности бюджетных учреждений муниципального образования Мостовский район для граждан и юридических лиц (прилагается).

2.Общему отделу управления делами администрации муниципального образования Мостовский район (Свеженец) обнародовать в установленном законом порядке настоящее постановление.

3.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования Мостовский район от 27 декабря 2010 года №3102 «Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных учреждений для граждан и юридических лиц муниципального образования Мостовский район».

            4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования по экономике, финансам и инвестициям М.Г.Чеботову.

            5. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава муниципального образования

Мостовский район                                                                                  С.В.Ласунов

                                                                             ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                                             УТВЕРЖДЕН

                                                                             постановлением администрации

                                                                             муниципального образования

                                                                             Мостовский район

                                                                             от  15.08.2013   №2359

ПОРЯДОК

определения платы за оказание платных услуг (выполнение работ), относящихся к основным и неосновным видам деятельности бюджетных учреждений муниципального образования Мостовский для граждан и юридических лиц

I.                   Общие положения

 

    1. Порядок определения платы за оказание платных услуг (выполнение работ), относящихся к основным и неосновным видам деятельности бюджетных учреждений муниципального образования Мостовский район  для граждан и юридических лиц  (далее - Порядок) разработан на основанииБюджетного кодекса Российской Федерации,Налогового кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в соответствии спунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года  N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", с Законами РФ: от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" и от 7 февраля1992 года  N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями), постановлениемПравительства РФ от 5 июля 2001 года  N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" (в ред. постановления Правительства РФ от 1 апреля 2003 года N 181, от 28 декабря 2005 года  N 815, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 года N 682), Закона Краснодарского края  от 7 августа 2000 года №305-КЗ «О порядке установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые государственными унитарными предприятиями Краснодарского края и государственными учреждениями Краснодарского края на территории Краснодарского края»,приказа министерства здравоохранения Краснодарского края от 9 апреля 2013 года N 1571 «Об утверждении порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности подведомственных министерству здравоохранения Краснодарского края государственных бюджетных учреждений, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных законами, в пределах   установленного государственного  задания» и распространяется  на бюджетные

учреждения (далее - учреждение), находящиеся на территории муниципального образования Мостовский район (далее – Мостовский район), осуществляющие сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных решением Совета муниципального образования Мостовский район, в пределах установленного муниципального задания оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным и не

основным видам деятельности, для физических и юридических лиц на платной основе (далее - платные услуги).

2. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен на платные услуги.

3. Платные услуги оказываются учреждением по ценам, целиком покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг.

4. Учреждение самостоятельно определяет возможность и объем оказания платных услуг (работ), исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на соответствующие услуги (работы) и иных факторов, формирует перечень оказываемых им платных услуг (работ) по основным и не основным видам деятельности.

5. Размер платы за услуги (работы) по основным и не основным видам деятельности учреждения определяется на основании:

- установленных нормативных правовых актов Российской Федерации на соответствующие платные услуги (работы) по основным и не основным видам деятельности учреждения;

- размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным и не основным видам деятельности, а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества учреждения, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, методическими рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации и другими утвержденными в установленном порядке методическими материалами по вопросам планирования и учета затрат в бюджетной сфере;

- анализа фактических затрат учреждения на оказание платных услуг (работ) по основным и не основным видам деятельности в предшествующий период (предыдущий год);

- прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

- анализа рыночных предложений на аналогичные услуги (работы), спроса и уровня цен на них;

- иных факторов.

6.Учреждение формирует и направляет в управление экономики, инвестиций, туризма, торговли и сферы услуг муниципального образования Мостовский район (далее – управление экономики) для экспертизы и подготовки заключения пакет документов, определяющих стоимость оказываемых  платных услуг.

7. Учреждение направляет в Совет муниципального образования Мостовский район на утверждение  перечень платных услуг с указанием их стоимости, заключение экспертизы.

8. Цены на платные услуги, оказываемые учреждениями физическим и юридическим лицам, утверждаются не чаще одного раза в год.

Основанием для досрочного пересмотра цен на платные услуги являются объективные изменения условий деятельности учреждения, влияющие на стоимость услуги, оказываемой за плату.

9. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном  месте  предоставлять  гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости по форме согласно (Таблице 1).

Таблица 1

Информация о ценах на платные услуги, работы оказываемые (выполняемые)

(наименование государственного бюджетного учреждения)

Наименование услуги (работы)

Цена

1.

2.

3.

...

 

II. Определение цены

 

1.     Порядок расчета затрат

 

Для расчета стоимости услуг структурные подразделения учреждения делятся на основные и вспомогательные, а персонал учреждения – на основной и общеучрежденческий.

К основным подразделениям относятся отделения, кабинеты и другие подразделения, в которых обеспечивается непосредственное оказание платной услуги.

К вспомогательным подразделениям относятся:

- службы, обеспечивающие управленческую и хозяйственную деятельность основных подразделений по оказанию платных услуг (администрация, отдел кадров, бухгалтерия, хозяйственные службы и т.д.);

- службы (отделения), содержание которых не входит в прямые затраты при оказании услуги, но без которых нельзя оказать в целом услугу могут быть отнесены либо в косвенные затраты, либо в прямые затраты согласно доли их участия в оказании услуг основных подразделений.

К основному персоналу учреждения относится персонал, непосредственно оказывающий услуги.

К общеучрежденческому персоналу относятся сотрудники вспомогательных учреждений. Принятие решения об отнесении персонала к общеучрежденческому находится в ведении бюджетного учреждения.

Стоимость платной услуги определяется на основании калькуляции цен с учетом всех расходов, связанных с предоставлением этих услуг, и уровня рентабельности.

Для расчета стоимости платной услуги расходы делятся на прямые и косвенные.

 К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с платной услугой и потребляемые в процессе ее оказания.

Прямые расходы включают:

- оплату труда основного  персонала;

- начисления на выплаты по оплате труда основного  персонала;

- материальные расходы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- износ мягкого инвентаря по основным подразделениям;

- амортизацию основных средств (имущества), приобретенных за счет финансовых средств, полученных от приносящей доход деятельности и используемых непосредственно в процессе оказания платных  услуг;

- прочие расходы.

 К косвенным расходам относятся затраты учреждения, связанные с управлением и обслуживанием процесса оказания платных услуг, которые не могут быть прямо отнесены на их стоимость.

Косвенные расходы включают:

- оплату труда с начислениями общеучрежденческого персонала;

- износ мягкого инвентаря общеучрежденческого персонала;

- амортизацию основных средств (имущества);

- ремонт основных средств (имущества);

- хозяйственные затраты (затраты на материалы и предметы для текущих хозяйственных целей, на канцелярские товары, инвентарь и оплату услуг, включая затраты на текущий ремонт и др.);

- прочие расходы (представительские, реклама).

Перечисленные косвенные затраты учитываются в стоимости услуги через расчетный коэффициент.

Расчет стоимости платных услуг выполняется с учетом годового бюджета рабочего времени персонала, непосредственно выполняющего услугу, и коэффициентов использования рабочего времени.

Затраты рабочего времени персонала на выполнение каждой платной услуги определяются с учетом соответствующих действующих нормативных документов Российской Федерации и Краснодарского края в области оказания платной услуги.

Учреждения вправе на основании хронометражных наблюдений, проведенных в установленном порядке, вводить нормы времени и другие плановые показатели, служащие основанием для расчета предельных максимальных цен, в следующих случаях:

- отсутствие норм времени в существующей нормативной базе;

- применение новых (уникальных) методов оказания услуг;

- использование оборудования, на которое отсутствуют нормы нагрузки или технические характеристики.

Применение хронометражных наблюдений должно быть обоснованно и оформлено приказом бюджетного учреждения с учетом специфики оказания услуг. 

Расчеты по платным услугам осуществляются, исходя из стоимости всех экономически обоснованных затрат в расчете на 1 минуту  с учетом необходимого времени на оказание услуги, согласно действующим нормативным документам Российской Федерации и Краснодарского края, утвержденных стандартов, моделей или проведенного хронометража.

При расчете  в медицинских учреждениях стоимости стационарных услуг (койко-день) учитывается плановое функционирование койки на планируемый год.

1.1. Прямые затраты

1.1.1. Расходы на оплату труда  персонала и начислений на нее

Заработная плата рассчитывается на основе величины прожиточного минимума в расчете на душу населения (далее - прожиточного минимума), установленного соответствующим нормативно-правовым актами Краснодарского края.

Затраты на оплату труда определяются на основе оклада по соответствующей профессиональной квалификационной группе с учетом коэффициента перевода. Коэффициент перевода рассчитывается, исходя из размера прожиточного минимума к размеру минимального оклада по профессиональной квалификационной группе.

При этом заработная плата в предельных максимальных ценах на платные  услуги включает выплаты компенсационного и стимулирующего характера, за исключением выплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, предусмотренные законодательством, действующим на момент утверждения предельных максимальных цен.

Начисления на выплаты по оплате труда применяются на уровне, установленном законодательством Российской Федерации в процентах от фонда оплаты труда.

1.1.2. Материальные расходы.

Материальные расходы включают технологически необходимые затраты на основании утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

1.1.3.   Расходы на питание.

Расходы на питание рассчитываются по установленным нормам на основе суточных продуктовых наборов в соответствии с действующими нормативами.

Расходы по спецпитанию персонала, работающего во вредных условиях, относятся на затраты по услугам через прочие расходы.

1.1.4. Расходы на мягкий инвентарь

Расходы на мягкий инвентарь определяются согласно установленным норматива и действующим ценам с учетом сроков списания.

1.1.5. Расходы на амортизацию основных средств (имущества), используемых непосредственно в процессе оказания платной услуги.

К указанным расходам относится начисляемая амортизация по основным средствам (имуществу), приобретенным за счет финансовых средств, полученных от приносящей доход деятельности и используемым для осуществления этой деятельности.

Расходы на амортизацию основных средств (имущества) рассчитываются на основании балансовой стоимости основных средств (имущества) и норм амортизации, исчисленных, исходя из сроков полезного использования основных средств (имущества), определенных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" и Постановлением Правительства СССР от 22 октября 1990 г. N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР".

Амортизация основных средств (имущества) начисляется до полного списания стоимости объекта.

1.1.6. Прочие расходы

Расчет расходов на ремонт оборудования (имущества),

используемого непосредственно в процессе оказания платных услуг

 

Расходы на ремонт основных средств (имущества) определяются, исходя из совокупной стоимости основных средств (имущества), приобретенных за счет финансовых средств, полученных от приносящей доход деятельности, в том числе и арендуемых (если по условиям договора аренды расходы по ремонту не возмещаются арендодателем) и норматива отчислений на ремонт основных средств (имущества), исчисленного в процентном отношении средней величины фактических расходов на ремонт, произведенных за последние три года, к совокупной стоимости основных средств.

К расходам, связанным с осуществлением приносящей доход деятельности, могут относиться затраты на ремонт основных средств, которые приобретены (созданы) за счет бюджетных средств, если финансовое обеспечение данных расходов не предусмотрено бюджетными ассигнованиями, выделенными учреждению.

Расчет расходов на спецпитание

         Расходы по спецпитанию персонала, работающего во вредных условиях, рассчитываются согласно утвержденным нормам (Постановление Правительства Российской Федерации от 143.03.2008 № 168).

Расчет расходов вспомогательных подразделений

Расходы вспомогательных подразделений, без которых невозможно оказать в целом услугу могут быть отнесены либо в косвенные затраты, либо в прямые затраты согласно доли их участия в оказании услуг основных подразделений.

1.2. Косвенные расходы

К косвенным расходам относятся общехозяйственные расходы учреждения, связанные с управлением и обслуживанием процесса оказания платных услуг и которые не могут быть прямо отнесены на их стоимость.

1.2.1. Расчет расходов на оплату труда с начислениями общеучрежденческого персонала выполняется аналогично расчету, описанному в п. 1.1.1.

1.2.2. Расчет расходов на мягкий инвентарь общеучрежденческого персонала выполняется аналогично расчету, описанному в п. 1.1.4.

1.2.3. Расчет расходов на амортизацию основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платных услуг (и приобретенных за счет финансовых средств, полученных от предпринимательской деятельности), выполняется аналогично расчету, описанному в п. 1.1.5.

1.2.4. Расчет расходов на ремонт основных средств, непосредственно не связанных с оказанием платных  услуг (и приобретенных за счет финансовых средств, полученных от приносящей доход деятельности) выполняется аналогично расчету, описанному в п. 1.1.6.

1.2.5. Расчет хозяйственных затрат и прочих расходов выполняется на базе фактических расходов за предшествующий период согласно данным бухгалтерской отчетности учреждения и с учетом расходов, необходимых для осуществления платных услуг в планируемом периоде с предоставлением экономически обоснованных расчетов по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

- расходы по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" в части затрат на приобретение хозяйственных материалов, канцелярских принадлежностей, горюче-смазочных, строительных материалов и прочих материальных запасов (за исключением расходов, включенных в прямые затраты: медикаменты, мягкий инвентарь, продукты питания) рассчитываются на базе фактических расходов за предшествующий период с применением индекса инфляции, рекомендованного приказом Минэкономразвития РФ на планируемый год.

Расчет затрат на горюче-смазочные материалы выполняется в соответствии с Методическими рекомендациями "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", утвержденными Распоряжением Минтранса России 14.03.2008 года N АМ-23-р, с учетом среднегодовой величины фактического пробега автотранспортных средств за последние три календарных года;

- расходы по подстатье 224 "Арендная плата за пользование имуществом" - согласно заключенным договорам;

- расходы по подстатье 225 "Услуги по содержанию имущества" (кроме расходов, указанных в п. 2.2.4) - согласно заключенным договорам;

- расходы на служебные командировки рассчитываются на базе фактических расходов за предшествующий период (подстатьи 212, 222, 226) с примене

нием индекса инфляции, рекомендованного приказом Минэкономразвития Российской Федерации на планируемый год;

- расходы по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" (кроме затрат по оплате найма жилых помещений при служебных командировках) - согласно заключенным договорам;

- расходы по подстатье 222 "Транспортные услуги" (кроме затрат по оплате проезда по служебным командировкам) рассчитываются на базе фактических расходов за предшествующий период с применением индекса инфляции, рекомендованного приказом Минэкономразвития РФ на планируемый год;

- расходы по подстатье 221 "Услуги связи" рассчитываются на базе фактических расходов за предшествующий период с применением индекса инфляции, рекомендованного приказом Минэкономразвития РФ на планируемый год;

- расходы по подстатье 223 "Коммунальные услуги" - согласно заключенным договорам с учетом действующих тарифов на коммунальные услуги.

 В тех случаях,  когда оказание платных услуг производится в закрепленных для этих целей кабинетах (помещениях),  коммунальные расходы , оплата средств связи и другие эксплуатационные расходы являются прямыми затратами на оказание платных услуг и не подлежат пропорциональному распределению.

1.2.6. Прочие расходы

1.3. Расчет коэффициента косвенных затрат

            В себестоимость платной услуги  косвенные расходы включаются пропорционально прямым расходам, приходящимся на платную услугу.

Перечисленные косвенные затраты учитываются в стоимости платной услуги через расчетный коэффициент (К), равный:

%,

где:

 - сумма косвенных расходов, включая фонд заработной платы административно-хозяйственного персонала учреждения с начислениями, тыс. рублей;

 - фонд заработной платы основного  персонала, исчисленный как разница между общим фондом заработной платы учреждения и фондом заработной платы административно-управленческого персонала, тыс. рублей.

Величина косвенных расходов, затраченных на платную услугу, рассчитывается как произведение заработной платы основного персонала, приходящейся на оказание услуги, и коэффициента косвенных расходов (К):

1.4. Рентабельность

При расчете стоимости платных медицинских услуг применяется уровень рентабельности не более 20%.

В том случае, если затраты на медикаменты и расходные материалы в структуре себестоимости составляют свыше 70% включительно, то при расчете рентабельности из себестоимости услуги исключается сумма медикаментов, превышающая 70%.

При расчете стоимости иных платных услуг,  применяется уровень рентабельности не более 15% (в том числе и для иных платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения).

2.     Расчетно-аналитический метод расчета затрат

на оказание платной услуги

2.1.В случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. применяется расчетно-аналитический метод. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.

  , где:

Зусл- затраты на оказание единицы платной услуги;

 - сумма всех затрат учреждения за период времени;

Фр.вр - фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

Тусл. - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.

3.     Метод прямого счета применяемый для расчета затрат

на оказание платной услуги

3.1. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями государственного задания, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.

3.2. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

3.3. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:

- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);

- материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;

- прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

3.4. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее – накладные затраты), относятся:

- затраты на персонал учреждения, не участвующего в процессе оказания платной услуги (далее – административно-управленческий персонал);

- хозяйственные расходы – приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее – затраты общехозяйственного назначения);

- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

- затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги.

3.5. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.

Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн, где

Зусл - затраты на оказание платной услуги;

Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;

Змз- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;

Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.

3.6. Затраты на основной персонал включают в себя:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

- затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;

- суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня. человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяются по формуле:

, где

Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;

ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию с учетом компенсационных и стимулирующих выплат и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги приводится по форме согласно Таблице 2.

Таблица 2

Расчет затрат на оплату труда персонала

(наименование платной услуги)

Должность

Средний должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (руб.)

Месячный фонд рабочего времени

(мин.)

Норма времени на оказание платной услуги

(мин.)

Затраты на оплату труда персонала (руб.)

(5)=(2)/(3)*(4)

1

2

3

4

5

1.

Итого

X

X

X

3.7. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуга, включают в себя:

- затраты на профессию: расходы на приобретение инвентаря, приборов, лабораторного оборудования и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания платной услуги и не являющихся амортизируемым имуществом;

- затраты на мягкий инвентарь;

- затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

- затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяется по формуле:

Змз- затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

 - материальные запасы определенного вида;

*     - цена приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно Таблице 3.

Таблица 3

Расчет затрат на материальные запасы

(наименование платной услуги)

Наименование материальных запасов

Единица измерения

Расход (в ед. измерения)

Цена за единицу

Всего затрат материальных запасов

(5)= (3)*(4)

1

2

3

4

5

1.

2.

...

Итого

X

X

X

3.8. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно Таблице 4.

Таблица 4

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования

(наименование платной услуги)

Наименование оборудования

Балансовая стоимость

Годовая норма износа

(%)

Годовая норма времени работы оборудования

(час.)

Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (час.)

Сумма начисленной амортизации

(6)=(2)*(3)*(4)/(5)

1

2

3

4

5

б

1.

Итого

X

X

X

X

3.9. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплте труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:

, где

*       - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

, где

Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий отчетный период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий отчетный период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;

Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде.

Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

- нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;

- затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

- затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;

- затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;

- затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт но видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.

Расчет накладных затрат приводится по форме согласно Таблице 5.

Таблица 5

Расчет накладных затрат

(наименование платной услуги)

1

Прогноз затрат на административно-управленческий персонал

2

Прогноз затрат общехозяйственного назначения

3

Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения

4

Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала

5

Коэффициент накладных затрат

6

Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги

7

Итого накладные затраты

(7)=(5)*(6)

3.10. Расчет цены приводится по форме согласно Таблице 6.

Таблица 6

Расчет цены на оказание платной услуги

(наименование платной услуги)

Наименование статей затрат

Сумма

(руб.)

1.

Затраты на оплату труда основного персонала

2.

Затраты материальных запасов

3.

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги

4.

Накладные затраты, относимые на платную услугу

5.

Итого затрат

6.

Рентабельность

7.

Цена на платную услугу

15

III. Заключительный раздел

Руководитель учреждения, оказывающего платные услуги, несет полную ответственность за достоверность представленных документов.

 

Начальник управления экономики,

инвестиций, туризма, торговли и сферы услуг                             О.В.Денисова

                      

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Мостовский район от 28 июня 2013 года № 1797 «Об утверждении  муниципальной целевой программы «Газификация муниципального образования Мостовский район на  2013-2014 годы»

 

 

Во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 сентября 2007 года № 763 «Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных краевых целевых программ» и  в целях  реализации основных мероприятий  программы «Газификация муниципального образования Мостовский район на 2013-2014 годы»                     п о с т а н о в л я ю:

 

1.Внести изменения в постановление администрации муниципального образования Мостовский район от 28 июня 2013 года № 1797 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Газификация муниципального образования Мостовский район на 2013-2014 годы», изложив раздел 3 приложения к постановлению в следующей редакции:

 

«3. Перечень мероприятий Программы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования, всего,

тыс.руб.

в том числе

Ответственный за

выполнение мероприятий,

получатели субсидий

2013г.

2014г.

 

1

2

3

4

5

6

8

1.1

Прохождение государственной экспертизы

Местный бюджет

254,1

254,1

0

Администрация муниципального образования Мостовский район

Краевой бюджет

0

0

0

Всего

254,1

254,1

0

1.2

Оформление земельного участка под строительство газопроводов

Местный бюджет

82,8

82,8

0

Администрация муниципального образования Мостовский район

Краевой бюджет

0

0

0

   

Всего

82,8

82,8

0

1.3

Строительство

газопроводов

Местный бюджет

7 359,3

7 359,3

3 000

Администрация муниципального образования Мостовский район»

Краевой бюджет

66 233,1

66 233,1

12 300,0

Всего

73 592,4

73 592,4

15 300,0

 

ИТОГО

по программе

Местный бюджет

 

7 696,2

7 696,2

3 000

 

Краевой бюджет

66 233,1

66 233,1

12 300,0

Всего

73 929,3

73 929,3

15 300,0

 

 

 

СКАЧАТЬ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Содействие гражданам по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности»

 

 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

МОСТОВСКИЙ РАЙОН

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

               от ____________                                                   №__________

 

пгт Мостовской

 

Об утверждении муниципальной целевой программы

 

«Развитие села» на 2013 – 2014 год

В целях дальнейшей реализации основных мероприятий по строительству «МОУ средняя общеобразовательная школа № 22 с. Солёное, Мостовского района, Краснодарского края»  и во исполнение постановления  главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 сентября 2007 года     № 763 «Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных краевых целевых программ» п о с т а н о в л я ю:

 

1.Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие села» на 2013 – 2014 годы согласно приложению.

 

2.Назначить ответственным за реализацию муниципальной целевой программы «Развитие села» на 2013-2014 годы (далее Программа) заместителя главы муниципального образования Мостовский район по строительству, архитектуре и благоустройству Э.А. Куршева.

 

3.Финансовому управлению администрации муниципального образования Мостовский район (Чеботова) осуществлять финансирование расходов на реализацию Программы.

 

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

5.Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава муниципального образования

 

Мостовский район                                                                            С.В. Ласунов

 

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

 

проекта постановления администрации муниципального образования

 

Мостовский район от _________________ №________

 

«Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие села»

 

на 2013-2014 годы»

 

Проект внесен:

Заместителем главы по строительству, архитектуре и благоустройству

Э.А. Куршев

Составитель проекта:

Ведущий специалист администрации

Л.В. Мироненко

Проект согласован:

Первый заместитель главы

муниципального образования

А.Г. Евсеев

Заместитель главы муниципального образования по экономике, финансам и инвестициям

М.Г. Чеботова

Управляющий делами

Л.А. Репко

Начальник правового отдела

Д.К. Перевозов

Начальник общего отдела

О.В. Свеженец

 

УТВЕРЖДЕНА

 

 постановлением администрации

 

          муниципального образования

 

Мостовский район

 

                                                            от___________№__________

 

Муниципальная целевая программа

 

«Развитие села» на 2013 – 2014 годы

 

 

Паспорт муниципальной целевой программы

 

«Развитие села» на 2013 – 2014 годы

Наименование Программы

Основание для разработки Программы

муниципальная целевая программа «Развитие села» на 2013 – 2014 годы (далее – Программа)

постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 (ред. от 12 декабря 2012) "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", краевая целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008-2012 годы (Закон Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1354-КЗ, с изм. от 23 ноября 2012 года).

Разработчик  Программы

администрация муниципального образования Мостовский район

Координатор Программы

администрация муниципального образования Мостовский район

Исполнители мероприятий Программы

администрация муниципального образования Мостовский район, МАУ «УКС» МО Мостовский район

Цели и задачи Программы

основная стратегическая цель Программы –  повышение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям населения Мостовского района.

Стратегическими задачами Программы являются:

создание условий для обеспечения инновационного характера образования;

модернизация образования как института воспитания и социального развития;

повышение социального и профессионального уровня работников образования, формирование современной системы образования;

развитие механизмов обеспечения качества и востребованности образовательных услуг

Срок реализации Программы

2013 – 2014 годы

Объемы и источники финансирования Программы

прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) из средств федерального, краевого и местного бюджетов составляет 58 878,0 тысяч рублей, в том числе на:

2013 год –  23 878,0 тысяч рублей

2014 год –  35 000,0 тысяч рублей

Контроль за выполнением Программы

контроль за выполнением Программы осуществляют администрация муниципального образования Мостовский район, МАУ «УКС» МО Мостовский район

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.

 

Одним из важнейших решений социальной проблемы села, является повышение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям населения Мостовского района

 

В период с 2005 года по 2010 год существенно улучшились условия организации образовательного процесса, повысились благоустройство и комфортность образовательных учреждений, реализуются меры по повышению престижности педагогической профессии, средняя зарплата учителей вплотную приблизилась к средней зарплате в экономике, начата модернизация экономических основ системы образования, направленная на повышение качества образования в условиях эффективного использования бюджетных средств.

 

Непростой остается ситуация с материально-технической базой системы образования, включая все ее составляющие. Предпринятые меры по обновлению и развитию материально-технической базы пока не позволили преодолеть ее общее старение.

 

Система образования продолжает развиваться неравномерно.

 

Серьезнейшей проблемой общего образования является кадровый кризис. При отсутствии целенаправленных и действенных мер по  повышению социального статуса и уровня благосостояния работников общего образования, в первую очередь учительства, сохранение в ближайшие годы нынешней кадровой ситуации несет в себе серьезные риски для образования района в целом. При этом основным риском является снижение качества преподавания.

 

В связи с обновлением на федеральном, краевом  уровнях образовательных стандартов, ориентированных на компетентностный подход, предстоит большая работа по переходу на новые федеральные государственные образовательные стандарты, замене учебной и учебно-методической литературы, соответствующему повышению квалификации педагогических работников.

 

Эффективное внедрение новых образовательных стандартов невозможно без адекватной обратной связи – системы оценки качества образования. Здесь также предстоит развивать оценку качества при переходе с одной школьной ступени на другую; вводить инновационные механизмы независимой оценки качества по разным группам образовательных учреждений.

 

Облик школы как по форме, так и по содержанию должен значительно измениться. Она должна стать центром не только обязательного образования, но и самоподготовки, занятий творчеством и спортом. Предстоит существенным образом улучшить систему горячего питания, медицинского обслуживания учащихся, предусмотреть наличие душевых комнат в раздевалках при спортзалах, индивидуальных шкафов, систем обеспечения питьевой водой и прочее. Для сельских школ в особенности предстоит отработать эффективные механизмы организации подвоза учащихся, включая совершенствование транспортных средств, повышение их безопасности. В каждом образовательном учреждении должна быть создана адаптивная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

 

В целом проблемы образования отличаются многообразием и взаимосвязанностью.

 

Совокупность таких подходов обеспечивает программно-целевой метод. Применение программно-целевого метода для решения проблем образования обеспечивает единство четко структурированной и сформулированной содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами Программы.

 

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

 

Основной стратегической цельюПрограммы является повышение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям населения и каждого жителя Мостовского района.

 

Для достижения стратегической цели решаются следующие основополагающие задачи:

 

              создание условий для обеспечения инновационного характера образования;

 

              модернизация образования как института воспитания и социального развития;

 

              повышение социального и  профессионального уровня работников образования, формирование современной системы непрерывного образования;

 

              развитие механизмов обеспечения качества и востребованности образовательных услуг.

 

Достижение стратегической цели и решение основных задач Программы обеспечиваются путем реализации системы программных мероприятий по ряду направлений. 

 

Инновационный характер образования обеспечивается путем реализации  программных мероприятий по следующим направлениям:

 

совершенствование содержания образования, введение новых федеральных образовательных стандартов в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

 

развитие информационно-коммуникационной среды сферы образования, её инфраструктуры и сервисов.

 

Модернизация образования как института воспитания и социального развития обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

 

развитие системы воспитания, обеспечивающей формирование гражданской позиции;

 

внедрение моделей оценки качества работы общеобразовательных учреждений по социализации личности;

 

развитие системы поиска и поддержки одаренных детей;

 

создание условий, обеспечивающих доступность качественного образования детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах;

 

упрепление здоровья детей и педагогических работников за счет обеспечения их сбалансированным горячим питанием;

 

улучшение материально-технического состояния школьных спортивных залов, помещений при них, других помещений физкультурно-спортивного назначения, физкультурно-оздоровительных комплексов и приведение их в соответствие с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и техническим регламентом требований пожарной безопасности.

 

Повышение социального и профессионального уровня работников образования, формирование современной системы непрерывного образования обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям:

 

развитие системы моральной поддержки работников образования путем проведения профессиональных конкурсов;

 

развитие системы социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования;

 

обобщение педагогического опыта и информирование работников образования.

 

3. Перечень мероприятий, объемы и источники финансирования Программы

 

№№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

объем финансирования, всего,

тыс.руб.

в том числе

Ответственный за

выполнение мероприятий,

получатели субсидий

2013г.

2014г.

1

2

3

4

5

6

8

11

МОУ средняя общеобразовательная школа       № 22 в               с. Соленое, Мостовского района, Краснодарского края

местный бюджет

4 200

2 400

1 800

администрация муниципального образования Мостовский район

краевой бюджет

37 678

21 478

16 200

федеральный бюджет

17 000

0,0

17 000

всего

58 878

23 878

35 000

 

ИТОГО

по программе

местный бюджет

 

4 200

2 400

1 800

 

краевой бюджет

37 678

21 478

16 200

федеральный бюджет

17 000

0

17 000

всего

58 878

23 878

35 000

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Объем финансирования Программы в 2013–2014 годах составит 58 878,0 тысяч рублей из средств федерального, краевого и местного бюджетов, в том числе на:

 

2013 год –  23 878,0 тысяч рублей;

 

2014 год –  35 000,0 тысяч рублей.

 

Основной источник финансирования Программы – средства федерального, краевого и местного бюджетов.

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы в соответствии с национальной образовательной инициативой «Наша новая школа» позволит обеспечить большому количеству жителей района улучшение качества и условий получения образовательных услуг, тем самым повысить доступность качественного образования.

 

При этом будет обеспечено:

 

внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования;

 

внедрение и эффективное использование в системе образования новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения для различных категорий граждан;

 

создание условий для развития талантливой молодежи и одаренных детей;

 

Эффективность реализации Программы определяется на основе системы целевых индикаторов, позволяющих оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям развития образования и определить его влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования Мостовский район.

 

Все целевые индикаторы и показатели соответствуют цели и задачам Программы. Они являются достоверными и доступными для определения, совместимыми с краевыми показателями развития образования.

 

Эффективность и результативность действия Программы оцениваются по следующим индикаторам:

 

доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса;

 

средняя численность учащихся муниципальных дневных общеобразовательных учреждений на одного учителя;

 

число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных школ;

 

доля учителей, использующих современные ИКТ в профессиональной деятельности, в общей численности учителей;

 

доля школьников, охваченных полноценным качественным горячим питанием.

 

Целевые индикаторы Программы, позволяющие оценивать эффективность реализации Программы по годам, приведены в приложении № 1  к настоящей Программе.

 

6. Критерии выполнения Программы 

 

В основу методологии формирования и расчета целевых показателей положены основные подходы, учитывающие цели и задачи Программы. При этом также предусмотрена сопоставимость целевых показателей Программы с принятыми и используемыми общекраевыми показателями оценки систем образования.

 

Ход выполнения Программы оценивается по следующим направлениям и показателям:

 

1) обеспечение инновационного характера образования:

 

численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях, обучение которых осуществляется по новому федеральному государственному стандарту образования;

 

количество общеобразовательных учреждений, имеющих скорость доступа к сети «Интернет» не менее 512 Кб/с.

 

  1. 2)модернизация образования как института воспитания и социального развития:

 

удельный вес численности детей-инвалидов, получающих образование в неспециализированных образовательных учреждениях (инклюзивное образование);

 

удельный вес детей в возрасте 6-18 лет, обучающихся по программам дополнительного образования;

 

уровень оснащенности школьных пищеблоков современным технологическим оборудованием;

 

7. Механизм реализации Программы

 

При реализации Программы используются следующие подходы:

 

        управление по результатам: реализация Программы должна обеспечить достижение результатов, измеряемых на основе системы целевых индикаторов и показателей;

 

целевой подход: решение задач Программы должно быть направлено на комплексные изменения муниципального уровня в системе образования;

 

комплексный подход, предусматривающий аналитическое обоснование, методическое сопровождение, апробацию, внедрение результатов, нормативное правовое обеспечение, а также кадровое, информационное и материально- техническое обеспечение.

 

Текущее управление Программой осуществляет администрация муниципального образования Мостовский район.

 

         Контроль за ходом реализации Программы осуществляют администрация и Совет муниципального образования Мостовский район.       

 

         Администрация муниципального образования Мостовский район осуществляет:

 

 ведение отчетности по реализации Программы;

 

 подготовку предложений по корректировке Программы;

 

 несет ответственность за реализацию Программы в целом.

 

Заместитель главы

муниципального образования

Мостовский район по строительству,

архитектуре и благоустройству                                                               Э.А. Куршев


 

1. Порядок распределения и предоставления субсидий  Постановление от 16 мая 2011 года № 488

2. Социальное развитие села Постановление от 3  декабря 2002 г № 858

3. Полномочия МО  от 6 октября 2003года  № 131 -ФЗ

4. Адреса Специализированных  Организаций

Раздел I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Содействие гражданам по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества реализации мероприятий по улучшению жилищных условий сельских жителей, предусмотренных федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 года», краевой целевой программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008-2012 годы», утвержденной Законом Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1354-КЗ, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий администрации и ее должностных лиц.
1.2. Круг заявителей, имеющих право на получение Муниципальной услуги.
Заявитель - физическое лицо, либо его законный представитель, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в администрацию муниципального образования Мостовский район.
- граждане Российской Федерации;
Муниципальная услуга доступна гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в возрасте не старше 35 лет, изъявившим желание работать на предприятиях агропромышленного комплекса и социальной сферы не менее 5 лет.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения заявителей на личном приеме в администрации муниципального образования Мостовский район, по телефонам для справок (консультаций), посредством электронной почты, на Интернет-сайте администрации муниципального образования Мостовский район, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодарского края, а также размещается на информационных стендах в здании администрации муниципального образования Мостовский район.
1.3.2. Почтовый адрес: 352570, Российская Федерация, Краснодарский край, Мостовский район, пос. Мостовской, ул. Горького 139, каб.224
Справочные телефоны: (8-861-92) 5-20-08, факс: 5-17-96.
Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
1.3.3. График работы:
Понедельник - четверг – с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 12.50
Пятница – с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 12.30
График приема заявителей:
Понедельник - четверг – с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 12.50
Пятница – с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 12.30
1.3.4. Информация о месте нахождении и графике работы органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, о месте предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, о порядке предоставления муниципальной услуги, предоставляется посредством её размещения в официальных средствах массовой информации (далее – СМИ).
1.3.5. На Портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru) размещается следующая информация:
а) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
б) блок-схемы последовательности действий при исполнении административных процедур;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты управления, по которым заявители могут получить необходимую информацию;
е) таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур.
1.3.6. В сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Мостовский район (www.mostovskiy.ru) в разделе «Экономика» подраздел «Административная реформа» размещается текст настоящего Административного регламента.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются:
- в устной форме на личном приёме или по телефону 5-20-08;
- в письменном виде почтой, электронной почтой ( Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. );
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещении администрации муниципального образования Мостовский район.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте и призваны обеспечить каждого заявителя исчерпывающей информацией о предоставлении муниципальной услуги.
На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается информация:
а) информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
б) бланки заявления на получение муниципальной услуги;
в) справочные телефоны;
г) о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги др.
1.3.7. Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа A-4, текст - прописные буквы, размером шрифта N 16 - обычный, наименование - заглавные буквы, размером шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важные места выделяются жирным шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде образцов заполнения заявлений на получение муниципальной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
1.4. Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
1.5. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.6. Информация о настоящем Административном регламенте и представляемой муниципальной услуге размещается в реестре муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования Мостовский район.
1.7. Право на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья имеют:
1.7.1. Граждане Российской Федерации, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
в) признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.
1.7.2. Молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
в) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
г) наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
1.7.3. Молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
в) признание нуждаемости в улучшении жилищных условий либо не имеющий жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
г) наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
1.8. Нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.9. Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, молодые семьи и молодые специалисты, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, занятые в агропромышленном комплексе и социальной сфере (к таковым относятся занятые или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта), строящие новое жилье, в том числе быстровозводимое, а также приобретающие жилье на первичном рынке.
1.10. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
1.11.В случае регистрации по месту постоянного проживания в одном домовладении двух и более семей социальная выплата предоставляется одной из них.
1.12. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов.
1.13.Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.
1.14. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты которым предоставляется социальная выплата вправе ее использовать:
а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую они избрали для постоянного проживания;
б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую они избрали для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую они избрали для постоянного проживания.
1.15. В случае если у семьи претендента на социальную выплату имеется в собственности земельный участок для осуществления индивидуального жилищного строительства, социальная выплата предоставляется на строительство жилого дома.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Содействие гражданам по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется специалистом первой категории администрации муниципального образования Мостовский район (далее - Специалист).
При предоставлении муниципальной услуги специалист взаимодействует со следующими подразделениями Администрации Краснодарского края:
-Федеральная миграционная служба Российской Федерации;
-Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации;
-Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
-Администрации сельских поселений муниципального образования Мостовский район.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы и организации. А также органы местного самоуправления, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.4. Вручение участнику мероприятий, Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края ( далее- Министерство) свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее – Свидетельство), перечисление в кредитное учреждение социальной выплаты в соответствии с размером, указанным в Свидетельстве, перечисление банком средств на оплату договора купли-продажи о приобретении жилого помещения, купли-продажи стройматериалов продавцу или договора подряда при строительстве подрядчику, застройщику жилья.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги
2.5.1. В пределах сроков реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» - постоянно (зависит от объемов средств федерального и краевого бюджетов, выделяемых бюджету муниципального образования Мостовский район на реализацию мероприятий целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» Министерством).
2.5.2. Срок рассмотрения заявления на предоставление муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней со дня подачи заявителем документов до включения в список претендентов на социальную выплату.
2.5.3. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 02.05.2006 года № 59-Ф «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2011 года № 336 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3. 12.2002 года № 858»;
Закон Краснодарского края от 29 декабря 2007 года № 1354-КЗ «Об утверждении краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008 - 2012 годы»;
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года № 83 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2013 года»;
настоящий Административный регламент.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты (далее – заявитель), представляет в администрацию муниципального образования Мостовский район заявление (согласно приложению 2 к настоящему регламенту) с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
г) выписок из домовой книги или финансового лицевого счета (либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания на территории Мостовского района – для молодых семей и молодых специалистов);
д) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья (молодым семьям и молодым специалистам) на территории Мостовского района, в котором он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в
организации агропромышленного комплекса или учреждениях образования, культуры, спорта и здравоохранения;
е) копий трудовых книжек (для работающих), в которых заверена каждая страница, имеется запись «работает по настоящее время».
Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления также:
ж) копии документов об образовании либо справки из образовательного учреждения об обучении молодого специалиста на последнем курсе этого образовательного учреждения;
з) копии трудового договора с работодателем (каждая страница заверена печатью и подписью);
и) ходатайство от работодателя о включении в состав участников мероприятий программы молодых специалистов.
В том случае, если жилищные условия заявитель желает улучшить путем строительства индивидуального жилого дома необходимо предоставить также:
а) копии документов, подтверждающих наличие в собственности или в аренде земельного участка;
б) копии разрешения на строительство;
в) проектно-сметную документацию на строящийся жилой дом.
Для определения нуждаемости в улучшении жилищных условий (или не имеющим жилья на территории Мостовского района) заявитель предоставляет следующий пакет документов:
1) Заявление установленного образца (приложение 2 к настоящему административному регламенту);
2) копии паспортов всех членов семьи с 14 лет (в том числе незаполненные страницы);
3) копия свидетельства о заключении брака (разводе);
4) копия свидетельства о рождении ребенка (документ, подтверждающий усыновление ребенка);
5) справку с места жительства о составе семьи (с указанием основного квартиросъемщика, фамилии, имени, отчества, года рождения, степени родства);
6) справку из организации технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в собственности всех членов семьи жилого помещения (при изменении фамилии, имени, отчества заявителя – справку из организации технической инвентаризации о наличии (отсутствии) собственности на прежнюю фамилию, имя, отчество), с прежнего места жительства;
7) копии документа (технический паспорт) из организации технической инвентаризации о размере общей и жилой площади занимаемого жилого помещения;
8) копию решения уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания в случае проживания гражданина в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
В том случае, если жилищные условия заявитель желает улучшить путем строительства индивидуального жилого дома необходимо предоставить также:
а) копии документов, подтверждающих наличие в собственности или в аренде земельного участка;
б) копии разрешения на строительство;
в) проектно-сметную документацию на строящийся жилой дом.
Перечень запрашиваемых отделом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) выписку финансово-лицевого счета с места постоянного проживания (сельского поселения).
2) справку из Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Краснодарскому краю о наличии (отсутствии) в собственности всех членов семьи (включая детей) жилого помещения; при изменении фамилии, имени, отчества – справку о наличии (отсутствии) собственности на прежнюю фамилию, имя, отчество с прежнего места жительства. (Предоставляется путем межведомственного взаимодействия);
2.7.2. Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке.
2.7.3. Срок действия информации из организации технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в собственности всех членов семьи жилого помещения, из Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Краснодарскому краю и прежних мест проживания о наличии (отсутствии) в собственности всех членов семьи (включая детей) жилого помещения и выписки финансово-лицевого счета с места постоянного проживания не должен превышать 30 дней с момента выдачи;
С 1 июля 2012 года документы запрашиваются уполномоченным органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил документы самостоятельно.
Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
2.8.Основанием для отказа в приеме документов является:
а) непредставление заявителем одного или нескольких документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат за счет бюджетных средств различных уровней.
2.9.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
а) выявление факта улучшения заявителем своих жилищных условий (приобретение жилого помещения или ввод в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома) до момента принятия Министерсвом решения о включении в список изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, молодых семьей или молодых специалистов, проживающих в сельской местности;
б) выявление недостоверных сведений в представленных заявителем документах;
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление (при предоставлении) Муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при получении консультации или подаче документов для предоставления муниципальной услуги 30 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются Муниципальные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставлении Муниципальной услуги.
2.12.1. Помещение, в котором ведется консультация, прием и проверка документов, включение в список претендентов на участие в программе находится в здании администрации муниципального образования Мостовский район по адресу: 352570, пос. Мостовской, Мостовского района, Краснодарского края, ул. Горького 139, каб.224, справочные телефоны: (8-861-92) 5-20-08, факс: 5-17-96, адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
2.12.2. График приема граждан:
Понедельник - четверг – с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 12.50
Пятница – с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 12.30
2.12.3. Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, гигиеническим и другим нормам и правилам. Помещения для приема заявителей их (представителей) размещаются на нижних этажах зданий. В местах предоставления Муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.12.4. Место для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги оборудуется столом и письменными принадлежностями.
Прием заявителя осуществляется в помещении, которое должно быть оборудовано информационной табличкой с указанием номера кабинета, режима работы и Ф.И.О. работников.
Место специалиста, оказывающих муниципальную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами с доступом к печатающему устройству, сети Интернет.
Возле кабинета специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги должен располагаться информационный стенд. На информационном стенде должны быть размещены:
- текст настоящего Административного регламента;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и официального сайта Администрации;
-Ф.И.О. и контактные телефоны работников, оказывающих муниципальную услугу;
- образцы заявлений, подаваемых заявителем (приложения к настоящему административному регламенту);
- другие информационные материалы, необходимые для оказания муниципальной услуги.
2.12.5 Показатели доступности муниципальной услуги:
2.12.6.Опубликование (обнародование) настоящего Административного регламента в установленном порядке, размещение на официальном сайте Администрации Мостовского района в сети интернет по адресу e-mail: ( Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. ), размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в Администрации Мостовского района.
2.12.7.Получение услуги в установленные настоящим Административным регламентом сроки.

Раздел. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Исполнение услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках программы «Социальное развитие села до 2013 года» и разъяснение условий участия в программе;
-прием заявления и документов на участие в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках реализации программы «Социальное развитие села до 2013 года»;
- включение в сводный список граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- уведомление заявителя о включении в сводный список претендентов на участие в программе;
- направление сводного списка граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (копии документов граждан по запросу) в Департамент на рассмотрение и утверждение;
- направление гражданину, молодой семье или молодому специалисту уведомления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий;
- заключение трехстороннего договора между заявителем, Администрацией района и Департаментом Краснодарского края;
- выдача свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и разъяснение условий использования социальной выплаты;
- согласование предоставляемых заявителем документов до сдачи в банк.
- перечисление банком средств на оплату договора о приобретении (строительстве) жилого помещения продавцу, подрядчику, застройщику;
- предоставление заявителем свидетельства о праве общей собственности всех членов семьи на жилое помещение, договора купли-продажи.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 настоящего Административного регламента.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур:
3.2.1. Прием граждан и разъяснение условий участия в программе.
3.2.2. Специалист производит прием гражданина и разъясняет ему условия программы.
3.2.3. Время приема гражданина не может превышать 15 минут.
3.2.4. Прием заявления и документов на участие в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках реализации программы «Социальное развитие села до 2013 года».
3.2.5. Специалист принимает у заявителя заявление на включение его в состав участников мероприятий программы. Заявление должно быть подписано заявителем.
3.2.6. Специалист проверяет наличие всех документов, надлежащее их оформление, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, заверяет их. При проверке документов специалист руководствуется п.п. 2.7. настоящего Административного регламента.
Срок выполнения действий по проверке и принятию документов составляет не более 30 минут.
3.2.7 Составление сводного списка граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
- Администрация в течение 1 рабочего дня включает в сводный список граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в планируемом году и уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней о включении в список претендентов. Сводный список формируется до 1 октября текущего года.
- Срок выполнения действий по уведомлению заявителей составляет 3 рабочих дня.
3.2.8. Направление сводного списка граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в Департамент на рассмотрение и утверждение (копий документов по запросу).
- В срок до 15 октября года, предшествующего планируемому, Администрация направляет в Министерство сводный список граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов с приложением сведений о планируемом выделении средств районного бюджета на эти же цели (в случае их выделения).
- В Министерство по запросу также предоставляются копии документов заявителей для проверки их соответствия требованиям претендентов на участие в программе.
3.2.9.Направление гражданину (молодой семье или молодому специалисту) уведомления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий.
- После утверждения списков в Министерстве и направления выписки из протокола заседания комиссии специалисту Администрации о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, специалист в письменной форме в течение 5 рабочих дней информирует заявителя о признании его участником мероприятий и о необходимости получения Свидетельства в Министерстве.
- Срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.2.10. Заключение трехстороннего договора между заявителем, Администрацией и Министерством.
- Специалист Администрации готовит трехсторонний договор о взаимных обязательствах и подписывает его всеми заинтересованными сторонами. Предметом договора является реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". В договоре указываются права и обязанности сторон, условия предоставления социальной выплаты.
- Срок выполнения действий составляет 3 рабочих дня.
3.2.11. Выдача свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и разъяснение условий использования социальной выплаты.
- Участник мероприятий лично получает Свидетельство в Министерстве, копию предоставляет в Администрацию.
- Специалист Администрации разъясняет порядок использования социальной выплаты и предоставления документов для проверки и согласования участнику программы и направляет в учреждение банка, с которым у Департамента заключено соглашение о взаимодействии сторон для открытия счета.
-Срок выполнения действий составляет 15 минут.
- Подготовка распоряжения о перечислении социальной выплаты и перечисление социальной выплаты на счет получателя.
- После получения специалистом Министерства сведений об открытии банковского счета участником мероприятий, социальная выплата перечисляется на его счет.
3.2.12. Согласование предоставляемых участником мероприятий документов до сдачи в банк.
3.2.12.1. Участник мероприятий предоставляет специалисту Администрации для проверки:
- договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Мостовском районе;
- договор купли-продажи строительных материалов;
- договор подряда на строительство жилого помещения.
3.2.12.2. Специалист Администрации сверяет данные, указанные в представленном договоре, с данными, указанными в Свидетельстве. Делает отметку: проверено, ставит подпись и дату, в течение 7 рабочих дней согласовывает документы с Департаментом.
3.2.12.3. Учреждение банка перечисляет средства социальной выплаты следующим лицам:
- продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получения социальной выплаты;
- застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;
- продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
- кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление участнику мероприятий ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
3.2.13. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
3.2.14. В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
3.2.15. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной Советом депутатов муниципального образования Мостовский район, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
3.2.16. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной Советом депутатов муниципального образования Мостовский район. Жилое помещение оформляется в общую собственность на всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
3.3. Требования к порядку выполнения административных процедур.
3.3.1. Работники Администрации, ответственные за выполнение перечисленных административных процедур должны соблюдать последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги и сроки их выполнения и несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги в соответствии с требованиями законодательства.


                                  Раздел. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением настоящего Административного регламента осуществляется в виде проверок. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми.
4.2. Плановый контроль подразумевает проведение проверок соблюдения требований правовых актов при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. Внеплановый контроль осуществляться по конкретному обращению заявителя, содержащему жалобу на действие (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной услуги.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение допустивших нарушение лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
4.5. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля. Внутренний контроль проводится начальником общего отдела администрации Мостовского городского поселения. Внутренний контроль подразделяется на:
- оперативный контроль (по конкретному обращению заявителя либо другого заинтересованного лица);
- контроль итоговый (по итогам полугодия и года);
Администрация Мостовского городского поселения осуществляет внешний контроль путем:
- проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
- анализа обращений и жалоб заявителей в администрацию Мостовского городского поселения, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
- проведения контрольных мероприятий.
Внешний контроль по направлениям осуществляют также органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы.
Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются заместителем главы администрации Мостовского городского поселения с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).
4.6. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми и оперативными.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности на текущий год.
Оперативные проверки проводятся в случае обращений физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги «Содействие гражданам по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» осуществляется Специалистом, курирующим вопросы предоставления социальных выплат.
Результаты проверки предоставления муниципальной услуги «Содействие гражданам по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности» по программе «Социальное развитие села до 2013 года» оформляются в письменной форме.
4.7. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги).
Должностное лицо, по вине которого допущены нарушения положений настоящего Регламента, несет дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством за исполнением административного регламента.

Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, а также должностных лиц муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель, обратившийся для получения муниципальной услуги в случае неудовлетворенности ее качеством либо результатом, имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного обжалования является обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе при обращении заявителя с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
В рассмотрении обращения может быть отказано в случае:
- отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленного обращения;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в уполномоченный орган, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В рассмотрении обращения по существу может быть отказано в случае:
- наличия в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
- если в обращении обжалуется судебное решение (в этом случае обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередного обращения и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается
о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме, в орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Любому обратившемуся лицу должностные лица управления имущественных и земельных отношений и МФЦ, обязаны предоставить следующую информацию о порядке досудебного (внесудебного) обжалования, действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги:
- о перечне документов необходимых для рассмотрения жалобы;
- о требованиях к оформлению документов, прилагаемых к жалобе;
-о порядке ознакомления с информацией о рассмотренных и урегулированных спорах и разногласиях, (в том числе порядок получения копий документов по результатам рассмотрения);
- о местонахождении органов, в которые можно подать жалобу, по досудебному обжалованию, графике его работы, процедурах приема посетителей (предварительная запись по телефону, прием в день обращения, живая очередь и т.п.);
- о сроке оказания рассмотрения жалобы;
- о дате, месте и времени рассмотрения жалобы;
-о ходе (стадии) рассмотрения жалобы, принятых промежуточных решениях (удовлетворении или отклонении ходатайств, принятии жалобы к рассмотрению, истребовании документов), о принятом по жалобе решении, о его исполнении и контроле.
Способами получения сведений по досудебному (внесудебному) обжалованию действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги являются:
- личное обращение;
- письменное обращение;
- обращение по телефону;
- обращение по электронной почте (при ее наличии).
5.6. Органы власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.


№ Орган власти Должностное лицо График работы для личного приема График работы для письменного обращения: 
1. Администрация муниципального образования Мостовский район Глава муниципального образования по предварительной записи (тел для записи 5-42-00)

пн.-чт.8-00 до 17-00
пт.и предпр. дни с 8-00 до 16-00, перерыв:
12-00-12-50, вых. дни: сб., вс. 8(86192)5-42-00,
Факс: 5-42-00,
e-mail:  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. 353270, 

п. Мостовской, ул.Горького, № 139
2. Заместитель главы по строительству, архитектуре и благоустройств
пн.-пт.8-00 до 12-00
вых. дни: сб., вс. пн.-чт.8-00 до 17-00
пт.и предпр. дни с 8-00 до 16-00,

перерыв:12-00-12-50, вых. дни: сб., вс. 8(86192) 5-42-00, 

факс:5-17-96, 353270, п. Мостовской, ул.Горького, № 139, 2-й этаж

При поступлении жалобы на имя Главы, она рассматривается коллегиальным органом по досудебному (внесудебному) обжалованию - Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования Мостовский район, и урегулирования конфликта интересов.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия (бездействие) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу в судебном порядке.

Заместитель главы муниципального образования
Мостовский район по строительству,
архитектуре и благоустройству Э.А.Куршев .

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Содействие гражданам по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности»

Блок-схема последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги

Заместитель главы муниципального образования
Мостовский район по строительству,
архитектуре и благоустройству Э.А.Куршев .

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Содействие гражданам по предоставлению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности»

скачать заявление

Джозз рабочее зеркало